Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 1 декабря 2003 года Дело N А66-5102-03
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ветошкиной О.В., судей Бухарцева С.Н., Хохлова Д.В., рассмотрев 25.11.03 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Санаторий "Кашин" на решение Арбитражного суда Тверской области от 13.08.03 по делу N А66-5102-03 (судья Пугачев А.А.),
Общество с ограниченной ответственностью "Санаторий "Кашин" (далее - ООО "Санаторий "Кашин") обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 4 по Тверской области (далее - налоговая инспекция), приведенного в письме от 05.06.03 N 01/9050. Указанным решением налоговый орган оставил без удовлетворения заявление ООО "Санаторий "Кашин" о возврате излишне уплаченного земельного налога.
Решением арбитражного суда от 13.08.03 решение признано недействительным в части невозможности применения льготы по земельному налогу по причине несоответствия организационно-правовой формы ООО "Санаторий "Кашин" понятию "учреждение". В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе заявитель просит отменить решение суда от 13.08.03, считая, что оно противоречит нормам гражданского и земельного права.
Стороны о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Законность обжалуемого решения проверена в кассационном порядке.
Согласно пункту 15 статьи 12 Закона Российской Федерации "О плате за землю" (далее - Закон о плате за землю) санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, учреждения отдыха, находящиеся в государственной и муниципальной, а также профсоюзной собственности, освобождаются от уплаты земельного налога. ООО "Санаторий "Кашин" считает, что обладает правом на предусмотренную изложенной нормой льготу, которой оно не воспользовалось уплачивая земельный налог на общих основаниях в течение 2000 - 2003 годов. Поэтому общество обратилось в налоговую инспекцию с заявлением от 05.06.03 о возврате излишне уплаченного налога. Решением налогового органа, выраженным в письме от 05.06.03 N 01/9050, заявителю отказано в возврате налога со ссылкой на отсутствие оснований для применения заявителем льготы по земельному налогу.
Указанное решение налогового органа является правомерным, и заявление ООО "Санаторий Кашин" подлежало оставлению без удовлетворения в полном объеме.
Из содержания пункта 15 статьи 12 Закона о плате за землю следует, что применение льготы поставлено в зависимость от формы собственности объекта. Имущественный комплекс, используемый под санаторий "Кашин", в силу положений статьи 2 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" является собственностью ООО "Санаторий "Кашин". Согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона от 12.01.96 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" собственностью профессиональных союзов является имущество, в том числе денежные средства, принадлежащие на праве собственности союзам, их объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным организациям и необходимые для выполнения своих уставных целей и задач. Имущество профсоюзов (санаторий "Кашин"), внесенное учредителями (участниками) общества в качестве вклада в уставный капитал, выбыло из состава имущества профсоюзов, поэтому его новый собственник - общество с ограниченной ответственностью - приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные обязанности, связанные с осуществлением им прав собственника, от своего имени и в своих интересах.
По существу, изложенные в кассационной жалобе доводы заявителя направлены на преодоление препятствия к применению льготы, утраченной санаторием в связи с передачей профсоюзного имущественного комплекса санатория в собственность коммерческой организации. Этим обусловлены и особенности приведенной в жалобе интерпретации пункта 15 статьи 12 Закона о плате за землю, которая построена на предположениях и противоречит правовым нормам об имущественном статусе общества с ограниченной ответственностью и профсоюзов.
Таким образом, арбитражный суд законно и обоснованно указал на отсутствие оснований для использования заявителем льготы по земельному налогу. Однако вывод арбитражного суда о недействительности решения налогового органа "в части невозможности применения льготы по земельному налогу по причине несоответствия организационно-правовой формы ООО "Санаторий "Кашин" понятию "учреждение" является ошибочным и судебный акт в этой части подлежит отмене.
Изложенное в письме от 05.06.03 налоговым органом заключение о невозможности применения понятия "учреждение" в правовой ситуации, возникшей в связи с требованием заявителя о возврате излишне уплаченного налога, основано на положениях статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" и сделано с учетом правового статуса ООО "Санаторий "Кашин".
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
решение Арбитражного суда Тверской области от 13.08.03 по делу N А66-5102-03 отменить в части, касающейся удовлетворения заявления общества с ограниченной ответственностью "Санаторий Кашин" о признании недействительным выраженного в письме от 05.06.03 N 01/9050 решения Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 4 по Тверской области "о невозможности применения льготы по земельному налогу по причине несоответствия организационно-правовой формы общества с ограниченной ответственностью "Санаторий "Кашин" понятию "учреждение".
В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "Санаторий "Кашин" отказать полностью.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 01.12.2003 N А66-5102-03
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 2003 года Дело N А66-5102-03
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ветошкиной О.В., судей Бухарцева С.Н., Хохлова Д.В., рассмотрев 25.11.03 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Санаторий "Кашин" на решение Арбитражного суда Тверской области от 13.08.03 по делу N А66-5102-03 (судья Пугачев А.А.),
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Санаторий "Кашин" (далее - ООО "Санаторий "Кашин") обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 4 по Тверской области (далее - налоговая инспекция), приведенного в письме от 05.06.03 N 01/9050. Указанным решением налоговый орган оставил без удовлетворения заявление ООО "Санаторий "Кашин" о возврате излишне уплаченного земельного налога.
Решением арбитражного суда от 13.08.03 решение признано недействительным в части невозможности применения льготы по земельному налогу по причине несоответствия организационно-правовой формы ООО "Санаторий "Кашин" понятию "учреждение". В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе заявитель просит отменить решение суда от 13.08.03, считая, что оно противоречит нормам гражданского и земельного права.
Стороны о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Законность обжалуемого решения проверена в кассационном порядке.
Согласно пункту 15 статьи 12 Закона Российской Федерации "О плате за землю" (далее - Закон о плате за землю) санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, учреждения отдыха, находящиеся в государственной и муниципальной, а также профсоюзной собственности, освобождаются от уплаты земельного налога. ООО "Санаторий "Кашин" считает, что обладает правом на предусмотренную изложенной нормой льготу, которой оно не воспользовалось уплачивая земельный налог на общих основаниях в течение 2000 - 2003 годов. Поэтому общество обратилось в налоговую инспекцию с заявлением от 05.06.03 о возврате излишне уплаченного налога. Решением налогового органа, выраженным в письме от 05.06.03 N 01/9050, заявителю отказано в возврате налога со ссылкой на отсутствие оснований для применения заявителем льготы по земельному налогу.
Указанное решение налогового органа является правомерным, и заявление ООО "Санаторий Кашин" подлежало оставлению без удовлетворения в полном объеме.
Из содержания пункта 15 статьи 12 Закона о плате за землю следует, что применение льготы поставлено в зависимость от формы собственности объекта. Имущественный комплекс, используемый под санаторий "Кашин", в силу положений статьи 2 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" является собственностью ООО "Санаторий "Кашин". Согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона от 12.01.96 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" собственностью профессиональных союзов является имущество, в том числе денежные средства, принадлежащие на праве собственности союзам, их объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным организациям и необходимые для выполнения своих уставных целей и задач. Имущество профсоюзов (санаторий "Кашин"), внесенное учредителями (участниками) общества в качестве вклада в уставный капитал, выбыло из состава имущества профсоюзов, поэтому его новый собственник - общество с ограниченной ответственностью - приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные обязанности, связанные с осуществлением им прав собственника, от своего имени и в своих интересах.
По существу, изложенные в кассационной жалобе доводы заявителя направлены на преодоление препятствия к применению льготы, утраченной санаторием в связи с передачей профсоюзного имущественного комплекса санатория в собственность коммерческой организации. Этим обусловлены и особенности приведенной в жалобе интерпретации пункта 15 статьи 12 Закона о плате за землю, которая построена на предположениях и противоречит правовым нормам об имущественном статусе общества с ограниченной ответственностью и профсоюзов.
Таким образом, арбитражный суд законно и обоснованно указал на отсутствие оснований для использования заявителем льготы по земельному налогу. Однако вывод арбитражного суда о недействительности решения налогового органа "в части невозможности применения льготы по земельному налогу по причине несоответствия организационно-правовой формы ООО "Санаторий "Кашин" понятию "учреждение" является ошибочным и судебный акт в этой части подлежит отмене.
Изложенное в письме от 05.06.03 налоговым органом заключение о невозможности применения понятия "учреждение" в правовой ситуации, возникшей в связи с требованием заявителя о возврате излишне уплаченного налога, основано на положениях статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" и сделано с учетом правового статуса ООО "Санаторий "Кашин".
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Тверской области от 13.08.03 по делу N А66-5102-03 отменить в части, касающейся удовлетворения заявления общества с ограниченной ответственностью "Санаторий Кашин" о признании недействительным выраженного в письме от 05.06.03 N 01/9050 решения Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 4 по Тверской области "о невозможности применения льготы по земельному налогу по причине несоответствия организационно-правовой формы общества с ограниченной ответственностью "Санаторий "Кашин" понятию "учреждение".
В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "Санаторий "Кашин" отказать полностью.
Председательствующий
ВЕТОШКИНА О.В.
Судьи
БУХАРЦЕВ С.Н.
ХОХЛОВ Д.В.
ВЕТОШКИНА О.В.
Судьи
БУХАРЦЕВ С.Н.
ХОХЛОВ Д.В.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)