Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 31.05.2000 N Ф04/1384-283/А27-2000 ПО ДЕЛУ N А27-8109/99-5

Разделы:
Налог на прибыль организаций

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,
вступивших в законную силу


от 31 мая 2000 года Дело N Ф04/1384-283/А27-2000

Арбитражный суд, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Государственной налоговой инспекции по г. Кемерово на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 20.01.2000 и постановление апелляционной инстанции от 15.03.2000 по делу N А27-8109/99-5,
УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Кокс" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области о признании недействительным требования Государственной налоговой инспекции по г. Кемерово (далее - Инспекция) от 18.11.99 N 547 в части уплаты налога на прибыль в сумме 4378199 руб. 50 коп. и налога на содержание жилищного фонда в сумме 4205827 руб. по состоянию на 18.11.99.
Решением суда от 20.01.2000 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Постановлением апелляционной инстанции суда от 15.03.2000 решение оставлено без изменения.
Удовлетворяя иск, арбитражный суд установил, что общество при исчислении налога на прибыль правомерно воспользовалось льготой, предусмотренной п.п. "б" п. 1 статьи 6 Закона РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций", п. 4.1.2 Инструкции ГНС РФ от 10.08.95 N 37 "О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий и организаций", уменьшив облагаемую базу на суммы затрат предприятия на содержание жилого фонда, находившегося на балансе общества, а также на суммы затрат на участие в долевом содержании жилого фонда, переданного в муниципальную собственность, применив нормативы затрат, установленные решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 26.02.99 N 124 "О нормативах затрат на содержание объектов социальной сферы, находящихся на балансах предприятий и организаций на 1999 год". Суд также посчитал доказанным факт финансирования обществом жилищного строительства, в связи с чем расценил обоснованными действия общества по исчислению налога на содержание жилищного фонда, исключившего указанные затраты из налогооблагаемой базы.
В кассационной жалобе Инспекция просит отменить решение и постановление апелляционной инстанции арбитражного суда в связи с неправильным применением норм материального права. Заявитель на основании ст. 8 п. 9 Закона РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций", ст. 1 п. 1, ст. 6 п. 1 Налогового кодекса РФ считает не подлежащими применению Инструкцию ГНС РФ N 37 от 10.08.95 "О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий и организаций" и решение городского Совета народных депутатов г. Кемерово об установлении нормативов затрат на содержание жилищного фонда для предприятий, у которых жилищный фонд находится на балансе. Заявитель указывает на нарушение ст.ст. 124, 125 и главы 6 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Мотивы кассационной жалобы поддержаны представителем Инспекции в заседании суда.
ОАО "Кокс" считает кассационную жалобу необоснованной, просит оставить судебные акты без изменения, считая, что арбитражный суд правомерно сделал вывод о наличии у общества льготы по налогу на прибыль и налогу на содержание жилищного фонда.
Проверив в соответствии с требованиями статей 162, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность решения и постановления апелляционной инстанции арбитражного суда, кассационная инстанция не находит оснований для их отмены.
Из материалов дела видно, что в соответствии с требованием об уплате налога от 18.11.99, направленном обществу Инспекцией, общество обязано в числе прочих налогов, которые не оспариваются, уплатить налог на прибыль в размере 6663948 руб. и налог на содержание жилищного фонда в сумме 4205827 руб., при этом в расчет льгот по налогу на прибыль по п.п. "б" п. 1 ст. 6 Закона РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций" приняты затраты в пределах норм, указанных в письме администрации г. Кемерово от 22.10.99 N 06-11-339. На финансирование жилищного строительства льгота не распространена в связи с отсутствием письменного подтверждения фактически произведенных застройщиком затрат в отчетный период.
Согласно ст. 6 п. 1 п/п "а", "б" Закона РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций", при исчислении налога на прибыль облагаемая прибыль при фактически произведенных затратах и расходах за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, уменьшается на суммы, направленные предприятиями всех отраслей народного хозяйства на финансирование жилищного строительства (в том числе в порядке долевого участия); затрат предприятий (в соответствии с утвержденными местными органами государственной власти нормативами) на содержание находящихся на балансе этих предприятий объектов и учреждений здравоохранения.., жилищного фонда, а также затрат на эти цели при долевом участии предприятий. Затраты предприятий при долевом участии принимаются в пределах норм, утвержденных местными органами государственной власти, на территории которых находятся указанные объекты и учреждения.
В соответствии с п. 4.1.2 Инструкции ГНС РФ от 10.08.95 N 37 "О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий и организаций", если такие нормативы местными органами государственной власти не утверждены, то следует применять порядок определения расходов на содержание этих учреждений, действующий для аналогичных учреждений данной территории, подведомственных указанным органам.
Из материалов дела видно, что общество в 1999 году имело на своем балансе жилой фонд, впоследствии переданный в собственность муниципалитета, который финансировался обществом на основании договоров с муниципальным предприятием "Производственное жилищное ремонтно-эксплуатационное объединение г. Кемерово" о порядке приема передачи жилищного фонда на баланс МП ПЖРЭО и о долевом участии ОАО "Кокс" в финансировании содержания жилищного фонда от 16.12.97, от 11.11.98 и 11.05.99, и соглашении об уточнении условий указанных договоров от 11.05.99. Согласно п. 2 указанного соглашения, общее количество ежеквартально финансируемого Обществом муниципального жилья определяется исходя из фактических затрат Общества в указанный период и норм, установленных местным Советом народных депутатов на содержание жилищного фонда г. Кемерово. Нормативы затрат на содержание объектов социальной сферы, находящихся на балансе предприятий, на 1999 год утверждены решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 26.02.99 N 124, фактические затраты общества на содержание жилфонда подтверждены банковскими документами.
Долевое финансирование жилищного фонда осуществлялось обществом на основании договоров с застройщиком - АООТ "Трест Кемеровопромстрой", фактические затраты подтверждены письмом застройщика от 20.09.99 N 295.
При таких обстоятельствах суд правомерно пришел к выводу о наличии у общества оснований для применения льготы по п/п "б" п. 1 ст. 6 Закона РФ "О налоге на прибыль организаций и предприятий" при исчислении налогооблагаемой базы для налога на прибыль и налога на содержание жилого фонда. Нормы материального права применены судом правильно и не нарушены, в связи с чем доводы кассационной жалобы в этой части являются необоснованными. Также не нарушены судом нормы процессуального права, поскольку на основании п. 1 ст. 53 Арбитражного процессуального права РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на Инспекцию, которая, в частности, не опровергла документально отсутствие у общества фактических затрат как на долевое участие в содержании жилого фонда, так и долевое участие в строительстве жилого фонда.
Руководствуясь п. 1 статьи 175, статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 20.01.2000 и постановление апелляционной инстанции от 15.03.2000 по делу N А27-8109/99-5 оставить без изменения, кассационную жалобу Государственной налоговой инспекции по г. Кемерово - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)