Судебные решения, арбитраж
Единый налог на вмененный доход (ЕНВД)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 7 апреля 2003 года Дело N Ф04/1651-477/А45-2003
Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Железнодорожному району г. Новосибирска (далее - Инспекция МНС) обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о взыскании с закрытого акционерного общества "Лукойл - Маркет - Новосибирск" (далее - ЗАО "Лукойл - Маркет - Новосибирск") штрафа в размере 64231 рубля 65 копеек за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок уточненного расчета по единому налогу на вмененный доход (далее - ЕНВД), подлежащему уплате в I квартале 2002 года, ответственность за которое предусмотрена пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.
Решением арбитражного суда от 20.01.2003 в удовлетворении исковых требований отказано.
Арбитражный суд пришел к выводу, что в действиях налогоплательщика отсутствует состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.
Арбитражным судом апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе Инспекция МНС просит отменить принятое арбитражным судом решение, поскольку при его принятии не учтены обстоятельства, изложенные ЗАО "Лукойл - Маркет - Новосибирск" в отзыве на исковое заявление о том, что налоговые декларации за февраль месяц 2002 года не направлялись.
ЗАО "Лукойл - Маркет - Новосибирск" отзыв на кассационную жалобу не представило.
Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, считает, что решение подлежит отмене, как принятое по неполно исследованным обстоятельствам дела.
Как следует из материалов дела, ЗАО "Лукойл - Маркет - Новосибирск" 01.03.2002 направило дополнительный расчет единого налога на вмененный доход за I квартал 2002 года в связи с внесением дополнений и изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации N 198-ФЗ от 31.12.2001, с внесением изменений и дополнений в Закон Новосибирской области "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности на территории Новосибирской области" от 15.02.2002 N 6-ОЗ, а также в связи с изменением количества пистолетов по видам горюче - смазочных материалов.
Согласно письму от 14.03.2002 N ОФ-09-14/1031 данный расчет Инспекцией МНС возвращен по основанию нарушения налогоплательщиком пунктов 1 и 3 статьи 7 Закона Новосибирской области.
Повторно уточненный расчет по единому налогу за I квартал 2002 года (уточнение за март 2002 года) ЗАО "Лукойл - Маркет - Новосибирск" в ИМНС направлен 16.04.2002.
В ходе проведения камеральной налоговой проверки расчета по единому налогу на вмененный доход, подлежащему уплате за I квартал 2002 года, установлено, что расчет представлен с нарушением установленного законом срока.
Решением Инспекции МНС от 16.05.2002 N ОФ-17-15/125 ЗАО "Лукойл - Маркет - Новосибирск" привлечено к ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.
Требование N 125 об уплате штрафа на момент предъявления искового заявления в арбитражный суд не исполнено.
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона Новосибирской области "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности на территории Новосибирской области" от 10.01.99 N 38-ОЗ налогоплательщики самостоятельно составляют расчет (налоговую декларацию) единого налога на вмененный доход и представляют его в налоговые органы в срок не позднее 15 числа месяца, предшествующего началу очередного налогового периода. Налоговый период по данному налогу установлен в один квартал.
Доводы ЗАО "Лукойл - Маркет - Новосибирск" о том, что декларация за I квартал 2002 года содержит расчет только за январь 2002 г., и о том, что перед началом каждого последующего месяца квартала в налоговый орган подавались либо дополнительные, либо уточненные налоговые декларации, материалами дела не подтверждены, указанные декларации суду не представлялись и судом не исследовались.
Согласно пункту 3 статьи 7 вышеназванного Закона в случае увеличения у налогоплательщика количества установленных физических показателей или возникновения условий, влекущих применение коэффициентов, расчет единого налога уточняется с месяца возникновения изменений.
Уточненный расчет (налоговая декларация) представляется в налоговый орган по месту постановки на налоговый учет в срок не позднее чем за пять дней, а доплата единого налога производится в срок не позднее чем за три дня до начала осуществления деятельности с учетом изменившегося количества физических показателей и (или) условий, повлекших применение повышающих коэффициентов.
Согласно разделу 3 приложения N 1 к Закону Новосибирской области "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности на территории Новосибирской области" от 10.01.99 N 38-ОЗ физическим показателем, характеризующим деятельность по торговле горюче - смазочными материалами через заправочные станции, является количество топливо - раздаточных пистолетов.
Одним из оснований подачи уточненной декларации согласно сопроводительному письму ЗАО "Лукойл - Маркет - Новосибирск" N 48 от 01.03.2002 явилось изменение количества пистолетов по видам ГСМ.
Данное обстоятельство судом не исследовалось и какой-либо правовой оценки с учетом вышеназванных норм Закона не получило.
Без выяснения и оценки вышеназванных обстоятельств принять по делу решение, соответствующее нормам права, не представляется возможным.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 3 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 20.01.2003 по делу N А45-20051/02-СА23/584 отменить, направить дело на новое рассмотрение в тот же суд.
Постановление вступает в законную силу со дня принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 07.04.2003 N Ф04/1651-477/А45-2003
Разделы:Единый налог на вмененный доход (ЕНВД)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 7 апреля 2003 года Дело N Ф04/1651-477/А45-2003
Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Железнодорожному району г. Новосибирска (далее - Инспекция МНС) обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о взыскании с закрытого акционерного общества "Лукойл - Маркет - Новосибирск" (далее - ЗАО "Лукойл - Маркет - Новосибирск") штрафа в размере 64231 рубля 65 копеек за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок уточненного расчета по единому налогу на вмененный доход (далее - ЕНВД), подлежащему уплате в I квартале 2002 года, ответственность за которое предусмотрена пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.
Решением арбитражного суда от 20.01.2003 в удовлетворении исковых требований отказано.
Арбитражный суд пришел к выводу, что в действиях налогоплательщика отсутствует состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.
Арбитражным судом апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе Инспекция МНС просит отменить принятое арбитражным судом решение, поскольку при его принятии не учтены обстоятельства, изложенные ЗАО "Лукойл - Маркет - Новосибирск" в отзыве на исковое заявление о том, что налоговые декларации за февраль месяц 2002 года не направлялись.
ЗАО "Лукойл - Маркет - Новосибирск" отзыв на кассационную жалобу не представило.
Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, считает, что решение подлежит отмене, как принятое по неполно исследованным обстоятельствам дела.
Как следует из материалов дела, ЗАО "Лукойл - Маркет - Новосибирск" 01.03.2002 направило дополнительный расчет единого налога на вмененный доход за I квартал 2002 года в связи с внесением дополнений и изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации N 198-ФЗ от 31.12.2001, с внесением изменений и дополнений в Закон Новосибирской области "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности на территории Новосибирской области" от 15.02.2002 N 6-ОЗ, а также в связи с изменением количества пистолетов по видам горюче - смазочных материалов.
Согласно письму от 14.03.2002 N ОФ-09-14/1031 данный расчет Инспекцией МНС возвращен по основанию нарушения налогоплательщиком пунктов 1 и 3 статьи 7 Закона Новосибирской области.
Повторно уточненный расчет по единому налогу за I квартал 2002 года (уточнение за март 2002 года) ЗАО "Лукойл - Маркет - Новосибирск" в ИМНС направлен 16.04.2002.
В ходе проведения камеральной налоговой проверки расчета по единому налогу на вмененный доход, подлежащему уплате за I квартал 2002 года, установлено, что расчет представлен с нарушением установленного законом срока.
Решением Инспекции МНС от 16.05.2002 N ОФ-17-15/125 ЗАО "Лукойл - Маркет - Новосибирск" привлечено к ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.
Требование N 125 об уплате штрафа на момент предъявления искового заявления в арбитражный суд не исполнено.
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона Новосибирской области "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности на территории Новосибирской области" от 10.01.99 N 38-ОЗ налогоплательщики самостоятельно составляют расчет (налоговую декларацию) единого налога на вмененный доход и представляют его в налоговые органы в срок не позднее 15 числа месяца, предшествующего началу очередного налогового периода. Налоговый период по данному налогу установлен в один квартал.
Доводы ЗАО "Лукойл - Маркет - Новосибирск" о том, что декларация за I квартал 2002 года содержит расчет только за январь 2002 г., и о том, что перед началом каждого последующего месяца квартала в налоговый орган подавались либо дополнительные, либо уточненные налоговые декларации, материалами дела не подтверждены, указанные декларации суду не представлялись и судом не исследовались.
Согласно пункту 3 статьи 7 вышеназванного Закона в случае увеличения у налогоплательщика количества установленных физических показателей или возникновения условий, влекущих применение коэффициентов, расчет единого налога уточняется с месяца возникновения изменений.
Уточненный расчет (налоговая декларация) представляется в налоговый орган по месту постановки на налоговый учет в срок не позднее чем за пять дней, а доплата единого налога производится в срок не позднее чем за три дня до начала осуществления деятельности с учетом изменившегося количества физических показателей и (или) условий, повлекших применение повышающих коэффициентов.
Согласно разделу 3 приложения N 1 к Закону Новосибирской области "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности на территории Новосибирской области" от 10.01.99 N 38-ОЗ физическим показателем, характеризующим деятельность по торговле горюче - смазочными материалами через заправочные станции, является количество топливо - раздаточных пистолетов.
Одним из оснований подачи уточненной декларации согласно сопроводительному письму ЗАО "Лукойл - Маркет - Новосибирск" N 48 от 01.03.2002 явилось изменение количества пистолетов по видам ГСМ.
Данное обстоятельство судом не исследовалось и какой-либо правовой оценки с учетом вышеназванных норм Закона не получило.
Без выяснения и оценки вышеназванных обстоятельств принять по делу решение, соответствующее нормам права, не представляется возможным.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 3 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 20.01.2003 по делу N А45-20051/02-СА23/584 отменить, направить дело на новое рассмотрение в тот же суд.
Постановление вступает в законную силу со дня принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)