Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 14 ноября 2005 года Дело N Ф04-8712/2004(16631-А27-15)
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании без участия представителей сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, кассационные жалобы инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово и общества с ограниченной ответственностью "Универсам-1" на решение от 18.04.2005 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление апелляционной инстанции от 15.07.2005 по делу N А27-5225/04-6 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Универсам-1" к инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кемерово о признании незаконным решения,
Общество с ограниченной ответственностью "Универсам-1" (далее - ООО "Универсам-1") обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово (далее - налоговый орган) о признании незаконным решения от 09.02.2004 N 35421.
Решением от 18.04.2005 Арбитражного суда Кемеровской области заявленные требования удовлетворены частично. Решение налогового органа от 09.02.2004 N 35421 признано недействительным в части начисления налоговых санкций по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 2469 руб., предложения уплатить земельный налог в размере 12345 руб. и соответствующих этой сумме пени. В остальной части заявленные требования оставлены без удовлетворения.
Постановлением апелляционной инстанции от 15.06.2005 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить состоявшиеся судебные акты в части удовлетворенных требований ООО "Универсам-1" в связи с нарушением норм материального и процессуального права и несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Указывает на отсутствие платежных документов, подтверждающих уплату земельного налога за 2003 год в сумме 12345 руб. Просит вынести новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований ООО "Универсам-1" в полном объеме.
Отзыв на кассационную жалобу от ООО "Универсам-1" в суд не поступил.
В кассационной жалобе ООО "Универсам-1" просит отменить состоявшиеся судебные акты в части отказа в удовлетворении заявленных требования. Считает, что Кемеровский Городской Совет Народных Депутатов в нарушение статьи 8 Закона Российской Федерации "О плате за землю" установил собственные ставки земельного налога, вместо того, чтобы дифференцировать установленную федеральным законом среднюю ставку. Полагает, что расчет подлежащего уплате в 2003 году земельного налога произведен ими правильно. Указывает, что налог в размере 31981 руб. 33 коп. уплачен и подтверждается платежными поручениями от 14.04.2003 N 83 и от 09.07.2003 N 204, поэтому имеет место не недоплата, а переплата суммы земельного налога. Просит принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Отзыв на кассационную жалобу от налогового органа в суд не поступил.
Проверив законность и обоснованность судебных актов в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалоб, кассационная инстанция не находит оснований к отмене состоявшихся судебных актов.
Как следует из материалов дела, по результатам камеральной проверки поданного ООО "Универсам-1" расчета по налогу на землю за 2003 год налоговым органом принято решение от 09.02.2004 N 35421 о привлечении к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 8861 руб. 80 коп., кроме того, предложено уплатить недоимку по налогу в сумме 44309 руб. и пени 1587 руб. 29 коп.
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 17.05.2004, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 19.08.2004, решение налогового органа от 09.02.2004 N 35421 признано недействительным.
Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 08.12.2004 судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.
Отменяя судебные акты, кассационная инстанция указала на необходимость исследования экономического обоснования установления Кемеровским городским Советом народных депутатов ставки земельного налога в размере 15,9 руб.
При новом рассмотрении дела арбитражный суд первой инстанции, проанализировав положения статьи 21 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", статей 3 и 8 Закона Российской Федерации "О плате за землю", сделал правильный вывод о том, что под ставкой земельного налога, на основании которой производится исчисление налога за конкретный налоговый период, следует понимать ставку, установленную местными представительными органами власти, увеличенную на поправочные коэффициенты предыдущих налоговых периодов, и коэффициент, определенный законом о федеральном бюджете на текущий год, за который производится уплата налога в бюджет.
Анализируя положения Федерального закона "О плате за землю" во взаимосвязи с решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27.12.1996, суд обоснованно указал на отсутствие противоречий между федеральным законодательством и указанным решением, в связи с чем пришел к правильному выводу о том, что до подачи уточненной декларации налогоплательщик правильно исчислил земельный налог за 2003 год в размере 63964 руб.
Поскольку фактически обществом налог уплачен в сумме 32000 руб., то вывод суда о недоимке налога в размере 31964 руб. является правильным, поэтому кассационная инстанция отклоняет доводы заявителя о переплате налога.
В связи с изложенным кассационная жалоба ООО "Универсам-1" удовлетворению не подлежит.
Удовлетворяя требования заявителя в части начисления налоговых санкций по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 2469 руб., предложения уплатить земельный налог в размере 12345 руб. и соответствующие этой сумме пени, суд исходил из фактической уплаты налогоплательщиком указанной суммы налога.
Налоговый орган в кассационной жалобе ссылается на то, что в материалах дела доказательства, подтверждающие уплату земельного налога в сумме 12345 руб., отсутствуют.
Вместе с тем, налоговый орган в нарушение пункта 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил суду доказательств правомерности доначисления налога в размере 44309 руб.
Как указано выше, суд установил, что налогоплательщиком не исполнена обязанность по уплате налога в размере 31964 руб., а не 44309 руб., как указано в решении налогового органа. Следовательно, решение суда о признании недействительными подпунктов 1, 2 резолютивной части решения инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Кемерово от 09.02.2004 N 35421 в части начисления налоговых санкций по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 2469 руб., предложения уплатить земельный налог в размере 12345 руб. (разница между доначисленной налоговым органом суммой 44309 руб. и суммой 31964 руб., признанной судом недоимкой), соответствующие этой сумме пени является правомерным, несмотря на неправильный вывод суда о фактической уплате этой суммы.
Учитывая, что данный вывод суда не повлек неправильного решения суда, кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебных актов.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
Решение от 18.04.2005 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление апелляционной инстанции от 15.07.2005 по делу N А27-5225/04-6 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 14.11.2005 N Ф04-8712/2004(16631-А27-15)
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2005 года Дело N Ф04-8712/2004(16631-А27-15)
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании без участия представителей сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, кассационные жалобы инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово и общества с ограниченной ответственностью "Универсам-1" на решение от 18.04.2005 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление апелляционной инстанции от 15.07.2005 по делу N А27-5225/04-6 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Универсам-1" к инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кемерово о признании незаконным решения,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Универсам-1" (далее - ООО "Универсам-1") обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово (далее - налоговый орган) о признании незаконным решения от 09.02.2004 N 35421.
Решением от 18.04.2005 Арбитражного суда Кемеровской области заявленные требования удовлетворены частично. Решение налогового органа от 09.02.2004 N 35421 признано недействительным в части начисления налоговых санкций по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 2469 руб., предложения уплатить земельный налог в размере 12345 руб. и соответствующих этой сумме пени. В остальной части заявленные требования оставлены без удовлетворения.
Постановлением апелляционной инстанции от 15.06.2005 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить состоявшиеся судебные акты в части удовлетворенных требований ООО "Универсам-1" в связи с нарушением норм материального и процессуального права и несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Указывает на отсутствие платежных документов, подтверждающих уплату земельного налога за 2003 год в сумме 12345 руб. Просит вынести новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований ООО "Универсам-1" в полном объеме.
Отзыв на кассационную жалобу от ООО "Универсам-1" в суд не поступил.
В кассационной жалобе ООО "Универсам-1" просит отменить состоявшиеся судебные акты в части отказа в удовлетворении заявленных требования. Считает, что Кемеровский Городской Совет Народных Депутатов в нарушение статьи 8 Закона Российской Федерации "О плате за землю" установил собственные ставки земельного налога, вместо того, чтобы дифференцировать установленную федеральным законом среднюю ставку. Полагает, что расчет подлежащего уплате в 2003 году земельного налога произведен ими правильно. Указывает, что налог в размере 31981 руб. 33 коп. уплачен и подтверждается платежными поручениями от 14.04.2003 N 83 и от 09.07.2003 N 204, поэтому имеет место не недоплата, а переплата суммы земельного налога. Просит принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Отзыв на кассационную жалобу от налогового органа в суд не поступил.
Проверив законность и обоснованность судебных актов в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалоб, кассационная инстанция не находит оснований к отмене состоявшихся судебных актов.
Как следует из материалов дела, по результатам камеральной проверки поданного ООО "Универсам-1" расчета по налогу на землю за 2003 год налоговым органом принято решение от 09.02.2004 N 35421 о привлечении к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 8861 руб. 80 коп., кроме того, предложено уплатить недоимку по налогу в сумме 44309 руб. и пени 1587 руб. 29 коп.
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 17.05.2004, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 19.08.2004, решение налогового органа от 09.02.2004 N 35421 признано недействительным.
Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 08.12.2004 судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.
Отменяя судебные акты, кассационная инстанция указала на необходимость исследования экономического обоснования установления Кемеровским городским Советом народных депутатов ставки земельного налога в размере 15,9 руб.
При новом рассмотрении дела арбитражный суд первой инстанции, проанализировав положения статьи 21 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", статей 3 и 8 Закона Российской Федерации "О плате за землю", сделал правильный вывод о том, что под ставкой земельного налога, на основании которой производится исчисление налога за конкретный налоговый период, следует понимать ставку, установленную местными представительными органами власти, увеличенную на поправочные коэффициенты предыдущих налоговых периодов, и коэффициент, определенный законом о федеральном бюджете на текущий год, за который производится уплата налога в бюджет.
Анализируя положения Федерального закона "О плате за землю" во взаимосвязи с решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27.12.1996, суд обоснованно указал на отсутствие противоречий между федеральным законодательством и указанным решением, в связи с чем пришел к правильному выводу о том, что до подачи уточненной декларации налогоплательщик правильно исчислил земельный налог за 2003 год в размере 63964 руб.
Поскольку фактически обществом налог уплачен в сумме 32000 руб., то вывод суда о недоимке налога в размере 31964 руб. является правильным, поэтому кассационная инстанция отклоняет доводы заявителя о переплате налога.
В связи с изложенным кассационная жалоба ООО "Универсам-1" удовлетворению не подлежит.
Удовлетворяя требования заявителя в части начисления налоговых санкций по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 2469 руб., предложения уплатить земельный налог в размере 12345 руб. и соответствующие этой сумме пени, суд исходил из фактической уплаты налогоплательщиком указанной суммы налога.
Налоговый орган в кассационной жалобе ссылается на то, что в материалах дела доказательства, подтверждающие уплату земельного налога в сумме 12345 руб., отсутствуют.
Вместе с тем, налоговый орган в нарушение пункта 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил суду доказательств правомерности доначисления налога в размере 44309 руб.
Как указано выше, суд установил, что налогоплательщиком не исполнена обязанность по уплате налога в размере 31964 руб., а не 44309 руб., как указано в решении налогового органа. Следовательно, решение суда о признании недействительными подпунктов 1, 2 резолютивной части решения инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Кемерово от 09.02.2004 N 35421 в части начисления налоговых санкций по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 2469 руб., предложения уплатить земельный налог в размере 12345 руб. (разница между доначисленной налоговым органом суммой 44309 руб. и суммой 31964 руб., признанной судом недоимкой), соответствующие этой сумме пени является правомерным, несмотря на неправильный вывод суда о фактической уплате этой суммы.
Учитывая, что данный вывод суда не повлек неправильного решения суда, кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебных актов.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 18.04.2005 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление апелляционной инстанции от 15.07.2005 по делу N А27-5225/04-6 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)