Судебные решения, арбитраж
Упрощенная система налогообложения (УСН)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
6 марта 2007 г. Дело N А60-2096/2007-С5
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи М.Ф. Сабировой рассмотрел 26.02.2007 - 05.03.2007 в судебном заседании дело по заявлению ООО "Деловое партнерство - 1" к Инспекции ФНС РФ по Октябрьскому району г. Екатеринбурга о признании недействительным ненормативного акта налогового органа,
при участии в судебном заседании: от заявителя - Бикмулина Д.Д., паспорт, доверенность N 10 от 01.02.2007, Устинов Е.В., паспорт, доверенность N 09 от 01.02.2007; от заинтересованного лица - Курчавова Н.В., удостоверение УР N 087145, доверенность N 09-04 от 29.12.2006.
Объявлен состав суда. Протокол велся судьей. Отводов суду не заявлено. В судебном заседании 26.02.2007 объявлен перерыв до 10 часов 00 минут 05.03.2007. После перерыва судебное заседание продолжено. Заявлений и ходатайств от лиц, участвующих в деле не поступило.
ООО "Деловое партнерство - 1" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительным уведомления от 04.12.2006 N 68 о невозможности применения упрощенной системы налогообложения.
Заинтересованное лицо с заявленными требованиями не согласно по основаниям, указанным в представленном отзыве.
Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд
09.11.2006 ООО "Деловое партнерство - 1" зарегистрировано в Едином госреестре юридических лиц и поставлено на учет в Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г. Екатеринбурга.
15.11.2006 заявитель обратился в налоговый орган с заявлением о переходе на упрощенную систему налогообложения.
Уведомлением от 04.12.2006 за N 68 в применении упрощенной системы налогообложения заявителю было отказано. В обоснование позиции налоговый орган сослался на то, что заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения было подано по истечении пятидневного срока от даты постановки на учет, установленного п. 2 ст. 346.13 НК РФ.
Считая, что данный отказ не соответствует налоговому законодательству и нарушает права и законные интересы, ООО "Деловое партнерство - 1" обратилось в арбитражный суд с требованием о признании недействительным уведомления от 04.12.2006 N 68.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Глава 26.2 Налогового кодекса РФ регулирует упрощенную систему налогообложения, которая применяется организациями и индивидуальными предпринимателями наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
Переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к иным режимам налогообложения осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно в порядке, предусмотренном настоящей главой (ст. 346.11 НК РФ).
Согласно п. 1 ст. 346.13 НК РФ организации и индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на упрощенную систему налогообложения, подают в период с 1 октября по 30 ноября года, предшествующего году, начиная с которого налогоплательщики переходят на упрощенную систему налогообложения, в налоговый орган по месту своего нахождения (месту жительства) заявление. При этом организации в заявлении о переходе на упрощенную систему налогообложения сообщают о размере доходов за девять месяцев текущего года.
В соответствии с п. 2 ст. 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации вновь созданная организация и вновь зарегистрированный индивидуальный предприниматель вправе подать заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения в пятидневный срок с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе, выданном в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 84 настоящего Кодекса. В этом случае организация и индивидуальный предприниматель вправе применять упрощенную систему налогообложения с даты постановки их на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе.
Исходя из указанных норм права, фактически вновь созданные организации заявляют не о переходе на упрощенную систему налогообложения, а о ее первоначальном выборе. Вопрос о правомерности использования упрощенной системы налогообложения вновь созданной организацией связан именно с этим выбором, то есть с реализацией права на применение упрощенной системы.
При этом заявление о применении упрощенной системы налогообложения носит уведомительный, добровольный характер. Вместе с тем из содержания ст. 346.13 НК РФ не следует, что при несоблюдении налогоплательщиком условия о сроке направления в налоговый орган заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения он лишается права применять упрощенную систему налогообложения.
Кроме этого, согласно п. 3 ст. 83 НК РФ постановка на учет организации или индивидуального предпринимателя в налоговом органе по месту нахождения или по месту жительства осуществляется на основании сведений, содержащихся соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в порядке, установленном Правительством РФ.
Таким образом, организация обращается в налоговый орган с заявлением о регистрации ее в качестве юридического лица, о чем ей выдается свидетельство о государственной регистрации, а постановка на налоговый учет осуществляется налоговым органом самостоятельно. Дата фактической постановки на налоговый учет становится известна организации только после получения свидетельства о постановке на налоговый учет.
Как следует из материалов дела общество с ограниченной ответственностью "Деловое партнерство - 1" зарегистрировано в качестве юридического лица 09.11.2006.
Заявитель в судебном заседании пояснил, что свидетельство о постановке на учет в налоговом органе получено 15.11.2006, о чем свидетельствует учетная карточка юридического лица. Каких-либо доказательств получения данного свидетельства ранее налоговой инспекцией суду не представлено. С заявлением о переходе на упрощенную систему налогообложения общество обратилось 15.11.2006. Таким образом, заявитель обратился с заявлением о переходе на упрощенную систему налогообложения в тот же день, когда получил свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.
Действующее законодательство, а именно ст. 346.13, устанавливает лишь два возможных случая перехода юридического лица на упрощенную систему налогообложения: для действующих предприятий - заявление может быть подано налогоплательщиком в период с 1 октября по 30 ноября, а для вновь созданных предприятий - в течение пяти дней со дня постановки на налоговый учет.
Довод налогового органа о том, что с заявлением о применении с момента регистрации упрощенной системы налогообложения налогоплательщик должен был обратиться одновременно с заявлением на регистрацию в качестве юридического лица судом не принимается, поскольку действующее законодательство такой обязанности создаваемого юридического лица не устанавливает.
Вместе с тем судом принимается довод налогоплательщика том, что в заявлении ошибочно указано на переход на упрощенную систему налогообложения с 01.12.2006, поскольку налоговый орган посчитал ссылку на 01.12.2006 ошибочной, о чем свидетельствует оспариваемый акт (отказано в применении упрощенной системы налогообложения со дня регистрации, а именно с 09.11.2006), кроме того, из текста заявления следует, что оно подано именно в связи с регистрацией вновь созданного юридического лица.
Кроме того, суд отмечает, что фактически заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения вновь созданного юридического лица было подано налогоплательщиком в налоговый орган в течение пяти рабочих дней со дня получения свидетельства о постановке на налоговый учет.
Учитывая изложенные обстоятельства, а также положения п. 7 ст. 3 Налогового кодекса РФ, суд считает, что отказ заявителю о невозможности применения упрощенной системы налогообложения является неправомерным.
Иное толкование части 2 ст. 346.13 в данной ситуации (регистрация налогоплательщика 09.11.2006 и получение уведомления N 68 об отказе в переходе на упрощенную систему налогообложения от 04.12.2006) на 2007 год лишает налогоплательщика права вообще применять упрощенную систему налогообложения, что является незаконным ограничением прав налогоплательщика, предоставленных действующим налоговым законодательством, и нарушает п. 2 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
При указанных обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 201 АПК РФ, суд
1. Требования ООО "Деловое партнерство - 1" удовлетворить полностью.
Признать недействительным уведомление Инспекции ФНС РФ по Октябрьскому району г. Екатеринбурга N 68 от 04.12.2006 о невозможности применения ООО "Деловое партнерство - 1" упрощенной системы налогообложения.
Обязать Инспекцию ФНС РФ по Октябрьскому району г. Екатеринбурга устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Деловое партнерство - 1".
Взыскать в пользу ООО "Деловое партнерство - 1" за счет средств бюджета ИФНС России по Октябрьскому району г. Екатеринбурга 2000 руб. в счет возмещения расходов по уплате госпошлины (квитанция от 01.02.2007).
Исполнение судебного акта в части взыскания госпошлины произвести в порядке, предусмотренном ст. 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу.
В соответствии с частью 2 ст. 257 и частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 06.03.2007, 05.03.2007 ПО ДЕЛУ N А60-2096/2007-С5
Разделы:Упрощенная система налогообложения (УСН)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
6 марта 2007 г. Дело N А60-2096/2007-С5
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи М.Ф. Сабировой рассмотрел 26.02.2007 - 05.03.2007 в судебном заседании дело по заявлению ООО "Деловое партнерство - 1" к Инспекции ФНС РФ по Октябрьскому району г. Екатеринбурга о признании недействительным ненормативного акта налогового органа,
при участии в судебном заседании: от заявителя - Бикмулина Д.Д., паспорт, доверенность N 10 от 01.02.2007, Устинов Е.В., паспорт, доверенность N 09 от 01.02.2007; от заинтересованного лица - Курчавова Н.В., удостоверение УР N 087145, доверенность N 09-04 от 29.12.2006.
Объявлен состав суда. Протокол велся судьей. Отводов суду не заявлено. В судебном заседании 26.02.2007 объявлен перерыв до 10 часов 00 минут 05.03.2007. После перерыва судебное заседание продолжено. Заявлений и ходатайств от лиц, участвующих в деле не поступило.
ООО "Деловое партнерство - 1" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительным уведомления от 04.12.2006 N 68 о невозможности применения упрощенной системы налогообложения.
Заинтересованное лицо с заявленными требованиями не согласно по основаниям, указанным в представленном отзыве.
Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд
УСТАНОВИЛ:
09.11.2006 ООО "Деловое партнерство - 1" зарегистрировано в Едином госреестре юридических лиц и поставлено на учет в Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г. Екатеринбурга.
15.11.2006 заявитель обратился в налоговый орган с заявлением о переходе на упрощенную систему налогообложения.
Уведомлением от 04.12.2006 за N 68 в применении упрощенной системы налогообложения заявителю было отказано. В обоснование позиции налоговый орган сослался на то, что заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения было подано по истечении пятидневного срока от даты постановки на учет, установленного п. 2 ст. 346.13 НК РФ.
Считая, что данный отказ не соответствует налоговому законодательству и нарушает права и законные интересы, ООО "Деловое партнерство - 1" обратилось в арбитражный суд с требованием о признании недействительным уведомления от 04.12.2006 N 68.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Глава 26.2 Налогового кодекса РФ регулирует упрощенную систему налогообложения, которая применяется организациями и индивидуальными предпринимателями наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
Переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к иным режимам налогообложения осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно в порядке, предусмотренном настоящей главой (ст. 346.11 НК РФ).
Согласно п. 1 ст. 346.13 НК РФ организации и индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на упрощенную систему налогообложения, подают в период с 1 октября по 30 ноября года, предшествующего году, начиная с которого налогоплательщики переходят на упрощенную систему налогообложения, в налоговый орган по месту своего нахождения (месту жительства) заявление. При этом организации в заявлении о переходе на упрощенную систему налогообложения сообщают о размере доходов за девять месяцев текущего года.
В соответствии с п. 2 ст. 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации вновь созданная организация и вновь зарегистрированный индивидуальный предприниматель вправе подать заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения в пятидневный срок с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе, выданном в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 84 настоящего Кодекса. В этом случае организация и индивидуальный предприниматель вправе применять упрощенную систему налогообложения с даты постановки их на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе.
Исходя из указанных норм права, фактически вновь созданные организации заявляют не о переходе на упрощенную систему налогообложения, а о ее первоначальном выборе. Вопрос о правомерности использования упрощенной системы налогообложения вновь созданной организацией связан именно с этим выбором, то есть с реализацией права на применение упрощенной системы.
При этом заявление о применении упрощенной системы налогообложения носит уведомительный, добровольный характер. Вместе с тем из содержания ст. 346.13 НК РФ не следует, что при несоблюдении налогоплательщиком условия о сроке направления в налоговый орган заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения он лишается права применять упрощенную систему налогообложения.
Кроме этого, согласно п. 3 ст. 83 НК РФ постановка на учет организации или индивидуального предпринимателя в налоговом органе по месту нахождения или по месту жительства осуществляется на основании сведений, содержащихся соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в порядке, установленном Правительством РФ.
Таким образом, организация обращается в налоговый орган с заявлением о регистрации ее в качестве юридического лица, о чем ей выдается свидетельство о государственной регистрации, а постановка на налоговый учет осуществляется налоговым органом самостоятельно. Дата фактической постановки на налоговый учет становится известна организации только после получения свидетельства о постановке на налоговый учет.
Как следует из материалов дела общество с ограниченной ответственностью "Деловое партнерство - 1" зарегистрировано в качестве юридического лица 09.11.2006.
Заявитель в судебном заседании пояснил, что свидетельство о постановке на учет в налоговом органе получено 15.11.2006, о чем свидетельствует учетная карточка юридического лица. Каких-либо доказательств получения данного свидетельства ранее налоговой инспекцией суду не представлено. С заявлением о переходе на упрощенную систему налогообложения общество обратилось 15.11.2006. Таким образом, заявитель обратился с заявлением о переходе на упрощенную систему налогообложения в тот же день, когда получил свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.
Действующее законодательство, а именно ст. 346.13, устанавливает лишь два возможных случая перехода юридического лица на упрощенную систему налогообложения: для действующих предприятий - заявление может быть подано налогоплательщиком в период с 1 октября по 30 ноября, а для вновь созданных предприятий - в течение пяти дней со дня постановки на налоговый учет.
Довод налогового органа о том, что с заявлением о применении с момента регистрации упрощенной системы налогообложения налогоплательщик должен был обратиться одновременно с заявлением на регистрацию в качестве юридического лица судом не принимается, поскольку действующее законодательство такой обязанности создаваемого юридического лица не устанавливает.
Вместе с тем судом принимается довод налогоплательщика том, что в заявлении ошибочно указано на переход на упрощенную систему налогообложения с 01.12.2006, поскольку налоговый орган посчитал ссылку на 01.12.2006 ошибочной, о чем свидетельствует оспариваемый акт (отказано в применении упрощенной системы налогообложения со дня регистрации, а именно с 09.11.2006), кроме того, из текста заявления следует, что оно подано именно в связи с регистрацией вновь созданного юридического лица.
Кроме того, суд отмечает, что фактически заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения вновь созданного юридического лица было подано налогоплательщиком в налоговый орган в течение пяти рабочих дней со дня получения свидетельства о постановке на налоговый учет.
Учитывая изложенные обстоятельства, а также положения п. 7 ст. 3 Налогового кодекса РФ, суд считает, что отказ заявителю о невозможности применения упрощенной системы налогообложения является неправомерным.
Иное толкование части 2 ст. 346.13 в данной ситуации (регистрация налогоплательщика 09.11.2006 и получение уведомления N 68 об отказе в переходе на упрощенную систему налогообложения от 04.12.2006) на 2007 год лишает налогоплательщика права вообще применять упрощенную систему налогообложения, что является незаконным ограничением прав налогоплательщика, предоставленных действующим налоговым законодательством, и нарушает п. 2 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
При указанных обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 201 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
1. Требования ООО "Деловое партнерство - 1" удовлетворить полностью.
Признать недействительным уведомление Инспекции ФНС РФ по Октябрьскому району г. Екатеринбурга N 68 от 04.12.2006 о невозможности применения ООО "Деловое партнерство - 1" упрощенной системы налогообложения.
Обязать Инспекцию ФНС РФ по Октябрьскому району г. Екатеринбурга устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Деловое партнерство - 1".
Взыскать в пользу ООО "Деловое партнерство - 1" за счет средств бюджета ИФНС России по Октябрьскому району г. Екатеринбурга 2000 руб. в счет возмещения расходов по уплате госпошлины (квитанция от 01.02.2007).
Исполнение судебного акта в части взыскания госпошлины произвести в порядке, предусмотренном ст. 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу.
В соответствии с частью 2 ст. 257 и частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
Судья
САБИРОВА М.Ф.
САБИРОВА М.Ф.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)