Судебные решения, арбитраж
Налог на игорный бизнес
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 28 сентября 2009 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 29 сентября 2009 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Холодной С.Т.,
судей Марчик Н.Ю., Рогалевой Е.М.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Хархавкиным А.А.,
с участием:
от ООО "777" - извещен, не явился,
от налогового органа - извещен, не явился,
от третьего лица - извещен, не явился,
рассмотрев в открытом судебном заседании 28 сентября 2009 г., в зале N 7, апелляционную жалобу
Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан,
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 20 июля 2009 года по делу N А65-11877/2009, судья Нафиев И.Ф.,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "777", г. Набережные Челны, Республика Татарстан
к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан,
третье лицо: Управление Федерального казначейства РФ по Республике Татарстан, г. Казань,
о возврате процентов в размере 70 884,58 руб., начисленных на сумму несвоевременно возвращенного излишне уплаченного налога на игорный бизнес,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "777", г. Набережные Челны (далее - заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд Республики Татарстан с требованием (с учетом изменения предмета заявленных требований в порядке ст. 49 АПК РФ) осуществить возврат процентов в размере 70 884, 58 руб., за нарушение срока возврата излишне уплаченного налога на игорный бизнес.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 20 июля 2009 года заявленные требования удовлетворены. Суд обязал Инспекцию Федеральной налоговой службы России по г. Набережные Челны Республики Татарстан осуществить возврат обществу с ограниченной ответственностью "777", г. Набережные Челны, на расчетный счет проценты в размере 70 884 руб. 58 коп. за нарушение срока возврата излишне уплаченного налога на игорный бизнес, за счет средств соответствующего бюджета, в которые произведена излишняя уплата налога. Производство по делу в части взыскания переплаты по налогу на игорный бизнес в размере 2 202 000 руб., а также 150 000 руб. судебных расходов по оплате услуг представителя судом прекращено.
При принятии судебного акта суд первой инстанции исходил из того, что представленный заявителем расчет суммы процентов в размере 70 884,58 руб., исходя из периода просрочки возврата начиная с 06.04.2009 г. по 23.06.2009 г., за 79 дней, с указанием процентной ставки ЦБ РФ - 13%, 12%, 11, 5%, действовавших за этот период, проверен судом, является верным и не противоречит налоговому законодательству.
Не согласившись с выводами суда, налоговый орган подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении заявления ООО "777" отказать, апелляционную жалобу налогового органа удовлетворить.
В апелляционной жалобе налоговый орган считает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права. Указывает, что сам возврат излишне уплаченного налога на игорный бизнес является неправомерным, так как моментом, когда налогоплательщик узнал о факте излишней уплаты налога, не может считаться момент совершения им действий по корректировке своего налогового обязательства и предоставлению уточненной налоговой декларации. Таким образом, исчислять трехлетний срок для возврата налога следует со срока предоставления декларации, то есть в 2005 - 2006 гг. (момент, когда налогоплательщик должен был знать о наличии оснований для уменьшения налога к уплате). Следовательно, ввиду отсутствия правовых оснований для возврата налога, с инспекции не могут быть взысканы проценты за несвоевременный возврат.
Заявитель отзыв на апелляционную жалобу в порядке ст. 262 АПК РФ не представил.
Третье лицо - Управление Федерального казначейства РФ по Республике Татарстан, г. Казань, представило возражения на апелляционную жалобу, считает, что ответственность за обоснованность возврата несут налоговые органы, просит обжалуемое решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу налогового органа без удовлетворения. Ходатайствует рассмотреть дело в отсутствие представителя в связи с невозможностью обеспечить явку.
В судебное заседание апелляционной инстанции представители лиц, участвующих в деле, не явились, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены, в связи с чем, апелляционная жалоба в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ рассмотрена в их отсутствие.
Апелляционная жалоба на судебный акт арбитражного суда Республики Татарстан рассмотрена в порядке, установленном ст. ст. 266 - 268 АПК РФ.
Исследовав доказательства по делу с учетом доводов апелляционной жалобы, возражений на жалобу суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, при этом исходил из следующих обстоятельств.
Как усматривается из материалов дела 05.12.2008 г. заявителем были сданы в налоговый орган уточненные декларации по налогу на игорный бизнес, а также заявление от 30.01.2009 г. на возврат излишне уплаченной суммы налога на игорный бизнес.
Налоговым органом по результатам камеральной проверки было принято решение от 10.02.2009 г. N 2374 и направлено для исполнения в Управление Федерального казначейства РФ по Республике Татарстан.
Возврат переплаты по налогу на расчетный счет заявителя был произведен 24.06.2009 г., с нарушением срока, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о возврате процентов за несвоевременно осуществленный возврат, судебным актом которого требования заявителя были удовлетворены.
Суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции правомерными по следующим основаниям.
В соответствии с пунктам 6 и 7 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.
Суд первой инстанции установил, что факт наличия излишней уплаты налога на игорный бизнес в размере 2 202 000 руб. налоговый орган подтвердил решением о возврате от 10.02.2009 г. N 2374 по результатам рассмотрения уточненных деклараций за ноябрь, декабрь 2005 г., январь - май 2006 г. по налогу на игорный бизнес.
Материалы дела свидетельствуют о нарушении налоговым органом положений закона и возврате части переплаты по налогу на игорный бизнес в сумме 2 202 000 руб. с нарушением установленных сроков.
Исходя из ст. 78 НК РФ согласно которой, в случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного пунктом 6 названной статьи, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата.
Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата (пункт 10 статьи 78 Кодекса).
По смыслу пункта 9 статьи 78 НК РФ, предусматривающего исчисление срока возврата со дня подачи налогоплательщиком соответствующего заявления, в данном случае регулируются те ситуации, когда факт излишней уплаты тех или иных сумм и их размер уже был установлен налоговым органом на момент подачи заявления о возврате (зачете) этих сумм. В таком случае месячный срок предоставляется налоговому органу для проверки наличия недоимки по иным налогам и сборам и осуществления обязательного зачета суммы излишне уплаченного налога в счет ее погашения (пункты 5 и 7 статьи 78 Кодекса).
С учетом позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации срок на возврат суммы излишне уплаченного налога, определенный пунктом 9 статьи 78 НК РФ, начинает исчисляться со дня подачи заявления о возврате (зачете), но не ранее, чем с момента завершения камеральной налоговой проверки по соответствующему налоговому (отчетному) периоду либо с момента, когда такая проверка должна была быть завершена по правилам статьи 88 НК РФ.
Как установлено судом заявителем 05.12.2008 г. были сданы в налоговый орган уточненные декларации по налогу на игорный бизнес и заявление от 30.01.2009 г. на возврат излишне уплаченной суммы налога на игорный бизнес в размере 2 202 000 руб. Дата начала периода просрочки возврата переплаты по налогу на игорный бизнес с 06.04.2009 г. соответствует нормам закона.
Суд правомерно отклонил доводы налогового органа о своевременности принятого решения о возврате заявителю переплаты по налогу 10.02.2009 г. и направлению для исполнения в органы казначейства, которые с опозданием исполнили данное решение, поскольку они противоречат п. 10 ст. 78 НК РФ и разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 5 от 28.01.2001 г.
Доводы, приведенные налоговым органом в апелляционной жалобе, являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана правильная оценка судом первой инстанции, указанные доводы не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно не влияют на законность принятого судом решения.
С позиции изложенных обстоятельств, суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделав правильные выводы по существу требований заявителя, а потому решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 20 июля 2009 года по делу N А65-11877/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий
С.Т.ХОЛОДНАЯ
Судьи
Н.Ю.МАРЧИК
Е.М.РОГАЛЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 29.09.2009 ПО ДЕЛУ N А65-11877/2009
Разделы:Налог на игорный бизнес
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2009 г. по делу N А65-11877/2009
Резолютивная часть постановления объявлена 28 сентября 2009 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 29 сентября 2009 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Холодной С.Т.,
судей Марчик Н.Ю., Рогалевой Е.М.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Хархавкиным А.А.,
с участием:
от ООО "777" - извещен, не явился,
от налогового органа - извещен, не явился,
от третьего лица - извещен, не явился,
рассмотрев в открытом судебном заседании 28 сентября 2009 г., в зале N 7, апелляционную жалобу
Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан,
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 20 июля 2009 года по делу N А65-11877/2009, судья Нафиев И.Ф.,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "777", г. Набережные Челны, Республика Татарстан
к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан,
третье лицо: Управление Федерального казначейства РФ по Республике Татарстан, г. Казань,
о возврате процентов в размере 70 884,58 руб., начисленных на сумму несвоевременно возвращенного излишне уплаченного налога на игорный бизнес,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "777", г. Набережные Челны (далее - заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд Республики Татарстан с требованием (с учетом изменения предмета заявленных требований в порядке ст. 49 АПК РФ) осуществить возврат процентов в размере 70 884, 58 руб., за нарушение срока возврата излишне уплаченного налога на игорный бизнес.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 20 июля 2009 года заявленные требования удовлетворены. Суд обязал Инспекцию Федеральной налоговой службы России по г. Набережные Челны Республики Татарстан осуществить возврат обществу с ограниченной ответственностью "777", г. Набережные Челны, на расчетный счет проценты в размере 70 884 руб. 58 коп. за нарушение срока возврата излишне уплаченного налога на игорный бизнес, за счет средств соответствующего бюджета, в которые произведена излишняя уплата налога. Производство по делу в части взыскания переплаты по налогу на игорный бизнес в размере 2 202 000 руб., а также 150 000 руб. судебных расходов по оплате услуг представителя судом прекращено.
При принятии судебного акта суд первой инстанции исходил из того, что представленный заявителем расчет суммы процентов в размере 70 884,58 руб., исходя из периода просрочки возврата начиная с 06.04.2009 г. по 23.06.2009 г., за 79 дней, с указанием процентной ставки ЦБ РФ - 13%, 12%, 11, 5%, действовавших за этот период, проверен судом, является верным и не противоречит налоговому законодательству.
Не согласившись с выводами суда, налоговый орган подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении заявления ООО "777" отказать, апелляционную жалобу налогового органа удовлетворить.
В апелляционной жалобе налоговый орган считает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права. Указывает, что сам возврат излишне уплаченного налога на игорный бизнес является неправомерным, так как моментом, когда налогоплательщик узнал о факте излишней уплаты налога, не может считаться момент совершения им действий по корректировке своего налогового обязательства и предоставлению уточненной налоговой декларации. Таким образом, исчислять трехлетний срок для возврата налога следует со срока предоставления декларации, то есть в 2005 - 2006 гг. (момент, когда налогоплательщик должен был знать о наличии оснований для уменьшения налога к уплате). Следовательно, ввиду отсутствия правовых оснований для возврата налога, с инспекции не могут быть взысканы проценты за несвоевременный возврат.
Заявитель отзыв на апелляционную жалобу в порядке ст. 262 АПК РФ не представил.
Третье лицо - Управление Федерального казначейства РФ по Республике Татарстан, г. Казань, представило возражения на апелляционную жалобу, считает, что ответственность за обоснованность возврата несут налоговые органы, просит обжалуемое решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу налогового органа без удовлетворения. Ходатайствует рассмотреть дело в отсутствие представителя в связи с невозможностью обеспечить явку.
В судебное заседание апелляционной инстанции представители лиц, участвующих в деле, не явились, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены, в связи с чем, апелляционная жалоба в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ рассмотрена в их отсутствие.
Апелляционная жалоба на судебный акт арбитражного суда Республики Татарстан рассмотрена в порядке, установленном ст. ст. 266 - 268 АПК РФ.
Исследовав доказательства по делу с учетом доводов апелляционной жалобы, возражений на жалобу суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, при этом исходил из следующих обстоятельств.
Как усматривается из материалов дела 05.12.2008 г. заявителем были сданы в налоговый орган уточненные декларации по налогу на игорный бизнес, а также заявление от 30.01.2009 г. на возврат излишне уплаченной суммы налога на игорный бизнес.
Налоговым органом по результатам камеральной проверки было принято решение от 10.02.2009 г. N 2374 и направлено для исполнения в Управление Федерального казначейства РФ по Республике Татарстан.
Возврат переплаты по налогу на расчетный счет заявителя был произведен 24.06.2009 г., с нарушением срока, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о возврате процентов за несвоевременно осуществленный возврат, судебным актом которого требования заявителя были удовлетворены.
Суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции правомерными по следующим основаниям.
В соответствии с пунктам 6 и 7 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.
Суд первой инстанции установил, что факт наличия излишней уплаты налога на игорный бизнес в размере 2 202 000 руб. налоговый орган подтвердил решением о возврате от 10.02.2009 г. N 2374 по результатам рассмотрения уточненных деклараций за ноябрь, декабрь 2005 г., январь - май 2006 г. по налогу на игорный бизнес.
Материалы дела свидетельствуют о нарушении налоговым органом положений закона и возврате части переплаты по налогу на игорный бизнес в сумме 2 202 000 руб. с нарушением установленных сроков.
Исходя из ст. 78 НК РФ согласно которой, в случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного пунктом 6 названной статьи, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата.
Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата (пункт 10 статьи 78 Кодекса).
По смыслу пункта 9 статьи 78 НК РФ, предусматривающего исчисление срока возврата со дня подачи налогоплательщиком соответствующего заявления, в данном случае регулируются те ситуации, когда факт излишней уплаты тех или иных сумм и их размер уже был установлен налоговым органом на момент подачи заявления о возврате (зачете) этих сумм. В таком случае месячный срок предоставляется налоговому органу для проверки наличия недоимки по иным налогам и сборам и осуществления обязательного зачета суммы излишне уплаченного налога в счет ее погашения (пункты 5 и 7 статьи 78 Кодекса).
С учетом позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации срок на возврат суммы излишне уплаченного налога, определенный пунктом 9 статьи 78 НК РФ, начинает исчисляться со дня подачи заявления о возврате (зачете), но не ранее, чем с момента завершения камеральной налоговой проверки по соответствующему налоговому (отчетному) периоду либо с момента, когда такая проверка должна была быть завершена по правилам статьи 88 НК РФ.
Как установлено судом заявителем 05.12.2008 г. были сданы в налоговый орган уточненные декларации по налогу на игорный бизнес и заявление от 30.01.2009 г. на возврат излишне уплаченной суммы налога на игорный бизнес в размере 2 202 000 руб. Дата начала периода просрочки возврата переплаты по налогу на игорный бизнес с 06.04.2009 г. соответствует нормам закона.
Суд правомерно отклонил доводы налогового органа о своевременности принятого решения о возврате заявителю переплаты по налогу 10.02.2009 г. и направлению для исполнения в органы казначейства, которые с опозданием исполнили данное решение, поскольку они противоречат п. 10 ст. 78 НК РФ и разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 5 от 28.01.2001 г.
Доводы, приведенные налоговым органом в апелляционной жалобе, являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана правильная оценка судом первой инстанции, указанные доводы не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно не влияют на законность принятого судом решения.
С позиции изложенных обстоятельств, суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделав правильные выводы по существу требований заявителя, а потому решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 20 июля 2009 года по делу N А65-11877/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий
С.Т.ХОЛОДНАЯ
Судьи
Н.Ю.МАРЧИК
Е.М.РОГАЛЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)