Судебные решения, арбитраж
Налог на игорный бизнес
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего судьи Брюхановой Т.А.,
судей: Косачевой О.И., Юдиной Н.М.,
при участии в судебном заседании представителей индивидуального предпринимателя Ленгера Д.М. - Назаревич Т.Н. (доверенность от 24.09.07), Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Красноярска Скопцовой А.А. (доверенность от 22.04.08),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Ленгера Дмитрия Михайловича на решение от 12 февраля 2008 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-15191/07 (суд первой инстанции - Лапина М.В.),
индивидуальный предприниматель Ленгер Дмитрий Михайлович (далее - предприниматель, налогоплательщик) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительными решений Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Красноярска (далее - инспекция) N 444, 445, 446, 447, 448, 449, 450, 451, 452, 453, 454, 455, 456, 457 от 13.08.2007.
Решением от 12 февраля 2007 года Арбитражного суда Красноярского края в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения суда не проверялись.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, предприниматель обратился в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
По мнению заявителя кассационной жалобы, он зарегистрирован в качестве предпринимателя 06.02.2002, предпринимательская деятельность на основании свидетельства о государственной регистрации в качестве предпринимателя от 22.08.2000 прекращена 29.02.2002. Свидетельство о регистрации в качестве предпринимателя от 22.08.2000 аннулировано, в связи с чем срок гарантии прежнего налогообложения, установленный статьей 9 Федерального закона от 14.06.1995 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 88-ФЗ), должен исчисляться с 06.02.2002.
В отзыве на кассационную жалобу инспекция считает решение суда законным и обоснованным и просит оставить его без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представители сторон поддержали в судебном заседании свои доводы и возражения.
Проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдения норм процессуального права, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что 21.02.2007 предприниматель представил в налоговый орган уточненные налоговые декларации по налогу на игорный бизнес за период с января 2005 года по январь 2006 года.
При проведении камеральной проверки представленных деклараций инспекция посчитала, что предпринимателем неправильно применена ставка налога, вместо 7500 рублей применена ставка в размере 1500 рублей.
Данное обстоятельство явилось основанием для доначисления предпринимателю оспариваемыми решениями налога на игорный бизнес за период с января 2005 года по январь 2006 года в сумме 1413000 рублей.
Считая, что указанные решения инспекции являются необоснованными, предприниматель обратился в арбитражный суд с заявлением о признании их недействительными.
Отказывая в удовлетворении требований предпринимателя, суд первой инстанции исходил из того, что налогоплательщик зарегистрирован в качестве предпринимателя 22.08.2000, в связи с чем установленный статьей 9 Федерального закона N 88-ФЗ срок истек 22.08.2004.
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает выводы суда соответствующими фактическим обстоятельствам дела и основанными на правильном применении норм материального и процессуального права.
В соответствии с Законом Красноярского края N 12-2385 от 22.10.2004 "О внесении изменений в Закон Красноярского края "О ставках налога на игорный бизнес", вступившим в силу с 01.01.2005, ставка налога на игорный бизнес за один игровой автомат составляет 7500 рублей.
Арбитражным судом Красноярского края установлено, что по первоначальным налоговым декларациям по налогу на игорный бизнес за период с января 2005 года по январь 2006 года предприниматель исчислил налог с учетом ставки 7500 рублей за один игровой автомат.
Предприниматель, полагая, что срок, предусмотренный статьей 9 Федерального закона N 88-ФЗ, истекает для него 02.06.2006, представил затем уточненные налоговые декларации за указанный налоговый период, в которых при исчислении налога применил ставку в размере 1500 рублей, действовавшую на момент его вторичной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона РСФСР от 07.12.1991 N 2000-1 "О регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и порядке их регистрации", действовавшем до 01.01.2004, государственная регистрация физического лица, изъявившего желание заниматься предпринимательской деятельностью, осуществляется на основании заявления.
Физическому лицу выдается свидетельство о регистрации в качестве предпринимателя на срок, указанный в его заявлении. Свидетельство о государственной регистрации, выданное физическому лицу, подлежит возврату в 15-дневный срок, в том числе по истечении срока, на который выдано свидетельство, и с момента подачи предпринимателем в местную администрацию, выдавшую свидетельство, заявления о прекращении предпринимательской деятельности.
Из материалов дела следует, что Ленгер Д.М. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя постановлением Администрации Советского административного округа г. Омска N 1080 от 22.08.2000 с правом осуществления закупочной деятельности и деятельности по оказанию транспортных услуг. Предпринимателю выдано свидетельство о государственной регистрации N САО-11651 от 22.08.2000.
Постановлением Администрации Советского административного округа г. Омска от 06.02.2002 N 68 налогоплательщик вторично зарегистрирован в качестве предпринимателя с правом осуществлять деятельность, в том числе в сфере игорного бизнеса. Предпринимателю выдано свидетельство о государственной регистрации N САО-15299 от 11.02.2002.
На основании заявления предпринимателя от 25.11.2002 Администрацией Советского административного округа г. Омска предпринимательская деятельность Ленгера Д.М. по свидетельству N САО-11651 прекращена посредством принятия постановления администрации от 29.11.2002 N 867 "Об аннулировании государственной регистрации предпринимателей".
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона N 88-ФЗ, под субъектами малого предпринимательства понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.
Статьей 4 данного закона субъект малого предпринимательства с момента подачи заявления установленного Правительством Российской Федерации образца регистрируется и получает соответствующий статус в органах исполнительной власти, уполномоченных действующим законодательством.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона N 88-ФЗ, в случае, если изменения налогового законодательства создают менее благоприятные условия для субъектов малого предпринимательства по сравнению с ранее действовавшими условиями, то в течение первых четырех лет деятельности указанные субъекты подлежат налогообложению в том же порядке, который действовал на момент их государственной регистрации.
Постановлением от 19.06.2003 N 11-П Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что статья 9 Закона N 88-ФЗ направлена на урегулирование налоговых отношений и гарантирует субъектам малого предпринимательства в течение первых четырех лет деятельности стабильность режима налогообложения в целом, включая неизменность перечня взимаемых налогов и сборов и элементов налогового обязательства по каждому из них.
Поскольку предприниматель Ленгер Д.М. начал действовать в качестве индивидуального предпринимателя с момента его регистрации 22.08.2000 и не утратил статус предпринимателя на момент вторичной регистрации 06.02.2002, правильными являются выводы суда первой инстанции о том, что четырехлетний срок, в течение которого предпринимателю по статье 9 Федерального закона N 88-ФЗ гарантирована стабильность налогообложения, истек 22.08.2004, следовательно, предприниматель необоснованно при исчислении налога на игорный бизнес за период с января 2005 года по январь 2006 года применил налоговую ставку в размере 1500 рублей за один игровой автомат.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
решение от 12 февраля 2008 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-15191/07 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 23.04.2008 N А33-15191/07-Ф02-1536/08 ПО ДЕЛУ N А33-15191/07
Разделы:Налог на игорный бизнес
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2008 г. N А33-15191/07-Ф02-1536/08
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего судьи Брюхановой Т.А.,
судей: Косачевой О.И., Юдиной Н.М.,
при участии в судебном заседании представителей индивидуального предпринимателя Ленгера Д.М. - Назаревич Т.Н. (доверенность от 24.09.07), Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Красноярска Скопцовой А.А. (доверенность от 22.04.08),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Ленгера Дмитрия Михайловича на решение от 12 февраля 2008 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-15191/07 (суд первой инстанции - Лапина М.В.),
установил:
индивидуальный предприниматель Ленгер Дмитрий Михайлович (далее - предприниматель, налогоплательщик) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительными решений Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Красноярска (далее - инспекция) N 444, 445, 446, 447, 448, 449, 450, 451, 452, 453, 454, 455, 456, 457 от 13.08.2007.
Решением от 12 февраля 2007 года Арбитражного суда Красноярского края в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения суда не проверялись.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, предприниматель обратился в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
По мнению заявителя кассационной жалобы, он зарегистрирован в качестве предпринимателя 06.02.2002, предпринимательская деятельность на основании свидетельства о государственной регистрации в качестве предпринимателя от 22.08.2000 прекращена 29.02.2002. Свидетельство о регистрации в качестве предпринимателя от 22.08.2000 аннулировано, в связи с чем срок гарантии прежнего налогообложения, установленный статьей 9 Федерального закона от 14.06.1995 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 88-ФЗ), должен исчисляться с 06.02.2002.
В отзыве на кассационную жалобу инспекция считает решение суда законным и обоснованным и просит оставить его без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представители сторон поддержали в судебном заседании свои доводы и возражения.
Проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдения норм процессуального права, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что 21.02.2007 предприниматель представил в налоговый орган уточненные налоговые декларации по налогу на игорный бизнес за период с января 2005 года по январь 2006 года.
При проведении камеральной проверки представленных деклараций инспекция посчитала, что предпринимателем неправильно применена ставка налога, вместо 7500 рублей применена ставка в размере 1500 рублей.
Данное обстоятельство явилось основанием для доначисления предпринимателю оспариваемыми решениями налога на игорный бизнес за период с января 2005 года по январь 2006 года в сумме 1413000 рублей.
Считая, что указанные решения инспекции являются необоснованными, предприниматель обратился в арбитражный суд с заявлением о признании их недействительными.
Отказывая в удовлетворении требований предпринимателя, суд первой инстанции исходил из того, что налогоплательщик зарегистрирован в качестве предпринимателя 22.08.2000, в связи с чем установленный статьей 9 Федерального закона N 88-ФЗ срок истек 22.08.2004.
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает выводы суда соответствующими фактическим обстоятельствам дела и основанными на правильном применении норм материального и процессуального права.
В соответствии с Законом Красноярского края N 12-2385 от 22.10.2004 "О внесении изменений в Закон Красноярского края "О ставках налога на игорный бизнес", вступившим в силу с 01.01.2005, ставка налога на игорный бизнес за один игровой автомат составляет 7500 рублей.
Арбитражным судом Красноярского края установлено, что по первоначальным налоговым декларациям по налогу на игорный бизнес за период с января 2005 года по январь 2006 года предприниматель исчислил налог с учетом ставки 7500 рублей за один игровой автомат.
Предприниматель, полагая, что срок, предусмотренный статьей 9 Федерального закона N 88-ФЗ, истекает для него 02.06.2006, представил затем уточненные налоговые декларации за указанный налоговый период, в которых при исчислении налога применил ставку в размере 1500 рублей, действовавшую на момент его вторичной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона РСФСР от 07.12.1991 N 2000-1 "О регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и порядке их регистрации", действовавшем до 01.01.2004, государственная регистрация физического лица, изъявившего желание заниматься предпринимательской деятельностью, осуществляется на основании заявления.
Физическому лицу выдается свидетельство о регистрации в качестве предпринимателя на срок, указанный в его заявлении. Свидетельство о государственной регистрации, выданное физическому лицу, подлежит возврату в 15-дневный срок, в том числе по истечении срока, на который выдано свидетельство, и с момента подачи предпринимателем в местную администрацию, выдавшую свидетельство, заявления о прекращении предпринимательской деятельности.
Из материалов дела следует, что Ленгер Д.М. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя постановлением Администрации Советского административного округа г. Омска N 1080 от 22.08.2000 с правом осуществления закупочной деятельности и деятельности по оказанию транспортных услуг. Предпринимателю выдано свидетельство о государственной регистрации N САО-11651 от 22.08.2000.
Постановлением Администрации Советского административного округа г. Омска от 06.02.2002 N 68 налогоплательщик вторично зарегистрирован в качестве предпринимателя с правом осуществлять деятельность, в том числе в сфере игорного бизнеса. Предпринимателю выдано свидетельство о государственной регистрации N САО-15299 от 11.02.2002.
На основании заявления предпринимателя от 25.11.2002 Администрацией Советского административного округа г. Омска предпринимательская деятельность Ленгера Д.М. по свидетельству N САО-11651 прекращена посредством принятия постановления администрации от 29.11.2002 N 867 "Об аннулировании государственной регистрации предпринимателей".
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона N 88-ФЗ, под субъектами малого предпринимательства понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.
Статьей 4 данного закона субъект малого предпринимательства с момента подачи заявления установленного Правительством Российской Федерации образца регистрируется и получает соответствующий статус в органах исполнительной власти, уполномоченных действующим законодательством.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона N 88-ФЗ, в случае, если изменения налогового законодательства создают менее благоприятные условия для субъектов малого предпринимательства по сравнению с ранее действовавшими условиями, то в течение первых четырех лет деятельности указанные субъекты подлежат налогообложению в том же порядке, который действовал на момент их государственной регистрации.
Постановлением от 19.06.2003 N 11-П Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что статья 9 Закона N 88-ФЗ направлена на урегулирование налоговых отношений и гарантирует субъектам малого предпринимательства в течение первых четырех лет деятельности стабильность режима налогообложения в целом, включая неизменность перечня взимаемых налогов и сборов и элементов налогового обязательства по каждому из них.
Поскольку предприниматель Ленгер Д.М. начал действовать в качестве индивидуального предпринимателя с момента его регистрации 22.08.2000 и не утратил статус предпринимателя на момент вторичной регистрации 06.02.2002, правильными являются выводы суда первой инстанции о том, что четырехлетний срок, в течение которого предпринимателю по статье 9 Федерального закона N 88-ФЗ гарантирована стабильность налогообложения, истек 22.08.2004, следовательно, предприниматель необоснованно при исчислении налога на игорный бизнес за период с января 2005 года по январь 2006 года применил налоговую ставку в размере 1500 рублей за один игровой автомат.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
постановил:
решение от 12 февраля 2008 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-15191/07 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Т.А.БРЮХАНОВА
Т.А.БРЮХАНОВА
Судьи:
О.И.КОСАЧЕВА
Н.М.ЮДИНА
О.И.КОСАЧЕВА
Н.М.ЮДИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)