Судебные решения, арбитраж
Налог на прибыль организаций
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть решения объявлена 26.11.2007 г.
Решение в полном объеме изготовлено 26.11.2007 г.
Арбитражный суд в составе:
Председательствующего: М.
Судей: единолично
Протокол ведет судья
при участии: от истца (заявителя): С.Р.Ш. д. N 183 от 27.12.06 г. пасп. 8004632477
от ответчика: С.А.Н. д. N 58-07/10801 от 21.06.07 г. уд. УР N 435143
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ОАО "Башинформсвязь"
к МИ ФНС КН N 7
о признании незаконным бездействие, обязать возвратить налог в сумме 4 105 310 руб.
заявитель ОАО "Башинформсвязь" обратился в арбитражный суд к МИ ФНС КН N 7 с требованием о признании незаконным бездействие МИ ФНС КН N 7, выразившееся в непроведении возврата переплаты налога на прибыль в сумме 4 105 310 руб., признать недействительным решение МИ ФНС КН N 7 от 07.06.07 г. N 48 об отказе в осуществлении зачета (возврата), обязать возвратить ОАО "Башинформсвязь" сумму 4 105 310 руб. переплаты по налогу на прибыль в местный бюджет.
Ответчик требования не признал, возразил по основаниям, изложенным в обжалуемом решении от 07.06.07 г. N 48 (т. 1 л.д. 34), отзыве (т. 1 л.д. 43 - 44).
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, оценив доказательства, арбитражный суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено следующее. Как следует из материалов дела, заявитель сопроводительным письмом от 14.05.07 г. N 8/05-466 (т. 1 л.д. 33) представил в инспекцию заявление N 8/05-465 от 14.05.07 г. (т. 1 л.д. 32) о возврате переплаты налога на прибыль организаций, зачисляемый до 1 января 2005 г. в местные бюджеты в сумме 4 105 310 руб.
07.06.2007 г. налоговый орган вынес "Решение об отказе в осуществлении зачета (возврата)" N 48 с обоснованием "прочие причины".
Письмом от 05.07.2007 г. N 58-14-11/11867 (т. 1 л.д. 35) МИ ФНС КН N 7 сообщило заявителю об отказе со ссылкой на истечение 3-летнего срока согласно п. 7 ст. 78 НК РФ.
Заявитель считает, что оспариваемое им решение, а также бездействие налоговой инспекции противоречит закону, не соответствует действительности, нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Налоговый орган требования заявителя не признал, указал следующее.
Общество письмом от 29.12.2004 г. N 8/12-475 направило в адрес МИ ФНС КН Республики Башкортостан (далее - МИ ФНС КН РБ) уточненную декларацию по налогу на прибыль за 2001 г. согласно которой произошло уменьшение налога на прибыль в общей сумме 29 949 720 руб., в т.ч. в федеральный бюджет 9 412 769-00 руб., бюджет субъекта 16 258 420 руб., в местный бюджет 4 278 531 руб. В отношении данной декларации налоговый орган вынес решение о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности и доначислил данные суммы в КРСБ. Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан налогового органа было признано недействительным, в КРСБ доначисленные суммы были отсторнированы. За период с 2005 г. по 16.02.2006 г. возврат данной суммы не производился (из переданных КРСБ), 16.02.2006 г. заявитель переведен на налоговый учет в МИ ФНС КН N 7. Налоговый орган ссылается на то, что в соответствии со п. 7 ст. 78 "заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы".
В связи с тем, что уточненная декларация была подана за 2001 год, оплата налога производилась до 09.04.2002 г., а заявление на возврат налога было подано в 2007 г., соответственно три года с момента оплаты прошло.
Возврат указанной суммы не может быть произведен в связи с истечением трехлетнего срока на подачу заявления о возврате излишне уплаченного налога на прибыль в местный бюджет за 2001 г.
Суд не соглашается с данными доводами налоговой инспекции по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, заявителем и ответчиком проведена сверка расчетов по платежам Общества в бюджет по результатам которой составлен акт сверки N 755 от 02.05.07 г. (т. 1 л.д. 31). Из данного акта следует, что по данным налоговой инспекции переплата Общества в бюджет составляет 5 074 156.46 руб., а по данным налогоплательщика переплата составляет 4 685 933.91 руб.
Заявитель в судебном заседании пояснил, что настаивает на сумме 4 105 310 руб. переплаты по налогу на прибыль в местный бюджет, с учетом расшифровки Общества (т. 1 л.д. 60 - 64) и представленных документов, подтверждающих переплату. Ответчик пояснил, наличие у Общества суммы 4 105 310 руб. переплаты по налогу на прибыль в местный бюджет, с учетом составленного между сторонами акта сверки и расчетов организации, налоговый орган не оспаривает, ответчик также пояснил, что по прежнему месту налогового учета в МИ ФНС КН РБ сумма переплаты по налогу на прибыль в местный бюджет 4 105 310 руб. несмотря на наличие письма от 07.02.05 г. N 622/01334 (т. 1 л.д. 51) Обществу фактически не возвращалась в том числе и потому, что МИ ФНС КН РБ принято решение от 17.06.05 г. N 220/07170, что судом отражено в протоколе судебного заседания.
Судом установлено, что имеющаяся переплата 4 105 310 руб. по налогу на прибыль в местный бюджет образовалась следующим образом.
Налогоплательщик 30.12.2004 г. представил в МИ ФНС КН РБ уточненный расчет (налоговая декларация) N 6 налога от фактической прибыли за 2001 г. (т. 1 л.д. 8 - 9) в соответствии с которым сумма к уменьшению составила 30 177 220 руб. (с учетом перерасчета 29 949 720 руб.), из них: в федеральный бюджет 9 412 769 руб., в бюджет республики 16 258 420 руб., в местный бюджет 4 278 531 руб.
29.12.2004 г. заявитель обратился в МИ ФНС КН РБ с заявлением N 8/12-475 (т. 1 л.д. 14 - 15) о зачете указанной суммы налога на прибыль.
По итогам камеральной налоговой проверки представленного Обществом уточненного расчета (налоговой декларации) N 6 налога от фактической прибыли за 2001 г. МИ ФНС КН РБ принято решение от 17.06.05 г. N 220/07170 "О привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения (т. 1 л.д. 16 - 20) в соответствии с которым в т.ч. Обществу предложено в добровольном порядке уплатить суммы налога на прибыль 29 949 720 руб. в т.ч. в федеральный бюджет 9 412 769 руб., в бюджет республики 16 258 420 руб., в местный бюджет 4 278 531 руб.
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.08.05 г. по делу N А07-23204/05-А-СРН (т. 1 л.д. 21 - 24) решение МИ ФНС КН РБ от 17.06.05 г. N 220/07170 признано недействительным в т.ч. части доначисления налога на прибыль в сумме 29 939 220 руб. Постановлением от 13.12.05 г. N Ф09-5656/05-С7 Федерального арбитражного суда Уральского округа решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.08.05 г. по делу N А07-23204/05-А-СРН оставлено без изменения, а кассационная жалоба МИ ФНС КН РБ - без удовлетворения.
Обнаружившаяся в результате сверки расчетов Общества с МИ ФС КН N 7 по новому месту налогового учета (по результатам которой составлен акт сверки N 775 от 02.05.07 г.) переплата по налогу на прибыль в местный бюджет и составляет переплату, связанную с уточненным расчетом за 2001 г. ранее поданным в МИ ФНС КН РБ.
Общество представило документы, подтверждающие переплату (т. 1 л.д. 60 - 151), которые налоговым органом не оспариваются.
Довод инспекции о пропуске Обществом трехлетнего срока, предусмотренного п. 7 ст. 78 НК РФ не может быть принят судом как обоснованный. В связи с возникшей переплатой по налогу на прибыль в местный бюджет общество обращалось с заявлением от 29.12.2004 г. (т. 1 л.д. 14 - 15) в налоговый орган по прежнему месту налогового учета - в МИ ФНС КН РБ, который хотя и сообщил письмом от 07.02.2005 г. N 622/01334 (т. 1 л.д. 51) о зачете переплаты по уточненной декларации за 2001 г., однако фактически принял решение от 17.06.05 г. N 220/07170, которым сумму налога на прибыль доначислил.
Конкретная сумма излишне уплаченного налога на прибыль Обществу стала известна в 2007 г. после проведения сверки расчетов по новому месту налогового учета в МИ ФНС КН N 7 и составления акта сверки N 775 от 02.05.07 г.
Предусмотренный п. 7 ст. 78 НК РФ трехлетний срок представляет собою срок для защиты лицом нарушенного права. В соответствии со ст. 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.
Кроме того, согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в Определении от 21.06.2001 г. N 173-О содержание положений ст. 78 НК РФ позволяют налогоплательщику в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов. В то же время данная норма не препятствует гражданину в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).
В связи с тем, что общество 29.12.2004 г. по прежнему месту налогового учета в МИ ФНС КН РБ обратилось с заявлением о зачете суммы переплаты по налогу на прибыль в местный бюджет, которым такое решение принято не было, сумма переплаты не зачтена, а напротив принято решение от 17.06.05 г. N 220/07170, которое в судебном порядке признано недействительным, МИ ФНС КН РБ, как обязанным лицом совершены действия, свидетельствующие о признании долга (письмо 07.02.05 г. N 622/01334 т. 1 л.д. 51), а также учитывая, что сверка расчетов с МИ ФНС КН N 7 проведена в мае 2007 г., и заявление о возврате подано также в мае 2007 г. суд приходит к выводу о том, что предусмотренный п. 7 ст. 78 НК РФ трехлетний срок заявителем не пропущен.
В соответствии со ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.
Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).
Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась.
До истечения срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, поручение на возврат суммы излишне уплаченного налога, оформленное на основании решения налогового органа о возврате этой суммы налога, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства для осуществления возврата налогоплательщику в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Налоговый орган обязан сообщить в письменной форме налогоплательщику о принятом решении о зачете (возврате) сумм излишне уплаченного налога или решении об отказе в осуществлении зачета (возврата) в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения.
Учитывая установленные судом обстоятельства, оспариваемое решение инспекции от 07.06.07 г. N 48 об отказе в осуществлении зачета (возврата) не соответствует фактическим обстоятельствам дела, противоречит закону и является недействительным, бездействие МИ ФНС КН N 7, выразившееся в непроведении возврата переплаты налога на прибыль в сумме 4 105 310 руб. также является незаконным.
Расходы по уплате госпошлины подлежат распределению по правилам ст. 110 АПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 78 НК РФ, ст. 65, 110, 167 - 170, 200, 201 АПК РФ, суд
требования ОАО "Башинформсвязь" удовлетворить.
Признать незаконным бездействие МИ ФНС КН N 7, выразившееся в непроведении возврата переплаты налога на прибыль в сумме 4 105 310 руб., признать недействительным решение МИ ФНС КН N 7 от 07.06.07 г. N 48 об отказе в осуществлении зачета (возврата).
Обязать МИ ФНС КН N 7 в установленном НК РФ порядке возвратить ОАО "Башинформсвязь" сумму 4 105 310 руб. переплаты по налогу на прибыль в местный бюджет.
Взыскать с МИ ФНС КН N 7 в пользу ОАО "Башинформсвязь" госпошлину в сумме 36 026.55 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в порядке апелляционного производства. Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА Г. МОСКВЫ ОТ 26.11.2007 ПО ДЕЛУ N А40-44812/07-140-288
Разделы:Налог на прибыль организаций
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 26 ноября 2007 г. по делу N А40-44812/07-140-288
Резолютивная часть решения объявлена 26.11.2007 г.
Решение в полном объеме изготовлено 26.11.2007 г.
Арбитражный суд в составе:
Председательствующего: М.
Судей: единолично
Протокол ведет судья
при участии: от истца (заявителя): С.Р.Ш. д. N 183 от 27.12.06 г. пасп. 8004632477
от ответчика: С.А.Н. д. N 58-07/10801 от 21.06.07 г. уд. УР N 435143
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ОАО "Башинформсвязь"
к МИ ФНС КН N 7
о признании незаконным бездействие, обязать возвратить налог в сумме 4 105 310 руб.
установил:
заявитель ОАО "Башинформсвязь" обратился в арбитражный суд к МИ ФНС КН N 7 с требованием о признании незаконным бездействие МИ ФНС КН N 7, выразившееся в непроведении возврата переплаты налога на прибыль в сумме 4 105 310 руб., признать недействительным решение МИ ФНС КН N 7 от 07.06.07 г. N 48 об отказе в осуществлении зачета (возврата), обязать возвратить ОАО "Башинформсвязь" сумму 4 105 310 руб. переплаты по налогу на прибыль в местный бюджет.
Ответчик требования не признал, возразил по основаниям, изложенным в обжалуемом решении от 07.06.07 г. N 48 (т. 1 л.д. 34), отзыве (т. 1 л.д. 43 - 44).
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, оценив доказательства, арбитражный суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено следующее. Как следует из материалов дела, заявитель сопроводительным письмом от 14.05.07 г. N 8/05-466 (т. 1 л.д. 33) представил в инспекцию заявление N 8/05-465 от 14.05.07 г. (т. 1 л.д. 32) о возврате переплаты налога на прибыль организаций, зачисляемый до 1 января 2005 г. в местные бюджеты в сумме 4 105 310 руб.
07.06.2007 г. налоговый орган вынес "Решение об отказе в осуществлении зачета (возврата)" N 48 с обоснованием "прочие причины".
Письмом от 05.07.2007 г. N 58-14-11/11867 (т. 1 л.д. 35) МИ ФНС КН N 7 сообщило заявителю об отказе со ссылкой на истечение 3-летнего срока согласно п. 7 ст. 78 НК РФ.
Заявитель считает, что оспариваемое им решение, а также бездействие налоговой инспекции противоречит закону, не соответствует действительности, нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Налоговый орган требования заявителя не признал, указал следующее.
Общество письмом от 29.12.2004 г. N 8/12-475 направило в адрес МИ ФНС КН Республики Башкортостан (далее - МИ ФНС КН РБ) уточненную декларацию по налогу на прибыль за 2001 г. согласно которой произошло уменьшение налога на прибыль в общей сумме 29 949 720 руб., в т.ч. в федеральный бюджет 9 412 769-00 руб., бюджет субъекта 16 258 420 руб., в местный бюджет 4 278 531 руб. В отношении данной декларации налоговый орган вынес решение о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности и доначислил данные суммы в КРСБ. Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан налогового органа было признано недействительным, в КРСБ доначисленные суммы были отсторнированы. За период с 2005 г. по 16.02.2006 г. возврат данной суммы не производился (из переданных КРСБ), 16.02.2006 г. заявитель переведен на налоговый учет в МИ ФНС КН N 7. Налоговый орган ссылается на то, что в соответствии со п. 7 ст. 78 "заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы".
В связи с тем, что уточненная декларация была подана за 2001 год, оплата налога производилась до 09.04.2002 г., а заявление на возврат налога было подано в 2007 г., соответственно три года с момента оплаты прошло.
Возврат указанной суммы не может быть произведен в связи с истечением трехлетнего срока на подачу заявления о возврате излишне уплаченного налога на прибыль в местный бюджет за 2001 г.
Суд не соглашается с данными доводами налоговой инспекции по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, заявителем и ответчиком проведена сверка расчетов по платежам Общества в бюджет по результатам которой составлен акт сверки N 755 от 02.05.07 г. (т. 1 л.д. 31). Из данного акта следует, что по данным налоговой инспекции переплата Общества в бюджет составляет 5 074 156.46 руб., а по данным налогоплательщика переплата составляет 4 685 933.91 руб.
Заявитель в судебном заседании пояснил, что настаивает на сумме 4 105 310 руб. переплаты по налогу на прибыль в местный бюджет, с учетом расшифровки Общества (т. 1 л.д. 60 - 64) и представленных документов, подтверждающих переплату. Ответчик пояснил, наличие у Общества суммы 4 105 310 руб. переплаты по налогу на прибыль в местный бюджет, с учетом составленного между сторонами акта сверки и расчетов организации, налоговый орган не оспаривает, ответчик также пояснил, что по прежнему месту налогового учета в МИ ФНС КН РБ сумма переплаты по налогу на прибыль в местный бюджет 4 105 310 руб. несмотря на наличие письма от 07.02.05 г. N 622/01334 (т. 1 л.д. 51) Обществу фактически не возвращалась в том числе и потому, что МИ ФНС КН РБ принято решение от 17.06.05 г. N 220/07170, что судом отражено в протоколе судебного заседания.
Судом установлено, что имеющаяся переплата 4 105 310 руб. по налогу на прибыль в местный бюджет образовалась следующим образом.
Налогоплательщик 30.12.2004 г. представил в МИ ФНС КН РБ уточненный расчет (налоговая декларация) N 6 налога от фактической прибыли за 2001 г. (т. 1 л.д. 8 - 9) в соответствии с которым сумма к уменьшению составила 30 177 220 руб. (с учетом перерасчета 29 949 720 руб.), из них: в федеральный бюджет 9 412 769 руб., в бюджет республики 16 258 420 руб., в местный бюджет 4 278 531 руб.
29.12.2004 г. заявитель обратился в МИ ФНС КН РБ с заявлением N 8/12-475 (т. 1 л.д. 14 - 15) о зачете указанной суммы налога на прибыль.
По итогам камеральной налоговой проверки представленного Обществом уточненного расчета (налоговой декларации) N 6 налога от фактической прибыли за 2001 г. МИ ФНС КН РБ принято решение от 17.06.05 г. N 220/07170 "О привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения (т. 1 л.д. 16 - 20) в соответствии с которым в т.ч. Обществу предложено в добровольном порядке уплатить суммы налога на прибыль 29 949 720 руб. в т.ч. в федеральный бюджет 9 412 769 руб., в бюджет республики 16 258 420 руб., в местный бюджет 4 278 531 руб.
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.08.05 г. по делу N А07-23204/05-А-СРН (т. 1 л.д. 21 - 24) решение МИ ФНС КН РБ от 17.06.05 г. N 220/07170 признано недействительным в т.ч. части доначисления налога на прибыль в сумме 29 939 220 руб. Постановлением от 13.12.05 г. N Ф09-5656/05-С7 Федерального арбитражного суда Уральского округа решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.08.05 г. по делу N А07-23204/05-А-СРН оставлено без изменения, а кассационная жалоба МИ ФНС КН РБ - без удовлетворения.
Обнаружившаяся в результате сверки расчетов Общества с МИ ФС КН N 7 по новому месту налогового учета (по результатам которой составлен акт сверки N 775 от 02.05.07 г.) переплата по налогу на прибыль в местный бюджет и составляет переплату, связанную с уточненным расчетом за 2001 г. ранее поданным в МИ ФНС КН РБ.
Общество представило документы, подтверждающие переплату (т. 1 л.д. 60 - 151), которые налоговым органом не оспариваются.
Довод инспекции о пропуске Обществом трехлетнего срока, предусмотренного п. 7 ст. 78 НК РФ не может быть принят судом как обоснованный. В связи с возникшей переплатой по налогу на прибыль в местный бюджет общество обращалось с заявлением от 29.12.2004 г. (т. 1 л.д. 14 - 15) в налоговый орган по прежнему месту налогового учета - в МИ ФНС КН РБ, который хотя и сообщил письмом от 07.02.2005 г. N 622/01334 (т. 1 л.д. 51) о зачете переплаты по уточненной декларации за 2001 г., однако фактически принял решение от 17.06.05 г. N 220/07170, которым сумму налога на прибыль доначислил.
Конкретная сумма излишне уплаченного налога на прибыль Обществу стала известна в 2007 г. после проведения сверки расчетов по новому месту налогового учета в МИ ФНС КН N 7 и составления акта сверки N 775 от 02.05.07 г.
Предусмотренный п. 7 ст. 78 НК РФ трехлетний срок представляет собою срок для защиты лицом нарушенного права. В соответствии со ст. 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.
Кроме того, согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в Определении от 21.06.2001 г. N 173-О содержание положений ст. 78 НК РФ позволяют налогоплательщику в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов. В то же время данная норма не препятствует гражданину в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).
В связи с тем, что общество 29.12.2004 г. по прежнему месту налогового учета в МИ ФНС КН РБ обратилось с заявлением о зачете суммы переплаты по налогу на прибыль в местный бюджет, которым такое решение принято не было, сумма переплаты не зачтена, а напротив принято решение от 17.06.05 г. N 220/07170, которое в судебном порядке признано недействительным, МИ ФНС КН РБ, как обязанным лицом совершены действия, свидетельствующие о признании долга (письмо 07.02.05 г. N 622/01334 т. 1 л.д. 51), а также учитывая, что сверка расчетов с МИ ФНС КН N 7 проведена в мае 2007 г., и заявление о возврате подано также в мае 2007 г. суд приходит к выводу о том, что предусмотренный п. 7 ст. 78 НК РФ трехлетний срок заявителем не пропущен.
В соответствии со ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.
Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).
Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась.
До истечения срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, поручение на возврат суммы излишне уплаченного налога, оформленное на основании решения налогового органа о возврате этой суммы налога, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства для осуществления возврата налогоплательщику в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Налоговый орган обязан сообщить в письменной форме налогоплательщику о принятом решении о зачете (возврате) сумм излишне уплаченного налога или решении об отказе в осуществлении зачета (возврата) в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения.
Учитывая установленные судом обстоятельства, оспариваемое решение инспекции от 07.06.07 г. N 48 об отказе в осуществлении зачета (возврата) не соответствует фактическим обстоятельствам дела, противоречит закону и является недействительным, бездействие МИ ФНС КН N 7, выразившееся в непроведении возврата переплаты налога на прибыль в сумме 4 105 310 руб. также является незаконным.
Расходы по уплате госпошлины подлежат распределению по правилам ст. 110 АПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 78 НК РФ, ст. 65, 110, 167 - 170, 200, 201 АПК РФ, суд
решил:
требования ОАО "Башинформсвязь" удовлетворить.
Признать незаконным бездействие МИ ФНС КН N 7, выразившееся в непроведении возврата переплаты налога на прибыль в сумме 4 105 310 руб., признать недействительным решение МИ ФНС КН N 7 от 07.06.07 г. N 48 об отказе в осуществлении зачета (возврата).
Обязать МИ ФНС КН N 7 в установленном НК РФ порядке возвратить ОАО "Башинформсвязь" сумму 4 105 310 руб. переплаты по налогу на прибыль в местный бюджет.
Взыскать с МИ ФНС КН N 7 в пользу ОАО "Башинформсвязь" госпошлину в сумме 36 026.55 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в порядке апелляционного производства. Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)