Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА ОТ 18.09.2003 N Ф08-3547/03-1347А ПО ДЕЛУ N А32-4213/03-48/183

Разделы:
Земельный налог

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2003 г. N Ф08-3547/03-1347А

Дело N А32-4213/03-48/183
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Мацко Ю.В., судей Бака Л.И. и Яценко В.Н., при участии в судебном заседании представителей истца - государственного учреждения "Управление федеральной почтовой связи Краснодарского края" - Григорьевой В.А. (доверенность от 17.03.03 Nюр-09-Б), Арчебасовой В.А. (доверенность от 02.01.02 Nюр-19/09), в отсутствие представителя ответчика - Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Геленджику, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Геленджику на решение от 14.05.03 (судья Драбо Т.Н.) Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-4213/03-48/183, установил следующее.
ГУ "Управление федеральной почтовой связи Краснодарского края" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края к ИМНС России по г. Геленджику с иском об обязании возвратить излишне уплаченную сумму земельного налога за 2000 - 2002 годы в размере 191 918 рублей, а также проценты в размере 7 756,81 рублей (с учетом уточненных исковых требований).
Решением суда от 14.05.03 уточненные исковые требования удовлетворены в полном объеме. Суд пришел к выводу о наличии у истца права на применение льготы по земельному налогу.
Законность и обоснованность решения суда от 14.05.03 в апелляционной инстанции не проверялись.
В Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа обратилась ИМНС России по г. Геленджику с кассационной жалобой на решение суда от 14.05.03, в которой указывает, что налоговая льгота по земельному налогу предоставляется только тем предприятиям связи, которые обеспечивают распространение (трансляцию) государственных программ телевидения и радиовещания, а также осуществляющим деятельность в интересах обороны Российской Федерации. Заявитель отмечает, что в соответствующий перечень таких лиц истец не включен, поэтому его требования о применении льготы неправомерны.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Представители ГУ "Управление федеральной почтовой связи Краснодарского края" в судебном заседании указали на законность и обоснованность решения суда и просили суд кассационной инстанции оставить решение без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Изучив материалы и обстоятельства дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, ГУ "Управление федеральной почтовой связи Краснодарского края", полагая, что учреждения почтовой связи являются плательщиками земельного налога, в течение 2000-2002 годов уплачивало указанный налог в установленном порядке.
Письмом от 27.11.02 N юр-6-09 ГУ "Управление федеральной почтовой связи Краснодарского края" обратилось в ИМНС России по г. Геленджику с требованием о возврате излишне уплаченных сумм налоговых платежей в размере 191 918 рублей со ссылкой на то обстоятельство, что учреждения почтовой связи освобождены от уплаты земельного налога. Однако налоговым органом соответствующее решение о возврате (об отказе в возврате) излишне уплаченных сумм принято не было.
Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения ГУ "Управление федеральной почтовой связи Краснодарского края" в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав.
При рассмотрении данного спора по существу судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о том, что почтовые учреждения не являются плательщиками земельного налога.
В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи" земельные участки, отведенные под объекты почтовой связи организаций федеральной почтовой связи, предоставляются этим организациям в постоянное (бессрочное) безвозмездное пользование.
Наличие у истца в г. Геленджике земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования подтверждается представленными в материалы дела свидетельствами о государственной регистрации права.
В соответствии с пунктом 12 статьи 12 Закона Российской Федерации от 11 октября 1991 года N 1738-1 "О плате за землю" (с изменениями и дополнениями) от уплаты земельного налога полностью освобождаются государственные предприятия связи, акционерные общества связи, контрольный пакет акций которых принадлежит государству, обеспечивающие распространение (трансляцию) государственных программ телевидения и радиовещания, а также осуществляющие деятельность в интересах обороны Российской Федерации.
В соответствии со статьей 12 Закона Российской Федерации от 11 октября 1991 года N 1738-1 "О плате за землю" от уплаты земельного налога полностью освобождаются государственные предприятия связи.
Государственное учреждение является государственным предприятием связи, следовательно, полностью освобождается от уплаты земельного налога. Кроме того, в соответствии со статьей 31 Закона Российской Федерации от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи" земельные участки, отведенные под объекты почтовой связи организациям федеральной почтовой связи, предоставляются этим организациям в постоянное (бессрочное) безвозмездное пользование. Поэтому вывод суда о праве заявителя на льготу по земельному налогу и имеющейся у него переплаты по земельному налогу является правомерным.
Факт уплаты налоговых платежей подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями и налоговым органом не оспаривается.
Согласно пункту 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика. В случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, начисленным тому же бюджету (внебюджетному фонду), возврат налогоплательщику излишне уплаченной суммы производится только после зачета указанной суммы в счет погашения недоимки (задолженности).
В материалах дела имеется письмо от 10.04.03 N 2.4/3188 ИМНС России по г. Геленджику, из которого следует, что Геленджикский районный узел почтовой связи не имеет задолженности по налоговым платежам.
В соответствии с пунктом 9 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате, если иное не установлено настоящим Кодексом. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченного налога, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дни нарушения срока возврата.
Подпунктом 5 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговые органы обязаны осуществлять возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
При таких обстоятельствах у налогового органа отсутствовали какие бы то ни было основания для отказа налогоплательщику в возврате излишне уплаченных налоговых платежей (в том числе процентов).
Изложенное свидетельствует о том, что судом всесторонне, полно и объективно исследованы фактические обстоятельства и материалы дела, им дана надлежащая правовая оценка.
Нормы права при разрешении спора применены судом правильно, нарушений процессуальных норм, влекущих отмену судебных актов в силу статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, из материалов дела не усматривается.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа
постановил:

решение от 14.05.03 Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-4213/03-48/183 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Ю.В.МАЦКО

Судьи
Л.И.БАКА
В.Н.ЯЦЕНКО















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)