Судебные решения, арбитраж
Упрощенная система налогообложения (УСН)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 04 февраля 2008 года
Постановление изготовлено в полном объеме 08 февраля 2008 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Семиглазова В.А.
судей Горбачевой О.В., Загараевой Л.П.
при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Лущаевым С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-17776/2007) Инспекции ФНС России по г. Мурманску на решение Арбитражного суда Мурманской области от 06.11.2007 года по делу N А42-5810/2007 (судья Тарасов А.Е.),
по заявлению ООО "Центр Аудит Плюс К"
к Инспекции ФНС России по г. Мурманску
о признании недействительным решения
при участии:
- от заявителя: не явился, извещен;
- от ответчика: не явился, извещен;
решением Арбитражного суда Мурманской области от 06.11.2007 года удовлетворены требования ООО "Центр Аудит Плюс К" о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску от 09.07.2007 г. N 15502.
В апелляционной жалобе Инспекция просит решение отменить, полагает, что судом первой инстанции нарушены нормы материального права.
Заявитель и ответчик надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, представители не явились. Материалы дела и характер спора позволяют рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителей сторон.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции установил:
В связи с применением упрощенной системы налогообложения обществом 19.04.2007 г. в инспекцию представлена налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН за 1 квартал 2007 г. по форме, утвержденной приказом Минфина РФ от 17.01.2006 г. N 7н (л.д. 14 - 15).
Инспекция, установив, что указанная декларация представлена по форме, не установленной действующим законодательством, направила в адрес заявителя уведомление от 23.04.2007 г. N 4939-57788 (л.д. 18) с предложением представить первичную налоговую декларацию по форме, утвержденной приказом Минфина РФ от 19.12.2006 г. N 176н.
10.05.2007 г. обществом повторно представлена декларация по налогу, уплачиваемому, в связи с применением УСН за 1 квартал 2007 года по новой форме без изменения ее содержания (л.д. 16 - 17).
Проведя проверку, повторно представленной заявителем декларации, налоговый орган 08.06.2007 г. вынес акт N 285/26.1 об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях (л.д. 25 - 26).
По результатам рассмотрения акта заместителем начальника налогового органа 09.07.2007 г. принято решение N 15502 о привлечении лица к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 НК РФ, выразившегося в несвоевременном представлении налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН за 1 квартал 2007 года в виде взыскания штрафа в сумме 703,45 рубля (л.д. 19 - 20).
На основании решения обществу выставлено требование от 24.07.2007 г. N 2667 об уплате налога, сбора, пени, штрафа (л.д. 21).
23.08.2007 г. налоговым органом вынесено решение N 12739 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (л.д. 22).
В апелляционной жалобе налоговый орган ссылается на то, что декларация по надлежащей форме представлена только 10.05.2007 г., то есть, с пропуском установленного срока.
Апелляционная инстанция отклоняет данную позицию налогового органа как противоречащую нормам материального права.
Согласно статье 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика.
Пунктом 1 статьи 119 НК РФ предусмотрена ответственность за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
В соответствии с пунктом 1 статьи 108 НК РФ никто не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом.
Материалами дела подтверждается, что общество первоначально представило декларацию по форме, утвержденной Приказом Минфина РФ от 17.01.2006 г. N 7н, в установленный законом срок - 19.04.2007 г.
Как правильно указал суд первой инстанции, статьей 119 НК РФ не предусмотрена ответственность за представление декларации по неустановленной форме, поэтому у налогового органа отсутствовали основания для взыскания с заявителя штрафа в порядке данной статьи.
Из буквального толкования указанной нормы следует, что предусмотренная в ней налоговая ответственность распространяется на те виновные противоправные деяния налогоплательщика, которые выражены в непредставлении им налоговой декларации в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Таким образом, данная норма закона не предусматривает ответственности налогоплательщика за действия, выразившиеся в представлении им налоговой декларации на бланке старого образца.
Декларация, первоначально представленная заявителем в инспекцию по ранее утвержденной в установленном порядке форме и в предусмотренный законодательством о налогах и сборах срок, содержала те же сведения, что и новая, необходимые для исчисления и уплаты налога за спорный период, следовательно, представление декларации на бланке старого образца не повлияло на правильность исчисления подлежащего уплате налога.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии в действиях общества состава налогового правонарушения, вмененного ему в вину налоговым органом по пункту 1 статьи 119 НК РФ и о неправомерности вынесения налоговым органом решения от 09.07.2007 г. N 15502.
При таком положении судом первой инстанции полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, решение арбитражного суда принято без нарушения норм материального и процессуального права.
Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Мурманской области от 6 ноября 2007 г. по делу N А42-5810/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
СЕМИГЛАЗОВ В.А.
Судьи
ГОРБАЧЕВА О.В.
ЗАГАРАЕВА Л.П.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 08.02.2008 ПО ДЕЛУ N А42-5810/2007
Разделы:Упрощенная система налогообложения (УСН)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 февраля 2008 г. по делу N А42-5810/2007
Резолютивная часть постановления объявлена 04 февраля 2008 года
Постановление изготовлено в полном объеме 08 февраля 2008 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Семиглазова В.А.
судей Горбачевой О.В., Загараевой Л.П.
при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Лущаевым С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-17776/2007) Инспекции ФНС России по г. Мурманску на решение Арбитражного суда Мурманской области от 06.11.2007 года по делу N А42-5810/2007 (судья Тарасов А.Е.),
по заявлению ООО "Центр Аудит Плюс К"
к Инспекции ФНС России по г. Мурманску
о признании недействительным решения
при участии:
- от заявителя: не явился, извещен;
- от ответчика: не явился, извещен;
- установил:
решением Арбитражного суда Мурманской области от 06.11.2007 года удовлетворены требования ООО "Центр Аудит Плюс К" о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску от 09.07.2007 г. N 15502.
В апелляционной жалобе Инспекция просит решение отменить, полагает, что судом первой инстанции нарушены нормы материального права.
Заявитель и ответчик надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, представители не явились. Материалы дела и характер спора позволяют рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителей сторон.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции установил:
В связи с применением упрощенной системы налогообложения обществом 19.04.2007 г. в инспекцию представлена налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН за 1 квартал 2007 г. по форме, утвержденной приказом Минфина РФ от 17.01.2006 г. N 7н (л.д. 14 - 15).
Инспекция, установив, что указанная декларация представлена по форме, не установленной действующим законодательством, направила в адрес заявителя уведомление от 23.04.2007 г. N 4939-57788 (л.д. 18) с предложением представить первичную налоговую декларацию по форме, утвержденной приказом Минфина РФ от 19.12.2006 г. N 176н.
10.05.2007 г. обществом повторно представлена декларация по налогу, уплачиваемому, в связи с применением УСН за 1 квартал 2007 года по новой форме без изменения ее содержания (л.д. 16 - 17).
Проведя проверку, повторно представленной заявителем декларации, налоговый орган 08.06.2007 г. вынес акт N 285/26.1 об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях (л.д. 25 - 26).
По результатам рассмотрения акта заместителем начальника налогового органа 09.07.2007 г. принято решение N 15502 о привлечении лица к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 НК РФ, выразившегося в несвоевременном представлении налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН за 1 квартал 2007 года в виде взыскания штрафа в сумме 703,45 рубля (л.д. 19 - 20).
На основании решения обществу выставлено требование от 24.07.2007 г. N 2667 об уплате налога, сбора, пени, штрафа (л.д. 21).
23.08.2007 г. налоговым органом вынесено решение N 12739 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (л.д. 22).
В апелляционной жалобе налоговый орган ссылается на то, что декларация по надлежащей форме представлена только 10.05.2007 г., то есть, с пропуском установленного срока.
Апелляционная инстанция отклоняет данную позицию налогового органа как противоречащую нормам материального права.
Согласно статье 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика.
Пунктом 1 статьи 119 НК РФ предусмотрена ответственность за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
В соответствии с пунктом 1 статьи 108 НК РФ никто не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом.
Материалами дела подтверждается, что общество первоначально представило декларацию по форме, утвержденной Приказом Минфина РФ от 17.01.2006 г. N 7н, в установленный законом срок - 19.04.2007 г.
Как правильно указал суд первой инстанции, статьей 119 НК РФ не предусмотрена ответственность за представление декларации по неустановленной форме, поэтому у налогового органа отсутствовали основания для взыскания с заявителя штрафа в порядке данной статьи.
Из буквального толкования указанной нормы следует, что предусмотренная в ней налоговая ответственность распространяется на те виновные противоправные деяния налогоплательщика, которые выражены в непредставлении им налоговой декларации в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Таким образом, данная норма закона не предусматривает ответственности налогоплательщика за действия, выразившиеся в представлении им налоговой декларации на бланке старого образца.
Декларация, первоначально представленная заявителем в инспекцию по ранее утвержденной в установленном порядке форме и в предусмотренный законодательством о налогах и сборах срок, содержала те же сведения, что и новая, необходимые для исчисления и уплаты налога за спорный период, следовательно, представление декларации на бланке старого образца не повлияло на правильность исчисления подлежащего уплате налога.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии в действиях общества состава налогового правонарушения, вмененного ему в вину налоговым органом по пункту 1 статьи 119 НК РФ и о неправомерности вынесения налоговым органом решения от 09.07.2007 г. N 15502.
При таком положении судом первой инстанции полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, решение арбитражного суда принято без нарушения норм материального и процессуального права.
Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Мурманской области от 6 ноября 2007 г. по делу N А42-5810/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
СЕМИГЛАЗОВ В.А.
Судьи
ГОРБАЧЕВА О.В.
ЗАГАРАЕВА Л.П.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)