Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 24 января 2007 года Дело N Ф04-8087/2006(29043-А45-37)
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Новосибирской области, г. Барабинск, на решение от 12.05.2006 и постановление апелляционной инстанции от 07.08.2006 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-7836/06-43/197 по заявлению закрытого акционерного общества "Верх-Каргатское" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Новосибирской области, г. Барабинск, о признании недействительным решения,
Закрытое акционерное общество "Верх-Каргатское" (далее - ЗАО "Верх-Каргатское", общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Новосибирской области (далее - налоговый орган) о признании недействительным решения N 1184 от 25.01.2006 о доначислении земельного налога за 2003 - 2005 г., пени в сумме 6647,85 руб. и штрафа в размере 45974 руб.
Заявленные требования мотивированы тем, что общество не является плательщиком земельного налога, поскольку арендует земельный участок, платит арендную плату физическим лицам - собственникам земельного участка в натуральной форме.
Решением от 12.05.2006 Арбитражного суда Новосибирской области заявленные требования удовлетворены. Признано недействительным решение налогового органа N 1184 от 25.01.2006.
Постановлением апелляционной инстанции от 07.08.2006 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе налоговый орган, ссылаясь на неправильное применение арбитражным судом норм материального права, просит состоявшиеся по делу решение суда первой и постановление апелляционной инстанций отменить, дело направить на новое рассмотрение.
По мнению подателя кассационной жалобы, представленный обществом договор аренды нельзя принять в качестве доказательств того, что ЗАО "Верх-Каргатское" является арендатором земельных долей. Указывает, что ЗАО "Верх-Каргатское" является фактически землепользователем и, соответственно, налогоплательщиком земельного налога. Общество с момента регистрации обладает правом пользования на земельные участки, а следовательно, обязано уплачивать земельный налог.
В отзыве на кассационную жалобу ЗАО "Верх-Каргатское" решение первой и постановление апелляционной инстанций считает законными, обоснованными, просит оставить их без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Из материалов дела следует, что налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка представленных ЗАО "Верх-Каргатское" уточненных налоговых деклараций по земельному налогу за 2003, 2004 и 2005 годы.
По результатам проверки принято решение N 1184 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 45974 руб., доначислен земельный налог: за 2003 г. в сумме 325793 руб., за 2004 г. в сумме 459179 руб., за 2005 год в размере 459179 руб., пени в размере 6647,85 руб.
Несогласие с решением налогового органа послужило основанием для обращения налогоплательщика в суд с заявлением об обжаловании указанного ненормативного акта налогового органа.
Удовлетворяя заявленные требования и признавая решение налогового органа недействительным, суд первой и апелляционной инстанций исходил из положений статьи 1 Закона Российской Федерации "О плате за землю", государственного акта на землю, договоров аренды земли и свидетельств о праве собственности на землю.
Арбитражный суд кассационной инстанции, оставляя без изменения решение суда первой и постановление апелляционной инстанций, исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм материального права.
Согласно пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю" использование земли в Российской Федерации является платным. Собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются земельным налогом. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
Таким образом, фактический пользователь земельного участка обязан уплачивать земельный налог.
В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю" использование земли в Российской Федерации является платным. Собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются земельным налогом. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
В силу статьи 15 Закона основанием для установления налога и арендной платы за землю является документ, удостоверяющий право собственности, владения или пользования (аренды) земельным участком.
Судом установлено и усматривается из материалов дела, что земли сельскохозяйственного назначения, используемые ЗАО "Верх-Каргатское", находятся в общей долевой собственности граждан, последними принадлежащие им доли в праве общей долевой собственности на землю переданы Обществу в аренду, никакими правоустанавливающими документами на земельный участок общество не обладает.
Исследовав предоставленные в дело документы, арбитражный суд правомерно пришел к выводу о том, что земельный участок площадью 24619 га был передан в коллективно-долевую собственность не Обществу, а гражданам - собственникам земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, а Общество пользуется землями сельскохозяйственного назначения на основании договоров аренды.
Однако, являясь арендатором земельного участка, в силу статьи 1 Закона Российской Федерации "О плате за землю" и пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации с момента заключения договора аренды земельного участка форма оплаты за использование земли возникла у ЗАО "Верх-Каргатское" в виде арендной платы. Одновременное применение двух форм оплаты - земельного налога и арендной платы - действующим земельным законодательством не предусмотрено.
Учитывая изложенное, арбитражный суд сделал правильный вывод об отсутствии у ЗАО "Верх-Каргатское" обязанности по уплате земельного налога за 2003 - 2005 годы, в связи с чем обоснованно удовлетворил требования заявителя.
Таким образом, арбитражный суд первой и апелляционной инстанций правильно применил нормы материального права, не допустив нарушений процессуального закона. Выводы, содержащиеся в судебных актах, соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным в материалы дела доказательствам, и оснований для их переоценки кассационная инстанция в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеет.
При таких обстоятельствах оснований для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
Решение от 12.05.2006 и постановление апелляционной инстанции от 07.08.2006 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-7836/06-43/197 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 24.01.2007 N Ф04-8087/2006(29043-А45-37) ПО ДЕЛУ N А45-7836/06-43/197
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2007 года Дело N Ф04-8087/2006(29043-А45-37)
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Новосибирской области, г. Барабинск, на решение от 12.05.2006 и постановление апелляционной инстанции от 07.08.2006 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-7836/06-43/197 по заявлению закрытого акционерного общества "Верх-Каргатское" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Новосибирской области, г. Барабинск, о признании недействительным решения,
УСТАНОВИЛ:
Закрытое акционерное общество "Верх-Каргатское" (далее - ЗАО "Верх-Каргатское", общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Новосибирской области (далее - налоговый орган) о признании недействительным решения N 1184 от 25.01.2006 о доначислении земельного налога за 2003 - 2005 г., пени в сумме 6647,85 руб. и штрафа в размере 45974 руб.
Заявленные требования мотивированы тем, что общество не является плательщиком земельного налога, поскольку арендует земельный участок, платит арендную плату физическим лицам - собственникам земельного участка в натуральной форме.
Решением от 12.05.2006 Арбитражного суда Новосибирской области заявленные требования удовлетворены. Признано недействительным решение налогового органа N 1184 от 25.01.2006.
Постановлением апелляционной инстанции от 07.08.2006 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе налоговый орган, ссылаясь на неправильное применение арбитражным судом норм материального права, просит состоявшиеся по делу решение суда первой и постановление апелляционной инстанций отменить, дело направить на новое рассмотрение.
По мнению подателя кассационной жалобы, представленный обществом договор аренды нельзя принять в качестве доказательств того, что ЗАО "Верх-Каргатское" является арендатором земельных долей. Указывает, что ЗАО "Верх-Каргатское" является фактически землепользователем и, соответственно, налогоплательщиком земельного налога. Общество с момента регистрации обладает правом пользования на земельные участки, а следовательно, обязано уплачивать земельный налог.
В отзыве на кассационную жалобу ЗАО "Верх-Каргатское" решение первой и постановление апелляционной инстанций считает законными, обоснованными, просит оставить их без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Из материалов дела следует, что налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка представленных ЗАО "Верх-Каргатское" уточненных налоговых деклараций по земельному налогу за 2003, 2004 и 2005 годы.
По результатам проверки принято решение N 1184 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 45974 руб., доначислен земельный налог: за 2003 г. в сумме 325793 руб., за 2004 г. в сумме 459179 руб., за 2005 год в размере 459179 руб., пени в размере 6647,85 руб.
Несогласие с решением налогового органа послужило основанием для обращения налогоплательщика в суд с заявлением об обжаловании указанного ненормативного акта налогового органа.
Удовлетворяя заявленные требования и признавая решение налогового органа недействительным, суд первой и апелляционной инстанций исходил из положений статьи 1 Закона Российской Федерации "О плате за землю", государственного акта на землю, договоров аренды земли и свидетельств о праве собственности на землю.
Арбитражный суд кассационной инстанции, оставляя без изменения решение суда первой и постановление апелляционной инстанций, исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм материального права.
Согласно пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю" использование земли в Российской Федерации является платным. Собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются земельным налогом. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
Таким образом, фактический пользователь земельного участка обязан уплачивать земельный налог.
В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю" использование земли в Российской Федерации является платным. Собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются земельным налогом. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
В силу статьи 15 Закона основанием для установления налога и арендной платы за землю является документ, удостоверяющий право собственности, владения или пользования (аренды) земельным участком.
Судом установлено и усматривается из материалов дела, что земли сельскохозяйственного назначения, используемые ЗАО "Верх-Каргатское", находятся в общей долевой собственности граждан, последними принадлежащие им доли в праве общей долевой собственности на землю переданы Обществу в аренду, никакими правоустанавливающими документами на земельный участок общество не обладает.
Исследовав предоставленные в дело документы, арбитражный суд правомерно пришел к выводу о том, что земельный участок площадью 24619 га был передан в коллективно-долевую собственность не Обществу, а гражданам - собственникам земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, а Общество пользуется землями сельскохозяйственного назначения на основании договоров аренды.
Однако, являясь арендатором земельного участка, в силу статьи 1 Закона Российской Федерации "О плате за землю" и пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации с момента заключения договора аренды земельного участка форма оплаты за использование земли возникла у ЗАО "Верх-Каргатское" в виде арендной платы. Одновременное применение двух форм оплаты - земельного налога и арендной платы - действующим земельным законодательством не предусмотрено.
Учитывая изложенное, арбитражный суд сделал правильный вывод об отсутствии у ЗАО "Верх-Каргатское" обязанности по уплате земельного налога за 2003 - 2005 годы, в связи с чем обоснованно удовлетворил требования заявителя.
Таким образом, арбитражный суд первой и апелляционной инстанций правильно применил нормы материального права, не допустив нарушений процессуального закона. Выводы, содержащиеся в судебных актах, соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным в материалы дела доказательствам, и оснований для их переоценки кассационная инстанция в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеет.
При таких обстоятельствах оснований для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 12.05.2006 и постановление апелляционной инстанции от 07.08.2006 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-7836/06-43/197 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)