Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 17.06.2010 N 05АП-2965/2010 ПО ДЕЛУ N А51-7097/2007

Разделы:
Акцизы

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июня 2010 г. N 05АП-2965/2010

Дело N А51-7097/2007

Резолютивная часть постановления оглашена 15 июня 2010 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 17 июня 2010 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего: Г.А. Симоновой
судей: Н.В. Алферовой, Е.Л. Сидорович
при ведении протокола секретарем судебного заседания: Жариковой Е.В.
при участии:
- от ОАО "Владивостокская фармацевтическая фабрика": - адвокат Лебединская Т.В., доверенность от 22.03.2010 сроком на один год, удостоверение адвоката N 477 от 10.01.2003;
- от Федерального агентства по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления в Приморском крае: - представитель Костычев Д.Ю., доверенность N 03-272 от 19.01.2010 сроком на три года, паспорт.
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Владивостокская фармацевтическая фабрика"
апелляционное производство N 05АП-2965/2010
на решение от 20.04.2010
судьи Заяшниковой О.Л.
по делу N А51-7097/2007 Арбитражного суда Приморского края
по иску Федерального агентства по управлению государственным имуществом в лице Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае
к ОАО "Владивостокская фармацевтическая фабрика"
о признании недействительным решения внеочередного общего собрания

установил:

Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к открытому акционерному обществу "Владивостокская фармацевтическая фабрика" о признании недействительным решения внеочередного общего собрания акционеров от 15.09.2006.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 N 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом преобразовано в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество).
Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 07.12.2009 N Ф03-6889/2009 решение Арбитражного суда Приморского края от 22.11.2007, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2009 по настоящему делу отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Решением суда от 20.04.2010 г. заявленные требования удовлетворены. Суд пришел к выводу о том, что Общество нарушило предусмотренное пунктом 1 статьи 52 Закона "Об акционерных обществах" условие о своевременном извещении акционера о дате проведения внеочередного общего собрания, что в свою очередь повлекло нарушение права акционера реализовать предусмотренные законом права на участие в управлении обществом и невозможность представления в реорганизуемое общество в установленный срок предложений о выдвижении кандидатов на соответствующие позиции согласно повестке дня спорного собрания.
ОАО "Владивостокская фармацевтическая фабрика", не согласившись с решением суда, подало апелляционную жалобу и просит судебный акт отменить. В доводах указывает на то, что обязанность по извещению истца о проведении внеочередного общего собрания было выполнена Обществом. Ссылку суда на п. 8 ст. 53 ФЗ "Об акционерных обществах", заявитель жалобы считает необоснованной. По мнению Общества 70-дневный срок не распространяется на проведение общего собрания с указанной повесткой дня, а действует пункт 8.8 ст. 8 Устава и п. 1 ст. 51 ФЗ "Об АО". В деле не имеется доказательств наличия препятствий для участия в общем собрании акционеров. В деле также отсутствуют доказательства того, что Росимущество намерено было представить кандидатуры по повестке дня. Таким образом, Общество считает, что, получив сообщение за 19 дней до проведения собрания, истец не участвовал в работе собрания без уважительных причин, неучастие в собрании вызвано недобросовестными действиями самого истца. Реорганизация Общества не являлась и не является препятствием для включения акций ОАО "ВФФ" в прогнозный план приватизации. Решение о реорганизации акционеров было принято при наличии необходимого кворума. Права и законные интересы акционера - Российской Федерации при принятии решения о реорганизации Общества не ущемлены. Кроме того, ОАО "ВФФ" на основании ФЗ "Об акционерных обществах" вправе было самостоятельно принимать решение о реорганизации общества после включения пакета акций, принадлежащих государству, в план приватизации ввиду отсутствия ограничений в законодательстве. Принятие после реорганизации общества другого распоряжения Росимущества об условиях приватизации акций ОАО "ВФФ" и их оценки, на необходимость которого ссылается истец, не связано с принятием 15.09.2006 решения о реорганизации общества, поскольку в силу п. 1.2 ст. 7, п. 1 ст. 14 Закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" такие распоряжения принимаются Росимуществом по ежегодно утверждаемым Правительством РФ планам приватизации и перечням акций ОАО, которые планируются к приватизации в соответствующем году.
Представитель ОАО "ВФФ" доводы апелляционной жалобы поддержал.
Представитель Росимущества с доводами жалобы не согласился, считает решение суда законным и обоснованным, представлен письменный отзыв.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ правильность применения норм материального и процессуального права, арбитражный апелляционный суд считает, что решение отмене либо изменению не подлежит в силу следующих обстоятельств.
Открытое акционерное общество "Владивостокская фармацевтическая фабрика" (ОАО "ВФФ") учреждено Постановлением Комитета по управлению имуществом Приморского края от 07.09.1993 N 483 в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.07.1992 N 721 и является правопреемником государственного предприятия "Владивостокская фармацевтическая фабрика".В соответствии с изменениями к Уставу ОАО "ВФФ" обществом размещены 9423 обыкновенные акции номинальной стоимостью 1 рубль, во владении физических и юридических лиц находится 4806 акций, во владении Российской Федерации - 4617 акций, что составляет 49% от уставного капитала. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом с осуществлением полномочий собственника в отношении государственного имущества, а также управление находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ.
15.09.2006 состоялось внеочередное общее собрание акционеров ОАО "ВФФ", на котором принято единогласное решение по следующим вопросам: о реорганизации общества в форме выделения, о создании новых обществ - ОАО "Фармтоп" и ОАО "Витафарм" в результате выделения, об определении места нахождения создаваемых обществ, о порядке и условиях выделения, о распределении акций создаваемых обществ среди акционеров ОАО "ВФФ", об утверждении разделительных балансов, об утверждении уставов создаваемых обществ, об избрании ревизоров создаваемых обществ, об избрании генеральных директоров создаваемых обществ (протокол внеочередного общего собрания от 19.09.2006). В собрании приняли участие акционеры, обладающие в совокупности 4 806 голосов размещенных голосующих акций, что составляет 51% от общего количества голосов размещенных голосующих акций. Истец участия в собрании не принимал.
Истец, полагая, что при принятии указанного решения были нарушены требования Федерального закона "Об акционерных обществах", касающиеся порядка извещения акционера о предстоящем внеочередном собрании, а также право Российской Федерации на распоряжение принадлежащим имуществом, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Оценив доводы жалобы, пояснения лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующему.
Пунктом 7 статьи 49 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" предусмотрено право акционера обжаловать в суд решение, принятое общим собранием акционеров с нарушением требований закона, иных правовых актов Российской Федерации, устава общества, в случае, если он не принимал участия в общем собрании акционеров или голосовал против принятого решения и указанным решением нарушены его права и законные интересы.
В соответствии с пунктом 24 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.11.2003 N 19 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об акционерных обществах" указано, что при рассмотрении исков о признании недействительным решения общего собрания акционеров следует учитывать, что к нарушениям Закона, которые могут служить основаниями для удовлетворения таких исков, относятся: несвоевременное извещение (неизвещение) акционера о дате проведения общего собрания (пункт 1 статьи 52 Закона); непредставление акционеру возможности ознакомиться с необходимой информацией (материалами) по вопросам, включенным в повестку дня собрания (пункт 3 статьи 52 Закона); несвоевременное предоставление бюллетеней для голосования (пункт 2 статьи 60 Закона) и др. Иск о признании решения общего собрания недействительным подлежит удовлетворению, если допущенные нарушения требований Закона, иных правовых актов или устава общества ущемляют права и законные интересы акционера, голосовавшего против этого решения или не участвовавшего в общем собрании акционеров. Суд вправе с учетом всех обстоятельств дела оставить в силе обжалуемое решение, если голосование данного акционера не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и решение не повлекло причинения убытков акционеру (пункт 7 статьи 49 Закона). Для отказа в иске о признании решения общего собрания недействительным по указанным основаниям необходима совокупность перечисленных обстоятельств.
В силу статьи 55 Федерального закона "Об акционерных обществах" внеочередное общее собрание акционеров проводится по решению совета директоров (наблюдательного совета) общества на основании его собственной инициативы, требования ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора общества, а также акционеров (акционера), являющихся владельцами не менее чем 10 процентов голосующих акций общества на дату предъявления требования. Указанная правовая норма также закреплена в пункте 8.2 Устава ОАО "ВФФ".
Согласно протоколу заседания совета директоров ОАО "ВФФ" 31.07.2006 принято решение о созыве внеочередного общего собрания акционеров общества в форме совместного присутствия акционеров для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование на 15.09.2006.
В соответствии с пунктом 1 статьи 52, пунктом 8 статьи 53 Федерального закона "Об акционерных обществах" в действовавшей на момент принятия решения о проведении спорного собрания и его проведения редакции Федерального закона от 27.07.2006 N 146-ФЗ, в случае, если предлагаемая повестка дня общего собрания акционеров содержит вопрос о реорганизации общества в форме слияния, выделения или разделения и вопрос об избрании совета директоров (наблюдательного совета) общества, создаваемого путем реорганизации в форме слияния, выделения или разделения, акционер или акционеры, являющиеся в совокупности владельцами не менее чем 2 процентов голосующих акций реорганизуемого общества, вправе выдвинуть кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет) создаваемого общества, его коллегиальный исполнительный орган, ревизионную комиссию или кандидата в ревизоры, число которых не может превышать количественный состав соответствующего органа, указываемый в сообщении о проведении общего собрания акционеров общества в соответствии с проектом устава создаваемого общества, а также выдвинуть кандидата на должность единоличного исполнительного органа создаваемого общества. Предложения о выдвижении кандидатов должны поступить в реорганизуемое общество не позднее, чем за 45 дней до дня проведения общего собрания акционеров реорганизуемого общества. При этом сообщение о проведении внеочередного общего собрания акционеров с указанной повесткой дня должно быть сделано не позднее, чем за 70 дней до дня его проведения.
В связи с тем, что в повестку дня спорного внеочередного собрания общества, назначенного на 15.09.2006, включены, в том числе, перечисленные в пункте 8 указанной нормы вопросы, сообщение о проведении данного собрания должно было быть направлено сторонам не позднее, чем за 70 дней до дня его проведения.
Судом из представленных в материалы дела почтовой квитанции N 01266 от 14.08.2006 и соответствующим сведениям органа связи, письма Росимущества N 08-53 от 03.09.2008 с приложением почтового реестра входящей корреспонденции истца от 28.08.2006, а также пояснений сторон, установлено, что сообщение о проведении спорного внеочередного общего собрания акционеров было направлено обществом в адрес истца 14.08.2006 и вручено последнему 28.08.2006.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что Общество нарушило предусмотренное пунктом 1 статьи 52 Закона "Об акционерных обществах" условие о своевременном извещении акционера о дате проведения внеочередного общего собрания, что в свою очередь повлекло нарушение права акционера реализовать предусмотренные законом права на участие в управлении обществом и невозможность представления в реорганизуемое общество в установленный срок предложений о выдвижении кандидатов на соответствующие позиции согласно повестке дня спорного собрания.
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", распоряжениями Правительства Российской Федерации от 25.08.2005 N 1306-р, от 29.04.2007 N 543-р о включении ОАО "Владивостокская фармацевтическая фабрика" в перечень акционерных обществ, акции которого планировались приватизировать в 2006 - 2008 годах, распоряжением Росимущества от 28.09.2006 N 3541-р "Об условиях приватизации акций ОАО "Владивостокская фармацевтическая фабрика" было предусмотрено осуществить приватизацию находящихся в федеральной собственности 4617 акций ОАО "ВФФ" путем продажи единым лотом на аукционе с открытой формой подачи о цене. В результате принятого на спорном собрании решения о реорганизации общества, распределении акций и утверждении разделительных балансов созданных в форме выделения ОАО "Фармтоп" и ОАО "Витафарм", произведено распределение имущества общества и акций, в том числе принадлежащих истцу, без его участия.
При таких обстоятельствах, неизвещение истца как акционера, владеющего 49% акций общества, о созыве внеочередного общего собрания для решения указанных вопросов, повлекло нарушение прав акционера и несоблюдение законных интересов Российской Федерации на распоряжение принадлежащим ему имуществом.
При этом федеральное решение о продаже принадлежащих Российской Федерации акций прямо следует из указанных распоряжений и на настоящий момент не реализовано ввиду отсутствия сведений о включении ОАО "Владивостокская фармацевтическая фабрика" в план приватизации на 2009 и последующий годы, что свидетельствует о не восстановленных правах акционера, нарушенных оспариваемым решением, и невозможности включения в прогноз ввиду уменьшения стоимости акций по причине выбытия имущества из активов ОАО "Владивостокская фармацевтическая фабрика".
Поскольку указанные нарушения требований закона и устава общества являются существенными, ущемляют права и законные интересы акционера, поскольку не позволили ему принять участие в общем собрании с реализацией предусмотренных законом прав акционера и создали препятствия к осуществлению полномочий по управлению принадлежащим имуществом, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования о признании оспариваемого решения общего собрания недействительным.
С учетом установленных по делу обстоятельств, доводы апелляционной жалобы признаются несостоятельными и судом отклоняются.
Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам, установленным по делу и имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены решения не имеется.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

постановил:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 20 апреля 2010 г. по делу N А51-7097/2007 5-243 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий:
Г.А.СИМОНОВА
Судьи:
Н.В.АЛФЕРОВА
Е.Л.СИДОРОВИЧ














© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)