Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА ОТ 22.09.2004 N Ф09-3845/04-АК ПО ДЕЛУ N А60-6332/04

Разделы:
Земельный налог

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,
вступивших в законную силу


от 22 сентября 2004 года Дело N Ф09-3845/04-АК
Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности судебных актов арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по г. Нижнему Тагилу Свердловской области на постановление апелляционной инстанции от 28.06.04 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-6332/04 по заявлению Инспекции МНС РФ по г. Нижнему Тагилу о взыскании с ЗАО "Железобетонные изделия - 1" налоговых санкций.
В судебном заседании приняли участие представители: Инспекции МНС РФ по г. Нижнему Тагилу - Макарычева В.Р., по доверенности от 13.01.04; ЗАО "Железобетонные изделия - 1" - Головков С.П., по доверенности от 24.03.04.
Процессуальные права и обязанности разъяснены.
Отводов составу суда не заявлено.
Ходатайств не поступило.

Инспекция МНС РФ по г. Нижнему Тагилу обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о взыскании с ЗАО "Железобетонные изделия - 1" налоговой санкции в сумме 55491 руб. по п. 1 ст. 122 НК РФ за неполную уплату земельного налога за 2003 год.
Решением от 20.04.04 требования удовлетворены частично, с ЗАО "Железобетонные изделия - 1" в доход бюджета взысканы налоговые санкции в сумме 18496,80 руб., в удовлетворении остальной части требований отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 28.06.04 решение суда изменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Инспекция МНС РФ по г. Нижнему Тагилу с постановлением апелляционной инстанции не согласна, просит его отменить, ссылаясь на неправильное применение ст. 52, п. 1 ст. 122 НК РФ, ст. 16 Закона РФ "О плате за землю", ст. 13 Областного закона "О плате за землю на территории Свердловской области", а также нарушение п. 12 ч. 2 ст. 271 АПК РФ, полагая, что налогоплательщик правомерно привлечен к налоговой ответственности за неполную уплату земельного налога при нарушении им сроков уплаты указанного налога.

Проверив законность судебного акта в порядке ст. ст. 274, 284, 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции находит постановление апелляционной инстанции подлежащим отмене в пределах доводов кассационной жалобы.
Как видно из материалов дела, Инспекцией МНС РФ по г. Нижнему Тагилу по результатам камеральной проверки представленной 30.06.03 ЗАО "Железобетонные изделия - 1" декларации по земельному налогу за 2003 год вынесено решение от 23.09.03 N 12-27/20746 о привлечении к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 55491 руб., а также доначислены налог и соответствующие пени. Основанием для доначисления земельного налога послужил вывод налогового органа о занижении ставки земельного налога.
В связи с неуплатой суммы штрафа в добровольном порядке по требованию от 29.09.03 N 575 налоговый орган обратился в арбитражный суд за его взысканием.
Удовлетворяя заявленные требования частично, суд первой инстанции, установив факт неправильного исчисления земельного налога, исходил из неправомерности привлечения к налоговой ответственности за неуплату налога по срокам к 15 марта, 15 июня, 1 июля 2003 года при уплате налогоплательщиком половины суммы налога до срока представления декларации.
Изменяя решение суда и отказывая в удовлетворении требований, суд апелляционной инстанции сделал вывод об отсутствии состава налогового правонарушения, исходя из того, что налог был уплачен до окончания срока последней уплаты, установленного органом законодательной (представительной) власти субъекта РФ.
Однако данный вывод суда является ошибочным.
В соответствии с абз. 4 ст. 17 Закона РФ "О плате за землю" суммы налога уплачиваются равными долями не позднее 15 сентября и 15 ноября.
В силу абз. 5 ст. 17 названного закона органы законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления с учетом местных условий имеют право устанавливать другие сроки уплаты налога.
Законом Свердловской области от 16.10.95 N 23-ОЗ "О плате за землю на территории Свердловской области" предусмотрено, что земельный налог юридическими лицами уплачивается ежеквартально равными долями не позднее 15 числа последнего месяца. Предусмотренный таким образом способ уплаты земельного налога обеспечивает равномерное поступление налоговых платежей в бюджет в течение налогового периода.
Поскольку судом установлено, и материалами дела подтверждается, что Обществом своевременно не уплачен налог на землю по сроку к 15.09.03 в результате неправильного исчисления, привлечение его к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ за неполную уплату земельного налога за 2003 год по сроку 15.09.03 является правомерным.
С учетом изложенного, постановление апелляционной инстанции подлежит отмене, решение суда следует оставить в силе.
Руководствуясь ст. ст. 286, 287, 288, 289 АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:

Постановление апелляционной инстанции от 28.06.04 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-6332/04 отменить.
Оставить в силе решение от 20.04.04 того же суда.
Взыскать с ЗАО "Железобетонные изделия - 1" в доход федерального бюджета госпошлину по кассационной жалобе в сумме 500 руб.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)