Судебные решения, арбитраж
Налог на игорный бизнес
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Корпусовой О.А., судей Асмыковича А.В., Морозовой Н.А., рассмотрев 05.03.2008 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Печенгскому району Мурманской области на решение Арбитражного суда Мурманской области от 18.10.2007 по делу N А42-5486/2007 (судья Янковая Г.П.),
установил:
предприниматель, осуществляющий деятельность без образования юридического лица, Лочмель Виталий Язепович обратился в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о взыскании с Инспекции Федеральной налоговой службы по Печенгскому району Мурманской области (далее - инспекция) 50 923 руб. 85 коп. процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченного налога на игорный бизнес за сентябрь 2005 года.
Решением суда первой инстанции от 18.10.2007 заявленные предпринимателем требования удовлетворены, с инспекции в пользу предпринимателя взыскано 50 923 руб. 85 коп. процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченного налога на игорный бизнес за сентябрь 2005 года, а также 2 027 руб. 69 коп. судебных расходов, предпринимателю возвращена излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 3 руб. 73 коп.
В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе инспекция просит отменить судебный акт в части взыскания с инспекции в пользу предпринимателя 10 701 руб. 96 коп. процентов и отказать в удовлетворении заявленных требований в указанной части. Податель жалобы ссылается на неправильное применение судом норм материального права и указывает, что с учетом трехмесячного срока на проведение камеральной налоговой проверки, установленного статьей 88 Налогового кодекса Российской Федерации, расчет процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченного налога на игорный бизнес следует производить с 04.07.2008.
Стороны о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке. Суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Как следует из материалов дела, предприниматель 24.01.2006 обратился в инспекцию с заявлением о возврате излишне уплаченного налога на игорный бизнес за сентябрь 2005 года и представил 27.01.2006 уточненную налоговую декларацию по этому налогу за указанный период, согласно которой сумма переплаты составила 467 250 руб. По результатам камеральной проверки инспекцией вынесено решение от 23.03.2006 N 4397 об отказе в привлечении предпринимателя Лочмеля В.Я. к налоговой ответственности и доначислении ему 467 250 руб. налога на игорный бизнес за сентябрь 2005 года. Решением Арбитражного суда Мурманской области от 22.03.2007 по делу N А42-2806/2006, вступившим в законную силу, решение налогового органа от 23.03.2006 N 4397 в части доначисления предпринимателю 467 250 руб. налога на игорный бизнес за сентябрь 2005 года признано недействительным, а бездействие инспекции, выразившееся в непринятии решения о возврате 467 250 руб. излишне уплаченного налога на игорный бизнес за сентябрь 2005 года, - незаконным. Во исполнение данного судебного акта инспекция 13.04.2007 перечислила соответствующую сумму излишне уплаченного налога на счет предпринимателя. Поскольку инспекция в нарушение пункта 9 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации не начислила проценты за несвоевременный возврат излишне уплаченного налога, предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные предпринимателем Лочмелем В.Я. требования, обоснованно исходил из следующего.
Право налогоплательщика на зачет или возврат излишне уплаченных сумм налога, а также порядок реализации этого права установлены статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 9 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате, если иное не установлено названным кодексом. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченного налога, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.
В данном случае инспекция фактически возвратила предпринимателю 467 250 руб. излишне уплаченного налога на игорный бизнес за сентябрь 2005 года 13.04.2007.
Кассационная инстанция отклоняет довод жалобы инспекции о том, что в данном случае начисление процентов за нарушение срока возврата суммы излишне уплаченного налога на игорный бизнес нужно производить с 04.07.2008. В силу статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган обязан в течение трех месяцев проверить обоснованность сумм, указанных налогоплательщиком в уточненных налоговых декларациях, принять решение, а также направить налогоплательщику требование об уплате налогов и пеней. Поэтому отклоняются доводы инспекции о том, что к данному трехмесячному сроку следует прибавить сроки на направление налогоплательщику результатов проверки, представление им возражений и рассмотрение материалов проверки. Все эти действия должны быть совершены налоговым органом в течение трехмесячного срока проведения камеральной проверки.
В пункте 11 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 98 указано, что срок на возврат (зачет) суммы излишне уплаченного налога (авансового платежа), определенный пунктом 9 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, начинает исчисляться со дня подачи заявления о возврате (зачете), но не ранее чем с момента завершения камеральной налоговой проверки по соответствующему налоговому (отчетному) периоду либо с момента, когда такая проверка должна была быть завершена по правилам статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации.
По смыслу пункта 9 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающего исчисление срока возврата со дня подачи налогоплательщиком соответствующего заявления, им регулируются те ситуации, когда факт излишней уплаты тех или иных сумм и их размер уже были установлены налоговым органом на момент подачи заявления о возврате (зачете) этих сумм. В таком случае месячный срок предоставляется налоговому органу для проверки наличия недоимки по иным налогам и сборам и осуществления обязательного зачета суммы излишне уплаченного налога в счет ее погашения (пункты 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации).
Суд кассационной инстанции принимает во внимание, что инспекция вынесла решение о доначислении предпринимателю Лочмелю В.Я. 467 250 руб. налога на игорный бизнес 23.03.2006, с этой даты следует исчислять месячный срок, установленный пунктом 9 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции законно и обоснованно взыскал с инспекции в пользу предпринимателя 50 923 руб. 85 коп. процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченного налога на игорный бизнес с 25.04.2006 по 02.07.2007.
Поскольку дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, оснований для отмены принятого по делу судебного акта не имеется.
Инспекции при подаче кассационной жалобы предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, поэтому с нее в соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию в доход федерального бюджета 1 013 руб. 85 коп. государственной пошлины.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда Мурманской области от 18.10.2007 по делу N А42-5486/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Печенгскому району Мурманской области - без удовлетворения.
Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Печенгскому району Мурманской области в доход федерального бюджета 1 013 руб. 85 коп. государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы.
Председательствующий
О.А.КОРПУСОВА
Судьи
А.В.АСМЫКОВИЧ
Н.А.МОРОЗОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 11.03.2008 ПО ДЕЛУ N А42-5486/2007
Разделы:Налог на игорный бизнес
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 марта 2008 г. по делу N А42-5486/2007
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Корпусовой О.А., судей Асмыковича А.В., Морозовой Н.А., рассмотрев 05.03.2008 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Печенгскому району Мурманской области на решение Арбитражного суда Мурманской области от 18.10.2007 по делу N А42-5486/2007 (судья Янковая Г.П.),
установил:
предприниматель, осуществляющий деятельность без образования юридического лица, Лочмель Виталий Язепович обратился в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о взыскании с Инспекции Федеральной налоговой службы по Печенгскому району Мурманской области (далее - инспекция) 50 923 руб. 85 коп. процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченного налога на игорный бизнес за сентябрь 2005 года.
Решением суда первой инстанции от 18.10.2007 заявленные предпринимателем требования удовлетворены, с инспекции в пользу предпринимателя взыскано 50 923 руб. 85 коп. процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченного налога на игорный бизнес за сентябрь 2005 года, а также 2 027 руб. 69 коп. судебных расходов, предпринимателю возвращена излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 3 руб. 73 коп.
В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе инспекция просит отменить судебный акт в части взыскания с инспекции в пользу предпринимателя 10 701 руб. 96 коп. процентов и отказать в удовлетворении заявленных требований в указанной части. Податель жалобы ссылается на неправильное применение судом норм материального права и указывает, что с учетом трехмесячного срока на проведение камеральной налоговой проверки, установленного статьей 88 Налогового кодекса Российской Федерации, расчет процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченного налога на игорный бизнес следует производить с 04.07.2008.
Стороны о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке. Суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Как следует из материалов дела, предприниматель 24.01.2006 обратился в инспекцию с заявлением о возврате излишне уплаченного налога на игорный бизнес за сентябрь 2005 года и представил 27.01.2006 уточненную налоговую декларацию по этому налогу за указанный период, согласно которой сумма переплаты составила 467 250 руб. По результатам камеральной проверки инспекцией вынесено решение от 23.03.2006 N 4397 об отказе в привлечении предпринимателя Лочмеля В.Я. к налоговой ответственности и доначислении ему 467 250 руб. налога на игорный бизнес за сентябрь 2005 года. Решением Арбитражного суда Мурманской области от 22.03.2007 по делу N А42-2806/2006, вступившим в законную силу, решение налогового органа от 23.03.2006 N 4397 в части доначисления предпринимателю 467 250 руб. налога на игорный бизнес за сентябрь 2005 года признано недействительным, а бездействие инспекции, выразившееся в непринятии решения о возврате 467 250 руб. излишне уплаченного налога на игорный бизнес за сентябрь 2005 года, - незаконным. Во исполнение данного судебного акта инспекция 13.04.2007 перечислила соответствующую сумму излишне уплаченного налога на счет предпринимателя. Поскольку инспекция в нарушение пункта 9 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации не начислила проценты за несвоевременный возврат излишне уплаченного налога, предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные предпринимателем Лочмелем В.Я. требования, обоснованно исходил из следующего.
Право налогоплательщика на зачет или возврат излишне уплаченных сумм налога, а также порядок реализации этого права установлены статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 9 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате, если иное не установлено названным кодексом. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченного налога, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.
В данном случае инспекция фактически возвратила предпринимателю 467 250 руб. излишне уплаченного налога на игорный бизнес за сентябрь 2005 года 13.04.2007.
Кассационная инстанция отклоняет довод жалобы инспекции о том, что в данном случае начисление процентов за нарушение срока возврата суммы излишне уплаченного налога на игорный бизнес нужно производить с 04.07.2008. В силу статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган обязан в течение трех месяцев проверить обоснованность сумм, указанных налогоплательщиком в уточненных налоговых декларациях, принять решение, а также направить налогоплательщику требование об уплате налогов и пеней. Поэтому отклоняются доводы инспекции о том, что к данному трехмесячному сроку следует прибавить сроки на направление налогоплательщику результатов проверки, представление им возражений и рассмотрение материалов проверки. Все эти действия должны быть совершены налоговым органом в течение трехмесячного срока проведения камеральной проверки.
В пункте 11 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 98 указано, что срок на возврат (зачет) суммы излишне уплаченного налога (авансового платежа), определенный пунктом 9 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, начинает исчисляться со дня подачи заявления о возврате (зачете), но не ранее чем с момента завершения камеральной налоговой проверки по соответствующему налоговому (отчетному) периоду либо с момента, когда такая проверка должна была быть завершена по правилам статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации.
По смыслу пункта 9 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающего исчисление срока возврата со дня подачи налогоплательщиком соответствующего заявления, им регулируются те ситуации, когда факт излишней уплаты тех или иных сумм и их размер уже были установлены налоговым органом на момент подачи заявления о возврате (зачете) этих сумм. В таком случае месячный срок предоставляется налоговому органу для проверки наличия недоимки по иным налогам и сборам и осуществления обязательного зачета суммы излишне уплаченного налога в счет ее погашения (пункты 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации).
Суд кассационной инстанции принимает во внимание, что инспекция вынесла решение о доначислении предпринимателю Лочмелю В.Я. 467 250 руб. налога на игорный бизнес 23.03.2006, с этой даты следует исчислять месячный срок, установленный пунктом 9 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции законно и обоснованно взыскал с инспекции в пользу предпринимателя 50 923 руб. 85 коп. процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченного налога на игорный бизнес с 25.04.2006 по 02.07.2007.
Поскольку дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, оснований для отмены принятого по делу судебного акта не имеется.
Инспекции при подаче кассационной жалобы предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, поэтому с нее в соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию в доход федерального бюджета 1 013 руб. 85 коп. государственной пошлины.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда Мурманской области от 18.10.2007 по делу N А42-5486/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Печенгскому району Мурманской области - без удовлетворения.
Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Печенгскому району Мурманской области в доход федерального бюджета 1 013 руб. 85 коп. государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы.
Председательствующий
О.А.КОРПУСОВА
Судьи
А.В.АСМЫКОВИЧ
Н.А.МОРОЗОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)