Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 28.06.2004 N А33-1388/04-С3-Ф02-2368/04-С1

Разделы:
Транспортный налог

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу


от 28 июня 2004 г. Дело N А33-1388/04-С3-Ф02-2368/04-С1

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Гуменюк Т.А.,
судей: Борисова Г.Н., Шошина П.В.,
представители сторон участия в судебном заседании не принимали,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам на решение от 2 апреля 2004 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-1388/04-С3 (суд первой инстанции: Хох Н.Н.),
УСТАНОВИЛ:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Советскому району города Красноярска обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Управления внутренних дел администрации Советского района города Красноярска (далее - УВД) налоговых санкций в размере 100 рублей на основании пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на прибыль за 1 полугодие 2003 года.
Решением суда от 2 апреля 2004 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения не проверялись.
Обжалуя решение суда, налоговая инспекция оспаривает вывод суда об отсутствии у ответчика обязанности по представлению налоговой декларации по указанному налогу в связи с тем, что он не является плательщиком налога на прибыль, и указывает на положения статьи 289 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым обязанность подачи налоговой декларации существует независимо от наличия у налогоплательщика обязанности по уплате данного налога. Так как декларация по налогу на прибыль подана налогоплательщиком с нарушением установленного срока, следовательно, он правомерно привлечен к ответственности на основании пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем налоговая инспекция просит об отмене обжалуемого судебного акта и принятии нового решения об удовлетворении заявленных требований.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (уведомления N 11851, 11593 от 15.06.2004), однако на судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассматривается в их отсутствие.
Как следует из материалов дела, решением налоговой инспекции N 2106 от 16.12.2003 УВД привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 100 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, выразившегося в нарушении срока представления налоговой декларации по налогу на прибыль за 1 полугодие 2003 года.
Так как требование об уплате налоговой санкции не было исполнено, налоговая инспекция обратилась в суд с заявлением о ее взыскании.
Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд мотивировал его отсутствием у ответчика обязанности по представлению декларации по налогу на прибыль, поскольку УВД не является плательщиком данного налога.
Проверив законность и обоснованность решения суда, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает решение суда не подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 289 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения соответствующие налоговые декларации в порядке, определенном настоящей статьей.
Некоммерческие организации, у которых не возникает обязательств по уплате налога, представляют налоговую декларацию по упрощенной форме по истечении налогового периода.
Налоговые декларации (налоговые расчеты) по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками, налоговыми агентами не позднее 28 дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.
Согласно статье 285 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по налогу на прибыль признается календарный год.
Толкование вышеуказанных норм приводит к выводу о том, что УВД, являясь некоммерческой организацией, у которой не возникает обязанности по уплате налога на прибыль, обязано представить налоговую декларацию упрощенной формы по итогам 2003 года не позднее 28 марта 2004 года.
Поскольку у ответчика отсутствовала обязанность по представлению декларации по налогу на прибыль по итогам отчетного периода, привлечение его к ответственности на основании пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное представление декларации за 1 полугодие 2003 года является незаконным.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 2 апреля 2004 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-1388/04-С3 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Т.А.ГУМЕНЮК
Судьи:
Г.Н.БОРИСОВ
П.В.ШОШИН







ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 28 июня 2004 г. Дело N А33-1388/04-С3-Ф02-2368/04-С1

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Гуменюк Т.А.,
судей: Борисова Г.Н., Шошина П.В.,
представители сторон участия в судебном заседании не принимали,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам на решение от 2 апреля 2004 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-1388/04-С3 (суд первой инстанции: Хох Н.Н.),
УСТАНОВИЛ:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Советскому району города Красноярска обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Управления внутренних дел администрации Советского района города Красноярска (далее - УВД) налоговых санкций в размере 100 рублей на основании пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на прибыль за 1 полугодие 2003 года.
Решением суда от 2 апреля 2004 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения не проверялись.
Обжалуя решение суда, налоговая инспекция оспаривает вывод суда об отсутствии у ответчика обязанности по представлению налоговой декларации по указанному налогу в связи с тем, что он не является плательщиком налога на прибыль, и указывает на положения статьи 289 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым обязанность подачи налоговой декларации существует независимо от наличия у налогоплательщика обязанности по уплате данного налога. Так как декларация по налогу на прибыль подана налогоплательщиком с нарушением установленного срока, следовательно, он правомерно привлечен к ответственности на основании пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем налоговая инспекция просит об отмене обжалуемого судебного акта и принятии нового решения об удовлетворении заявленных требований.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (уведомления N 11851, 11593 от 15.06.2004), однако на судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассматривается в их отсутствие.
Как следует из материалов дела, решением налоговой инспекции N 2106 от 16.12.2003 УВД привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 100 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, выразившегося в нарушении срока представления налоговой декларации по налогу на прибыль за 1 полугодие 2003 года.
Так как требование об уплате налоговой санкции не было исполнено, налоговая инспекция обратилась в суд с заявлением о ее взыскании.
Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд мотивировал его отсутствием у ответчика обязанности по представлению декларации по налогу на прибыль, поскольку УВД не является плательщиком данного налога.
Проверив законность и обоснованность решения суда, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает решение суда не подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 289 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения соответствующие налоговые декларации в порядке, определенном настоящей статьей.
Некоммерческие организации, у которых не возникает обязательств по уплате налога, представляют налоговую декларацию по упрощенной форме по истечении налогового периода.
Налоговые декларации (налоговые расчеты) по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками, налоговыми агентами не позднее 28 дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.
Согласно статье 285 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по налогу на прибыль признается календарный год.
Толкование вышеуказанных норм приводит к выводу о том, что УВД, являясь некоммерческой организацией, у которой не возникает обязанности по уплате налога на прибыль, обязано представить налоговую декларацию упрощенной формы по итогам 2003 года не позднее 28 марта 2004 года.
Поскольку у ответчика отсутствовала обязанность по представлению декларации по налогу на прибыль по итогам отчетного периода, привлечение его к ответственности на основании пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное представление декларации за 1 полугодие 2003 года является незаконным.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 2 апреля 2004 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-1388/04-С3 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Т.А.ГУМЕНЮК
Судьи:
Г.Н.БОРИСОВ
П.В.ШОШИН
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)