Судебные решения, арбитраж
Единый налог на вмененный доход (ЕНВД)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 1 марта 2007 года Дело N А52-2558/2006/2
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Морозовой Н.А., судей Асмыковича А.В., Дмитриева В.В., рассмотрев 01.03.2007 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Псковской области на решение Арбитражного суда Псковской области от 24.10.2006 по делу N А52-2558/2006/2 (судья Орлов В.А.),
Общество с ограниченной ответственностью "Велгазсервис" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с заявлением о признании недействительными решений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Псковской области (далее - инспекция) от 14.04.2006 N 14-28/1981дсп о доначислении единого налога на вмененный доход (далее - ЕНВД) за I квартал 2005 года.
Решением суда первой инстанции от 24.10.2006 заявление удовлетворено.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе инспекция просит отменить решение от 24.10.2006, ссылаясь на нарушение судом норм материального права. По мнению подателя жалобы, розничная торговля, осуществляемая налогоплательщиком на открытой площадке, рассматривается для целей обложения ЕНВД в качестве предпринимательской деятельности, осуществляемой через объект стационарной торговой сети, имеющий "торговый зал".
В судебное заседание представители сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте слушания дела, не явились, что не препятствует судебному разбирательству без их участия.
Рассмотрев материалы дела, кассационная инстанция пришла к выводу о том, что жалоба инспекции не подлежит удовлетворению.
Из материалов дела видно, что инспекцией проведена камеральная проверка представленной обществом 02.03.2006 измененной декларации по ЕНВД за I квартал 2005 года. По итогам проверки инспекция вынесла решение от 14.04.2006 N 14-28/1981дсп о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде взыскания 192 руб. 40 коп. штрафа по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). Решением обществу доначислено 1922 руб. ЕНВД за 1 квартал 2005 года, а также начислены пени в сумме 10 руб. 86 коп.
Основанием для доначисления налога, начисления пеней и штрафных санкций послужил вывод инспекции о том, что общество при исчислении ЕНВД неправильно применило базовую доходность - 9000 руб. и физический показатель "торговое место" для розничной торговли газом на газовой автозаправочной станции (далее - ГАЗС), поскольку согласно представленным для камеральной проверки экспликациям зданий и сооружений и техническому паспорту, ГАЗС представляет собой открытую площадку (специально оборудованное место, расположенное на земельном участке), на которой выделено место для осуществления розничной торговли газом - газораздаточные островки на 2 колонки. Данная открытая площадка обеспечена различными подсобными помещениями и помещениями для приема, хранения товара и подготовки его к продаже, что подпадает под понятие торгового зала в соответствии с главой 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Не согласившись с названным решением инспекции, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.
Суд первой инстанции удовлетворил заявление общества, указав на то, что налогоплательщиком правильно определен показатель базовой доходности (торговое место).
Кассационная инстанция не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
Согласно статье 346.26 НК РФ система налогообложения в виде ЕНВД для отдельных видов деятельности устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и вводится в действие законами субъектов Российской Федерации.
Система налогообложения в виде ЕНВД для отдельных видов деятельности может применяться по решению субъекта Российской Федерации в отношении розничной торговли, осуществляемой через магазины с площадью торгового зала не более 150 квадратных метров, палатки, лотки и другие объекты организации торговли, в том числе не имеющие стационарной торговой площади.
На территории Псковской области система налогообложения в виде ЕНВД введена Законом Псковской области от 26.11.2002 N 225-ОЗ "О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности". Данный закон применяется и к такому виду деятельности, как "розничная торговля".
В статье 346.27 НК РФ даны основные понятия, используемые в главе 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации. Так, розничной торговлей признается торговля товарами и оказание услуг покупателям за наличный расчет.
Стационарная торговая сеть - торговая сеть, расположенная в специально оборудованных, предназначенных для ведения торговли зданиях (их частях) и строениях. Стационарную торговую сеть образуют строительные системы, прочно связанные фундаментом с земельным участком и подсоединенные к инженерным коммуникациям. К данной категории торговых объектов относятся магазины, павильоны и киоски.
Площадь торгового зала (зала обслуживания посетителей) - площадь всех помещений и открытых площадок, используемых налогоплательщиком для торговли или организации общественного питания, определяемая на основе инвентаризационных и правоустанавливающих документов.
Из содержания указанных норм следует, что площадь помещений, используемых для торговли, подлежит определению на основании инвентарных либо иных правоустанавливающих документов.
Из технического паспорта на ГАЗС следует, что объект представляет собой огороженный земельный участок с расположенными на нем отдельно возведенным строением операторной, емкостями для хранения газа и двумя островками. При этом водопроводом и канализацией оборудовано только здание операторной. Центральное горячее водоснабжение, отопление, газоснабжение отсутствуют во всех помещениях (л.д. 42 - 50).
Согласно статье 346.29 НК РФ при осуществлении розничной торговли через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы, исчисление ЕНВД производится с использованием физического показателя базовой доходности "площадь торгового зала" (в квадратных метрах).
Исчисление ЕНВД производится с использованием физического показателя базовой доходности "торговое место" в том случае, если розничная торговля осуществляется через объекты нестационарной торговой сети и объекты стационарной торговой сети, не имеющие торгового зала.
Судом установлено, что ГАЗС как объект не имеет торгового зала, а следовательно, отсутствуют основания отнесения ее к таким объектам торговли, как магазин или павильон.
Не подпадает под определение торгового зала или павильона и помещение операторской. Операторская не может считаться магазином или павильоном, поскольку доступ в ее помещения для покупателей исключен. Не относятся к торговым залам и открытым площадкам островки земельных участков, где расположены заправочные колонки.
На основании изложенного кассационная инстанция считает правильным суд о том, что физическим показателем для расчета ЕНВД в данном случае будет являться торговое место, поскольку в инвентаризационных и правоустанавливающих документах не указано на наличие торговых помещений и открытых торговых площадок с определением их размера в квадратных метрах. Таким образом, заявитель правомерно применил физический показатель 3 торговых места (2 заправочные колонки и место выдачи бытовых газовых баллонов).
С учетом названных обстоятельств кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы налогового органа.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
решение Арбитражного суда Псковской области от 24.10.2006 по делу N А52-2558/2006/2 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Псковской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 01.03.2007 ПО ДЕЛУ N А52-2558/2006/2
Разделы:Единый налог на вмененный доход (ЕНВД)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 марта 2007 года Дело N А52-2558/2006/2
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Морозовой Н.А., судей Асмыковича А.В., Дмитриева В.В., рассмотрев 01.03.2007 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Псковской области на решение Арбитражного суда Псковской области от 24.10.2006 по делу N А52-2558/2006/2 (судья Орлов В.А.),
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Велгазсервис" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с заявлением о признании недействительными решений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Псковской области (далее - инспекция) от 14.04.2006 N 14-28/1981дсп о доначислении единого налога на вмененный доход (далее - ЕНВД) за I квартал 2005 года.
Решением суда первой инстанции от 24.10.2006 заявление удовлетворено.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе инспекция просит отменить решение от 24.10.2006, ссылаясь на нарушение судом норм материального права. По мнению подателя жалобы, розничная торговля, осуществляемая налогоплательщиком на открытой площадке, рассматривается для целей обложения ЕНВД в качестве предпринимательской деятельности, осуществляемой через объект стационарной торговой сети, имеющий "торговый зал".
В судебное заседание представители сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте слушания дела, не явились, что не препятствует судебному разбирательству без их участия.
Рассмотрев материалы дела, кассационная инстанция пришла к выводу о том, что жалоба инспекции не подлежит удовлетворению.
Из материалов дела видно, что инспекцией проведена камеральная проверка представленной обществом 02.03.2006 измененной декларации по ЕНВД за I квартал 2005 года. По итогам проверки инспекция вынесла решение от 14.04.2006 N 14-28/1981дсп о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде взыскания 192 руб. 40 коп. штрафа по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). Решением обществу доначислено 1922 руб. ЕНВД за 1 квартал 2005 года, а также начислены пени в сумме 10 руб. 86 коп.
Основанием для доначисления налога, начисления пеней и штрафных санкций послужил вывод инспекции о том, что общество при исчислении ЕНВД неправильно применило базовую доходность - 9000 руб. и физический показатель "торговое место" для розничной торговли газом на газовой автозаправочной станции (далее - ГАЗС), поскольку согласно представленным для камеральной проверки экспликациям зданий и сооружений и техническому паспорту, ГАЗС представляет собой открытую площадку (специально оборудованное место, расположенное на земельном участке), на которой выделено место для осуществления розничной торговли газом - газораздаточные островки на 2 колонки. Данная открытая площадка обеспечена различными подсобными помещениями и помещениями для приема, хранения товара и подготовки его к продаже, что подпадает под понятие торгового зала в соответствии с главой 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Не согласившись с названным решением инспекции, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.
Суд первой инстанции удовлетворил заявление общества, указав на то, что налогоплательщиком правильно определен показатель базовой доходности (торговое место).
Кассационная инстанция не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
Согласно статье 346.26 НК РФ система налогообложения в виде ЕНВД для отдельных видов деятельности устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и вводится в действие законами субъектов Российской Федерации.
Система налогообложения в виде ЕНВД для отдельных видов деятельности может применяться по решению субъекта Российской Федерации в отношении розничной торговли, осуществляемой через магазины с площадью торгового зала не более 150 квадратных метров, палатки, лотки и другие объекты организации торговли, в том числе не имеющие стационарной торговой площади.
На территории Псковской области система налогообложения в виде ЕНВД введена Законом Псковской области от 26.11.2002 N 225-ОЗ "О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности". Данный закон применяется и к такому виду деятельности, как "розничная торговля".
В статье 346.27 НК РФ даны основные понятия, используемые в главе 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации. Так, розничной торговлей признается торговля товарами и оказание услуг покупателям за наличный расчет.
Стационарная торговая сеть - торговая сеть, расположенная в специально оборудованных, предназначенных для ведения торговли зданиях (их частях) и строениях. Стационарную торговую сеть образуют строительные системы, прочно связанные фундаментом с земельным участком и подсоединенные к инженерным коммуникациям. К данной категории торговых объектов относятся магазины, павильоны и киоски.
Площадь торгового зала (зала обслуживания посетителей) - площадь всех помещений и открытых площадок, используемых налогоплательщиком для торговли или организации общественного питания, определяемая на основе инвентаризационных и правоустанавливающих документов.
Из содержания указанных норм следует, что площадь помещений, используемых для торговли, подлежит определению на основании инвентарных либо иных правоустанавливающих документов.
Из технического паспорта на ГАЗС следует, что объект представляет собой огороженный земельный участок с расположенными на нем отдельно возведенным строением операторной, емкостями для хранения газа и двумя островками. При этом водопроводом и канализацией оборудовано только здание операторной. Центральное горячее водоснабжение, отопление, газоснабжение отсутствуют во всех помещениях (л.д. 42 - 50).
Согласно статье 346.29 НК РФ при осуществлении розничной торговли через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы, исчисление ЕНВД производится с использованием физического показателя базовой доходности "площадь торгового зала" (в квадратных метрах).
Исчисление ЕНВД производится с использованием физического показателя базовой доходности "торговое место" в том случае, если розничная торговля осуществляется через объекты нестационарной торговой сети и объекты стационарной торговой сети, не имеющие торгового зала.
Судом установлено, что ГАЗС как объект не имеет торгового зала, а следовательно, отсутствуют основания отнесения ее к таким объектам торговли, как магазин или павильон.
Не подпадает под определение торгового зала или павильона и помещение операторской. Операторская не может считаться магазином или павильоном, поскольку доступ в ее помещения для покупателей исключен. Не относятся к торговым залам и открытым площадкам островки земельных участков, где расположены заправочные колонки.
На основании изложенного кассационная инстанция считает правильным суд о том, что физическим показателем для расчета ЕНВД в данном случае будет являться торговое место, поскольку в инвентаризационных и правоустанавливающих документах не указано на наличие торговых помещений и открытых торговых площадок с определением их размера в квадратных метрах. Таким образом, заявитель правомерно применил физический показатель 3 торговых места (2 заправочные колонки и место выдачи бытовых газовых баллонов).
С учетом названных обстоятельств кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы налогового органа.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Псковской области от 24.10.2006 по делу N А52-2558/2006/2 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Псковской области - без удовлетворения.
Председательствующий
МОРОЗОВА Н.А.
Судьи
АСМЫКОВИЧ А.В.
ДМИТРИЕВ В.В.
МОРОЗОВА Н.А.
Судьи
АСМЫКОВИЧ А.В.
ДМИТРИЕВ В.В.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)