Судебные решения, арбитраж
Единый сельскохозяйственный налог (ЕСХН)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
11 февраля 2005 г. Дело N А19-31804/04-45
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Рудых А.И.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Рудых А.И.,
при участии в заседании:
от заявителя: Сераковой Л.И., представителя (доверенность от 14.01.2005 N ГК081413, удостоверение от 24.09.2002 N 152397),
от ответчика: не присут.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 6 по Иркутской области к предпринимателю Черепкову Вячеславу Михайловичу о взыскании 12007 рублей,
иск заявлен о взыскании 12007 рублей - недоимки по единому сельскохозяйственному налогу.
Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал, сославшись на позицию, изложенную в заявлении, возражениях на отзыв, неуплату взыскиваемой суммы на день рассмотрения дела подтвердил.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, письмом от 17.12.2004 представил отзыв на заявление, в котором заявленные требования не признал, письмом от 07.02.2005 просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебном заседании объявлялся перерыв до 12 часов 30 минут 9 февраля 2005 года.
После перерыва представитель заявителя в судебное заседание не явился, посредством факсимильной связи представил документы, подтверждающие переход предпринимателя на уплату единого сельскохозяйственного налога, а также письмо заместителя руководителя УМНС России по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу от 03.09.2004 N 01-13/014499@ "О порядке уплаты авансовых платежей по ЕСХН".
Дело в соответствии со статьей 156 и пунктом 2 статьи 215 АПК РФ рассматривается по имеющимся в нем материалам, исследовав которые, суд установил следующее.
Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 6 по Иркутской области (заявитель по делу, далее - налоговый орган, в настоящее время - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 6 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу) проведена камеральная проверка представленной предпринимателем Черепковым Вячеславом Михайловичем (налогоплательщик, далее - предприниматель) налоговой декларации за 1 полугодие 2004 года. По результатам проверки налоговый орган установил неуплату налога в сумме 12700 рублей в связи с отсутствием путевых листов и платежных документов, подтверждающих правомерность заявленных в отчетном периоде расходов по горюче-смазочным материалам в сумме 99234 рублей.
Полагая, что предприниматель нарушил статью 346.6 НК РФ, налоговый орган в связи с отсутствием события налогового правонарушения на основании пункта 1 статьи 109 НК РФ в привлечении к ответственности налогоплательщика отказал, сумму налога в размере 12700 рублей предложил уплатить добровольно.
Поскольку в установленный в требовании срок добровольно указанная сумма уплачена не была, налоговый орган обратился в суд за ее принудительным взысканием.
Заявленные требования суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
В силу пункта 1 статьи 346.2 НК РФ налогоплательщиками единого сельскохозяйственного налога признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на уплату единого сельскохозяйственного налога в порядке, установленном главой 26.1 НК РФ.
Пунктом 1 статьи 346.3 НК РФ определено, что сельскохозяйственные товаропроизводители, изъявившие желание перейти на уплату единого сельскохозяйственного налога, подают в период с 20 октября по 20 декабря года, предшествующего году, начиная с которого сельскохозяйственные товаропроизводители переходят на уплату единого сельскохозяйственного налога, в налоговый орган по своему местонахождению (месту жительства) заявление.
Согласно статье 346.7 НК РФ налоговым периодом признается календарный год, отчетным периодом признается полугодие.
Статьей 346.9 НК РФ определен порядок исчисления и уплаты единого сельскохозяйственного налога.
Налогоплательщики по итогам отчетного периода исчисляют сумму авансового платежа по единому сельскохозяйственному налогу, исходя из налоговой ставки и фактически полученных доходов, уменьшенных на величину расходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания полугодия.
Уплаченные авансовые платежи по единому сельскохозяйственному налогу засчитываются в счет уплаты единого сельскохозяйственного налога по итогам налогового периода.
Единый сельскохозяйственный налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее срока, установленного для подачи налоговых деклараций за соответствующий налоговый период пунктом 1 статьи 346.10 НК РФ.
В силу пункта 1 статьи 346.10 НК РФ налоговые декларации по итогам налогового периода представляются организациями не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, по итогам отчетного периода - не позднее 25 дней со дня окончания отчетного периода.
Исходя из буквального толкования вышеназванных норм права, сроки уплаты авансовых платежей по единому сельскохозяйственному налогу действующим законодательством не установлены, срок уплаты единого сельскохозяйственного налога с момента перехода предпринимателя на специальный налоговый режим определен законодательством и наступит 31 марта 2005 года.
В соответствии со статьей 11 НК РФ недоимкой признается сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
В силу статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств данного налогоплательщика - физического лица, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
Как видно из материалов дела (уведомления, заявления налогоплательщика), ответчик 23.01.2003 подал заявление в налоговый орган о переходе на систему налогообложения для сельскохозяйственных производителей, и, согласно уведомлению от 02.02.2004 N ЕП 03-04/2052, с 1 января 2004 года был переведен на уплату единого сельскохозяйственного налога. В связи с переходом на специальный налоговый режим предприниматель по итогам отчетного периода представил в налоговый орган декларацию за 1 полугодие 2004 года с исчисленным налогом в сумме 5954 рублей.
По результатам камеральной проверки налоговый орган установил неуплату единого сельскохозяйственного налога в результате неподтверждения произведенных в отчетном периоде расходов на приобретение горюче-смазочных материалов в сумме 200124 рублей 20 копеек, однако в привлечении налогоплательщика к ответственности отказал, предложил уплатить неуплаченную сумму налога, а впоследствии обратился с заявлением в суд о ее взыскании.
При таких обстоятельствах, учитывая, что предметом настоящего спора является взыскание недоимки по авансовому платежу по единому сельскохозяйственному налогу, срок уплаты которого (авансового платежа) законодательно не установлен, а срок уплаты самого налога еще не наступил, принимая во внимание положения пункта 7 статьи 3 НК РФ о толковании всех неустранимых сомнений, противоречий и неясностей актов законодательства о налогах и сборах в пользу налогоплательщика, суд считает, что налоговым органом факт наличия недоимки не подтвержден и основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.
Ссылка налогового органа на письмо заместителя руководителя УМНС России по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу от 03.09.2004 N 01-13/014499@ "О порядке уплаты авансовых платежей по ЕСХН" судом не может быть принята и учтена, так как указанное письмо не относится к актам законодательства о налогах и сборах.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
в удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Иркутской области в течение месяца после его принятия и по истечении этого срока вступает в законную силу.
11 февраля 2005 г. Дело N А19-31804/04-45
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Рудых А.И.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Рудых А.И.,
при участии в заседании:
от заявителя: Сераковой Л.И., представителя (доверенность от 14.01.2005 N ГК081413, удостоверение от 24.09.2002 N 152397),
от ответчика: не присут.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 6 по Иркутской области к предпринимателю Черепкову Вячеславу Михайловичу о взыскании 12007 рублей,
иск заявлен о взыскании 12007 рублей - недоимки по единому сельскохозяйственному налогу.
Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал, сославшись на позицию, изложенную в заявлении, возражениях на отзыв, неуплату взыскиваемой суммы на день рассмотрения дела подтвердил.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, письмом от 17.12.2004 представил отзыв на заявление, в котором заявленные требования не признал, письмом от 07.02.2005 просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебном заседании объявлялся перерыв до 12 часов 30 минут 9 февраля 2005 года.
После перерыва представитель заявителя в судебное заседание не явился, посредством факсимильной связи представил документы, подтверждающие переход предпринимателя на уплату единого сельскохозяйственного налога, а также письмо заместителя руководителя УМНС России по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу от 03.09.2004 N 01-13/014499@ "О порядке уплаты авансовых платежей по ЕСХН".
Дело в соответствии со статьей 156 и пунктом 2 статьи 215 АПК РФ рассматривается по имеющимся в нем материалам, исследовав которые, суд установил следующее.
Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 6 по Иркутской области (заявитель по делу, далее - налоговый орган, в настоящее время - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 6 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу) проведена камеральная проверка представленной предпринимателем Черепковым Вячеславом Михайловичем (налогоплательщик, далее - предприниматель) налоговой декларации за 1 полугодие 2004 года. По результатам проверки налоговый орган установил неуплату налога в сумме 12700 рублей в связи с отсутствием путевых листов и платежных документов, подтверждающих правомерность заявленных в отчетном периоде расходов по горюче-смазочным материалам в сумме 99234 рублей.
Полагая, что предприниматель нарушил статью 346.6 НК РФ, налоговый орган в связи с отсутствием события налогового правонарушения на основании пункта 1 статьи 109 НК РФ в привлечении к ответственности налогоплательщика отказал, сумму налога в размере 12700 рублей предложил уплатить добровольно.
Поскольку в установленный в требовании срок добровольно указанная сумма уплачена не была, налоговый орган обратился в суд за ее принудительным взысканием.
Заявленные требования суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
В силу пункта 1 статьи 346.2 НК РФ налогоплательщиками единого сельскохозяйственного налога признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на уплату единого сельскохозяйственного налога в порядке, установленном главой 26.1 НК РФ.
Пунктом 1 статьи 346.3 НК РФ определено, что сельскохозяйственные товаропроизводители, изъявившие желание перейти на уплату единого сельскохозяйственного налога, подают в период с 20 октября по 20 декабря года, предшествующего году, начиная с которого сельскохозяйственные товаропроизводители переходят на уплату единого сельскохозяйственного налога, в налоговый орган по своему местонахождению (месту жительства) заявление.
Согласно статье 346.7 НК РФ налоговым периодом признается календарный год, отчетным периодом признается полугодие.
Статьей 346.9 НК РФ определен порядок исчисления и уплаты единого сельскохозяйственного налога.
Налогоплательщики по итогам отчетного периода исчисляют сумму авансового платежа по единому сельскохозяйственному налогу, исходя из налоговой ставки и фактически полученных доходов, уменьшенных на величину расходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания полугодия.
Уплаченные авансовые платежи по единому сельскохозяйственному налогу засчитываются в счет уплаты единого сельскохозяйственного налога по итогам налогового периода.
Единый сельскохозяйственный налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее срока, установленного для подачи налоговых деклараций за соответствующий налоговый период пунктом 1 статьи 346.10 НК РФ.
В силу пункта 1 статьи 346.10 НК РФ налоговые декларации по итогам налогового периода представляются организациями не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, по итогам отчетного периода - не позднее 25 дней со дня окончания отчетного периода.
Исходя из буквального толкования вышеназванных норм права, сроки уплаты авансовых платежей по единому сельскохозяйственному налогу действующим законодательством не установлены, срок уплаты единого сельскохозяйственного налога с момента перехода предпринимателя на специальный налоговый режим определен законодательством и наступит 31 марта 2005 года.
В соответствии со статьей 11 НК РФ недоимкой признается сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
В силу статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств данного налогоплательщика - физического лица, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
Как видно из материалов дела (уведомления, заявления налогоплательщика), ответчик 23.01.2003 подал заявление в налоговый орган о переходе на систему налогообложения для сельскохозяйственных производителей, и, согласно уведомлению от 02.02.2004 N ЕП 03-04/2052, с 1 января 2004 года был переведен на уплату единого сельскохозяйственного налога. В связи с переходом на специальный налоговый режим предприниматель по итогам отчетного периода представил в налоговый орган декларацию за 1 полугодие 2004 года с исчисленным налогом в сумме 5954 рублей.
По результатам камеральной проверки налоговый орган установил неуплату единого сельскохозяйственного налога в результате неподтверждения произведенных в отчетном периоде расходов на приобретение горюче-смазочных материалов в сумме 200124 рублей 20 копеек, однако в привлечении налогоплательщика к ответственности отказал, предложил уплатить неуплаченную сумму налога, а впоследствии обратился с заявлением в суд о ее взыскании.
При таких обстоятельствах, учитывая, что предметом настоящего спора является взыскание недоимки по авансовому платежу по единому сельскохозяйственному налогу, срок уплаты которого (авансового платежа) законодательно не установлен, а срок уплаты самого налога еще не наступил, принимая во внимание положения пункта 7 статьи 3 НК РФ о толковании всех неустранимых сомнений, противоречий и неясностей актов законодательства о налогах и сборах в пользу налогоплательщика, суд считает, что налоговым органом факт наличия недоимки не подтвержден и основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.
Ссылка налогового органа на письмо заместителя руководителя УМНС России по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу от 03.09.2004 N 01-13/014499@ "О порядке уплаты авансовых платежей по ЕСХН" судом не может быть принята и учтена, так как указанное письмо не относится к актам законодательства о налогах и сборах.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
в удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Иркутской области в течение месяца после его принятия и по истечении этого срока вступает в законную силу.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11.02.2005, 09.02.2005 ПО ДЕЛУ N А19-31804/04-45
Разделы:Единый сельскохозяйственный налог (ЕСХН)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
11 февраля 2005 г. Дело N А19-31804/04-45
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Рудых А.И.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Рудых А.И.,
при участии в заседании:
от заявителя: Сераковой Л.И., представителя (доверенность от 14.01.2005 N ГК081413, удостоверение от 24.09.2002 N 152397),
от ответчика: не присут.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 6 по Иркутской области к предпринимателю Черепкову Вячеславу Михайловичу о взыскании 12007 рублей,
УСТАНОВИЛ:
иск заявлен о взыскании 12007 рублей - недоимки по единому сельскохозяйственному налогу.
Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал, сославшись на позицию, изложенную в заявлении, возражениях на отзыв, неуплату взыскиваемой суммы на день рассмотрения дела подтвердил.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, письмом от 17.12.2004 представил отзыв на заявление, в котором заявленные требования не признал, письмом от 07.02.2005 просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебном заседании объявлялся перерыв до 12 часов 30 минут 9 февраля 2005 года.
После перерыва представитель заявителя в судебное заседание не явился, посредством факсимильной связи представил документы, подтверждающие переход предпринимателя на уплату единого сельскохозяйственного налога, а также письмо заместителя руководителя УМНС России по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу от 03.09.2004 N 01-13/014499@ "О порядке уплаты авансовых платежей по ЕСХН".
Дело в соответствии со статьей 156 и пунктом 2 статьи 215 АПК РФ рассматривается по имеющимся в нем материалам, исследовав которые, суд установил следующее.
Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 6 по Иркутской области (заявитель по делу, далее - налоговый орган, в настоящее время - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 6 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу) проведена камеральная проверка представленной предпринимателем Черепковым Вячеславом Михайловичем (налогоплательщик, далее - предприниматель) налоговой декларации за 1 полугодие 2004 года. По результатам проверки налоговый орган установил неуплату налога в сумме 12700 рублей в связи с отсутствием путевых листов и платежных документов, подтверждающих правомерность заявленных в отчетном периоде расходов по горюче-смазочным материалам в сумме 99234 рублей.
Полагая, что предприниматель нарушил статью 346.6 НК РФ, налоговый орган в связи с отсутствием события налогового правонарушения на основании пункта 1 статьи 109 НК РФ в привлечении к ответственности налогоплательщика отказал, сумму налога в размере 12700 рублей предложил уплатить добровольно.
Поскольку в установленный в требовании срок добровольно указанная сумма уплачена не была, налоговый орган обратился в суд за ее принудительным взысканием.
Заявленные требования суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
В силу пункта 1 статьи 346.2 НК РФ налогоплательщиками единого сельскохозяйственного налога признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на уплату единого сельскохозяйственного налога в порядке, установленном главой 26.1 НК РФ.
Пунктом 1 статьи 346.3 НК РФ определено, что сельскохозяйственные товаропроизводители, изъявившие желание перейти на уплату единого сельскохозяйственного налога, подают в период с 20 октября по 20 декабря года, предшествующего году, начиная с которого сельскохозяйственные товаропроизводители переходят на уплату единого сельскохозяйственного налога, в налоговый орган по своему местонахождению (месту жительства) заявление.
Согласно статье 346.7 НК РФ налоговым периодом признается календарный год, отчетным периодом признается полугодие.
Статьей 346.9 НК РФ определен порядок исчисления и уплаты единого сельскохозяйственного налога.
Налогоплательщики по итогам отчетного периода исчисляют сумму авансового платежа по единому сельскохозяйственному налогу, исходя из налоговой ставки и фактически полученных доходов, уменьшенных на величину расходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания полугодия.
Уплаченные авансовые платежи по единому сельскохозяйственному налогу засчитываются в счет уплаты единого сельскохозяйственного налога по итогам налогового периода.
Единый сельскохозяйственный налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее срока, установленного для подачи налоговых деклараций за соответствующий налоговый период пунктом 1 статьи 346.10 НК РФ.
В силу пункта 1 статьи 346.10 НК РФ налоговые декларации по итогам налогового периода представляются организациями не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, по итогам отчетного периода - не позднее 25 дней со дня окончания отчетного периода.
Исходя из буквального толкования вышеназванных норм права, сроки уплаты авансовых платежей по единому сельскохозяйственному налогу действующим законодательством не установлены, срок уплаты единого сельскохозяйственного налога с момента перехода предпринимателя на специальный налоговый режим определен законодательством и наступит 31 марта 2005 года.
В соответствии со статьей 11 НК РФ недоимкой признается сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
В силу статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств данного налогоплательщика - физического лица, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
Как видно из материалов дела (уведомления, заявления налогоплательщика), ответчик 23.01.2003 подал заявление в налоговый орган о переходе на систему налогообложения для сельскохозяйственных производителей, и, согласно уведомлению от 02.02.2004 N ЕП 03-04/2052, с 1 января 2004 года был переведен на уплату единого сельскохозяйственного налога. В связи с переходом на специальный налоговый режим предприниматель по итогам отчетного периода представил в налоговый орган декларацию за 1 полугодие 2004 года с исчисленным налогом в сумме 5954 рублей.
По результатам камеральной проверки налоговый орган установил неуплату единого сельскохозяйственного налога в результате неподтверждения произведенных в отчетном периоде расходов на приобретение горюче-смазочных материалов в сумме 200124 рублей 20 копеек, однако в привлечении налогоплательщика к ответственности отказал, предложил уплатить неуплаченную сумму налога, а впоследствии обратился с заявлением в суд о ее взыскании.
При таких обстоятельствах, учитывая, что предметом настоящего спора является взыскание недоимки по авансовому платежу по единому сельскохозяйственному налогу, срок уплаты которого (авансового платежа) законодательно не установлен, а срок уплаты самого налога еще не наступил, принимая во внимание положения пункта 7 статьи 3 НК РФ о толковании всех неустранимых сомнений, противоречий и неясностей актов законодательства о налогах и сборах в пользу налогоплательщика, суд считает, что налоговым органом факт наличия недоимки не подтвержден и основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.
Ссылка налогового органа на письмо заместителя руководителя УМНС России по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу от 03.09.2004 N 01-13/014499@ "О порядке уплаты авансовых платежей по ЕСХН" судом не может быть принята и учтена, так как указанное письмо не относится к актам законодательства о налогах и сборах.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Иркутской области в течение месяца после его принятия и по истечении этого срока вступает в законную силу.
Судья
А.И.РУДЫХ
А.И.РУДЫХ
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
11 февраля 2005 г. Дело N А19-31804/04-45
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Рудых А.И.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Рудых А.И.,
при участии в заседании:
от заявителя: Сераковой Л.И., представителя (доверенность от 14.01.2005 N ГК081413, удостоверение от 24.09.2002 N 152397),
от ответчика: не присут.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 6 по Иркутской области к предпринимателю Черепкову Вячеславу Михайловичу о взыскании 12007 рублей,
УСТАНОВИЛ:
иск заявлен о взыскании 12007 рублей - недоимки по единому сельскохозяйственному налогу.
Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал, сославшись на позицию, изложенную в заявлении, возражениях на отзыв, неуплату взыскиваемой суммы на день рассмотрения дела подтвердил.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, письмом от 17.12.2004 представил отзыв на заявление, в котором заявленные требования не признал, письмом от 07.02.2005 просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебном заседании объявлялся перерыв до 12 часов 30 минут 9 февраля 2005 года.
После перерыва представитель заявителя в судебное заседание не явился, посредством факсимильной связи представил документы, подтверждающие переход предпринимателя на уплату единого сельскохозяйственного налога, а также письмо заместителя руководителя УМНС России по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу от 03.09.2004 N 01-13/014499@ "О порядке уплаты авансовых платежей по ЕСХН".
Дело в соответствии со статьей 156 и пунктом 2 статьи 215 АПК РФ рассматривается по имеющимся в нем материалам, исследовав которые, суд установил следующее.
Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 6 по Иркутской области (заявитель по делу, далее - налоговый орган, в настоящее время - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 6 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу) проведена камеральная проверка представленной предпринимателем Черепковым Вячеславом Михайловичем (налогоплательщик, далее - предприниматель) налоговой декларации за 1 полугодие 2004 года. По результатам проверки налоговый орган установил неуплату налога в сумме 12700 рублей в связи с отсутствием путевых листов и платежных документов, подтверждающих правомерность заявленных в отчетном периоде расходов по горюче-смазочным материалам в сумме 99234 рублей.
Полагая, что предприниматель нарушил статью 346.6 НК РФ, налоговый орган в связи с отсутствием события налогового правонарушения на основании пункта 1 статьи 109 НК РФ в привлечении к ответственности налогоплательщика отказал, сумму налога в размере 12700 рублей предложил уплатить добровольно.
Поскольку в установленный в требовании срок добровольно указанная сумма уплачена не была, налоговый орган обратился в суд за ее принудительным взысканием.
Заявленные требования суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
В силу пункта 1 статьи 346.2 НК РФ налогоплательщиками единого сельскохозяйственного налога признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на уплату единого сельскохозяйственного налога в порядке, установленном главой 26.1 НК РФ.
Пунктом 1 статьи 346.3 НК РФ определено, что сельскохозяйственные товаропроизводители, изъявившие желание перейти на уплату единого сельскохозяйственного налога, подают в период с 20 октября по 20 декабря года, предшествующего году, начиная с которого сельскохозяйственные товаропроизводители переходят на уплату единого сельскохозяйственного налога, в налоговый орган по своему местонахождению (месту жительства) заявление.
Согласно статье 346.7 НК РФ налоговым периодом признается календарный год, отчетным периодом признается полугодие.
Статьей 346.9 НК РФ определен порядок исчисления и уплаты единого сельскохозяйственного налога.
Налогоплательщики по итогам отчетного периода исчисляют сумму авансового платежа по единому сельскохозяйственному налогу, исходя из налоговой ставки и фактически полученных доходов, уменьшенных на величину расходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания полугодия.
Уплаченные авансовые платежи по единому сельскохозяйственному налогу засчитываются в счет уплаты единого сельскохозяйственного налога по итогам налогового периода.
Единый сельскохозяйственный налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее срока, установленного для подачи налоговых деклараций за соответствующий налоговый период пунктом 1 статьи 346.10 НК РФ.
В силу пункта 1 статьи 346.10 НК РФ налоговые декларации по итогам налогового периода представляются организациями не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, по итогам отчетного периода - не позднее 25 дней со дня окончания отчетного периода.
Исходя из буквального толкования вышеназванных норм права, сроки уплаты авансовых платежей по единому сельскохозяйственному налогу действующим законодательством не установлены, срок уплаты единого сельскохозяйственного налога с момента перехода предпринимателя на специальный налоговый режим определен законодательством и наступит 31 марта 2005 года.
В соответствии со статьей 11 НК РФ недоимкой признается сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
В силу статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств данного налогоплательщика - физического лица, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
Как видно из материалов дела (уведомления, заявления налогоплательщика), ответчик 23.01.2003 подал заявление в налоговый орган о переходе на систему налогообложения для сельскохозяйственных производителей, и, согласно уведомлению от 02.02.2004 N ЕП 03-04/2052, с 1 января 2004 года был переведен на уплату единого сельскохозяйственного налога. В связи с переходом на специальный налоговый режим предприниматель по итогам отчетного периода представил в налоговый орган декларацию за 1 полугодие 2004 года с исчисленным налогом в сумме 5954 рублей.
По результатам камеральной проверки налоговый орган установил неуплату единого сельскохозяйственного налога в результате неподтверждения произведенных в отчетном периоде расходов на приобретение горюче-смазочных материалов в сумме 200124 рублей 20 копеек, однако в привлечении налогоплательщика к ответственности отказал, предложил уплатить неуплаченную сумму налога, а впоследствии обратился с заявлением в суд о ее взыскании.
При таких обстоятельствах, учитывая, что предметом настоящего спора является взыскание недоимки по авансовому платежу по единому сельскохозяйственному налогу, срок уплаты которого (авансового платежа) законодательно не установлен, а срок уплаты самого налога еще не наступил, принимая во внимание положения пункта 7 статьи 3 НК РФ о толковании всех неустранимых сомнений, противоречий и неясностей актов законодательства о налогах и сборах в пользу налогоплательщика, суд считает, что налоговым органом факт наличия недоимки не подтвержден и основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.
Ссылка налогового органа на письмо заместителя руководителя УМНС России по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу от 03.09.2004 N 01-13/014499@ "О порядке уплаты авансовых платежей по ЕСХН" судом не может быть принята и учтена, так как указанное письмо не относится к актам законодательства о налогах и сборах.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Иркутской области в течение месяца после его принятия и по истечении этого срока вступает в законную силу.
Судья
А.И.РУДЫХ
А.И.РУДЫХ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)