Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 11 ноября 2003 года Дело N А13-3785/03-05
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ветошкиной О.В., судей Корпусовой О.А., Никитушкиной Л.Л., рассмотрев 11.11.03 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Вологде на решение Арбитражного суда Вологодской области от 15.07.03 по делу N А13-3785/03-05 (судья Маганова Т.В.),
Вологодский областной союз потребительских обществ (далее - облпотребсоюз, заявитель) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о признании незаконными действий Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Вологде (далее - налоговая инспекция), выразившихся в отказе от возврата 278979,22 руб. излишне уплаченного земельного налога за 2000 - 2002 годы, и о возврате указанной суммы налога из бюджета.
Решением суда от 15.07.03 заявление облпотребсоюза удовлетворено.
В апелляционном порядке дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе налоговая инспекция, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит отменить решение суда от 15.07.03 и отказать в удовлетворении заявления.
Представители сторон, в установленном порядке извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Как видно из материалов дела, облпотребсоюз уплатил в 2000 году земельный налог в сумме, исчисленной путем умножения ставки налога, установленной постановлением главы города Вологды от 15.07.99 N 929 "О нормативной цене земли в 1999 году", на коэффициент "2", предусмотренный Законом Российской Федерации "О федеральном бюджете на 1999 год" (далее - Закон о федеральном бюджете), и на коэффициент "1,2", установленный постановлением главы города Вологды от 17.05.2000 N 1080 "О нормативной цене земли в 2000 году" и Законом о федеральном бюджете на 2000 год. В 2001 году земельный налог уплачен налогоплательщиком исходя из ставки налога с применением коэффициентов "2" и "1,2", установленных законами о федеральном бюджете на 1999 и 2000 годы. В 2002 году налог исчислен и уплачен с применением коэффициентов "2", "1,2" и "2", установленных соответственно законами о федеральном бюджете на 1999, 2000 и 2002 годы.
По мнению заявителя, расчет земельного налога за конкретный год с применением коэффициентов, срок действия которых прекращен истечением календарного года, привел к излишней уплате налога. В связи с этим 26.11.02 облпотребсоюз представил в налоговую инспекцию уточненные налоговые декларации за 2000 - 2002 годы и заявление о возврате излишне уплаченных сумм налога на основании статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации.
Письмом от 04.03.03 N 17-12/7991 налоговый орган отказал в возврате излишне уплаченного земельного налога за 2000 - 2002 годы, посчитав, что примененный заявителем порядок исчисления сумм земельного налога является правильным.
При разрешении данного спора арбитражный суд правильно применил нормы материального права и сделал обоснованные выводы о том, что действие введенных законами о федеральном бюджете коэффициентов ограничено календарным годом, на который распространяется закон. Законы о федеральном бюджете содержат срочные нормы, действие которых прекращается в последний день календарного года. Следовательно, вывод арбитражного суда о том, что коэффициент подлежит учету не при определении ставки налога, а при его исчислении за конкретный налоговый период, является правомерным. Таким образом, в 2000 году при исчислении земельного налога подлежал применению коэффициент "1,2", установленный Законом о федеральном бюджете на 2000 год, в 2001 году повышающий коэффициент не был предусмотрен, в 2002 году должен был применяться коэффициент "2", установленный Законом о федеральном бюджете на 2002 год.
Суд правильно указал, что налоговый орган при определении размера платы за землю на конкретный год неправомерно перемножает все действующие в предыдущие годы повышающие коэффициенты, поскольку такой способ исчисления налога противоречит пункту 1 статьи 53 Налогового кодекса Российской Федерации.
При указанных обстоятельствах арбитражный суд принял законное решение о признании незаконными действий налоговой инспекции - отказа в возврате 278979,22 руб. излишне уплаченного земельного налога за 2000 - 2002 годы и обязал налоговый орган возвратить указанную сумму налога из бюджета.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286 и 287 (пункт 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
решение Арбитражного суда Вологодской области от 15.07.03 по делу N А13-3785/03-05 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Вологде - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 11.11.2003 N А13-3785/03-05
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 2003 года Дело N А13-3785/03-05
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ветошкиной О.В., судей Корпусовой О.А., Никитушкиной Л.Л., рассмотрев 11.11.03 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Вологде на решение Арбитражного суда Вологодской области от 15.07.03 по делу N А13-3785/03-05 (судья Маганова Т.В.),
УСТАНОВИЛ:
Вологодский областной союз потребительских обществ (далее - облпотребсоюз, заявитель) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о признании незаконными действий Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Вологде (далее - налоговая инспекция), выразившихся в отказе от возврата 278979,22 руб. излишне уплаченного земельного налога за 2000 - 2002 годы, и о возврате указанной суммы налога из бюджета.
Решением суда от 15.07.03 заявление облпотребсоюза удовлетворено.
В апелляционном порядке дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе налоговая инспекция, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит отменить решение суда от 15.07.03 и отказать в удовлетворении заявления.
Представители сторон, в установленном порядке извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Как видно из материалов дела, облпотребсоюз уплатил в 2000 году земельный налог в сумме, исчисленной путем умножения ставки налога, установленной постановлением главы города Вологды от 15.07.99 N 929 "О нормативной цене земли в 1999 году", на коэффициент "2", предусмотренный Законом Российской Федерации "О федеральном бюджете на 1999 год" (далее - Закон о федеральном бюджете), и на коэффициент "1,2", установленный постановлением главы города Вологды от 17.05.2000 N 1080 "О нормативной цене земли в 2000 году" и Законом о федеральном бюджете на 2000 год. В 2001 году земельный налог уплачен налогоплательщиком исходя из ставки налога с применением коэффициентов "2" и "1,2", установленных законами о федеральном бюджете на 1999 и 2000 годы. В 2002 году налог исчислен и уплачен с применением коэффициентов "2", "1,2" и "2", установленных соответственно законами о федеральном бюджете на 1999, 2000 и 2002 годы.
По мнению заявителя, расчет земельного налога за конкретный год с применением коэффициентов, срок действия которых прекращен истечением календарного года, привел к излишней уплате налога. В связи с этим 26.11.02 облпотребсоюз представил в налоговую инспекцию уточненные налоговые декларации за 2000 - 2002 годы и заявление о возврате излишне уплаченных сумм налога на основании статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации.
Письмом от 04.03.03 N 17-12/7991 налоговый орган отказал в возврате излишне уплаченного земельного налога за 2000 - 2002 годы, посчитав, что примененный заявителем порядок исчисления сумм земельного налога является правильным.
При разрешении данного спора арбитражный суд правильно применил нормы материального права и сделал обоснованные выводы о том, что действие введенных законами о федеральном бюджете коэффициентов ограничено календарным годом, на который распространяется закон. Законы о федеральном бюджете содержат срочные нормы, действие которых прекращается в последний день календарного года. Следовательно, вывод арбитражного суда о том, что коэффициент подлежит учету не при определении ставки налога, а при его исчислении за конкретный налоговый период, является правомерным. Таким образом, в 2000 году при исчислении земельного налога подлежал применению коэффициент "1,2", установленный Законом о федеральном бюджете на 2000 год, в 2001 году повышающий коэффициент не был предусмотрен, в 2002 году должен был применяться коэффициент "2", установленный Законом о федеральном бюджете на 2002 год.
Суд правильно указал, что налоговый орган при определении размера платы за землю на конкретный год неправомерно перемножает все действующие в предыдущие годы повышающие коэффициенты, поскольку такой способ исчисления налога противоречит пункту 1 статьи 53 Налогового кодекса Российской Федерации.
При указанных обстоятельствах арбитражный суд принял законное решение о признании незаконными действий налоговой инспекции - отказа в возврате 278979,22 руб. излишне уплаченного земельного налога за 2000 - 2002 годы и обязал налоговый орган возвратить указанную сумму налога из бюджета.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286 и 287 (пункт 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Вологодской области от 15.07.03 по делу N А13-3785/03-05 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Вологде - без удовлетворения.
Председательствующий
ВЕТОШКИНА О.В.
Судьи
КОРПУСОВА О.А.
НИКИТУШКИНА Л.Л.
ВЕТОШКИНА О.В.
Судьи
КОРПУСОВА О.А.
НИКИТУШКИНА Л.Л.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)