Судебные решения, арбитраж
Налог на имущество организаций
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 07 апреля 1999 года Дело N Ф03-А59/99-2/283
Арбитражный суд рассмотрел кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Мариника" на решение от 24.12.1998 по делу N А59-7609/98-С13 Арбитражного суда Сахалинской области по иску товарищества с ограниченной ответственностью "Восточный", 3-е лицо: коммерческий банк "Холмск", к Управлению Федеральной службы налоговой полиции РФ по Сахалинской области, 3-и лица: Территориальное агентство в Сахалинской области Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве), общество с ограниченной ответственностью "Мариника", Государственная налоговая инспекция по Макаровскому району, о признании обращения взыскания на имущество недействительным.
В Арбитражный суд Сахалинской области обратилось товарищество с ограниченной ответственностью "Восточный" с иском к Управлению Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Сахалинской области о признании обращения взыскания на рыбопромышленный комплекс недействительным.
Для участия в деле на своей стороне истец привлек коммерческий банк "Холмск".
Определением от 03.11.1998 к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика привлечены Территориальное агентство Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению по Сахалинской области, общество с ограниченной ответственностью "Мариника", Государственная налоговая инспекция по Макаровскому району.
Решением от 24 декабря 1998 г. признано недействительным обращение взыскания на имущество ТОО "Восточный", произведенное на основании постановления N 1 от 03.06.1997 Государственной налоговой инспекцией по Макаровскому району.
По заявлению ООО "Мариника" и ТОО "Восточный" определением от 05.02.1999 дано разъяснение решения: суд указал, что признаются недействительными все действия уполномоченных лиц с момента получения взыскателем отметки банка, обслуживающего должника, о недостаточности средств должника для удовлетворения требований взыскателя до реализации имущества, в том числе постановление N 1 от 03.06.1997 Госналогинспекции по Макаровскому району, распоряжение N 30 от 05.06.1997 УФСНП по Сахалинской области.
В апелляционную инстанцию решение не обжаловалось.
В кассационной жалобе ООО "Мариника" просит отменить состоявшееся решение.
При этом заявитель жалобы считает, что спор не подведомственен арбитражному суду.
Далее ООО "Мариника" считает, что при принятии решения и определения о разъяснении решения суд вышел за пределы исковых требований.
Проверив законность решения Арбитражного суда Сахалинской области от 24.12.1998, суд кассационной инстанции находит его подлежащим отмене с передачей дела на новое рассмотрение.
Как следует из материалов дела, по состоянию на 04.06.1997 ТОО "Восточный" имело общую сумму недоимки по налогам 1737415756 руб. и задолженность в дорожный фонд - 68064200 руб.
На основании Указа Президента от 14.02.1996 N 199 "О некоторых мерах по реализации решений об обращении взыскания на имущество организаций" и в соответствии с пунктом 6 Положения о порядке обращения взыскания недоимок по налогам и другим обязательным платежам, уплачиваемым юридическими лицами в бюджет и государственные внебюджетные фонды, на их имущество в случае отсутствия денежных средств на счетах в банках, утвержденного Государственной налоговой службой Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации 25 - 26 мая 1994 г. (зарегистрировано в Минюсте РФ 24.06.1994 N 609), начальником Государственной налоговой инспекции по Макаровскому району было принято постановление N 1 от 03.06.1997, в котором предлагалось УФСНП РФ по Сахалинской области произвести арест имущества ТОО "Восточный".
Распоряжением УФСНП по Сахалинской области N 30 от 05.06.1997 предписано наложить арест на имущество ТОО "Восточный" для последующей реализации этого имущества.
05.06.1997 произведены опись и арест имущества, принадлежащего ТОО "Восточный", о чем составлен акт.
25.07.1997 по результатам аукциона арестованное имущество было продано ООО "Мариника".
В соответствии со статьей 237 Гражданского кодекса Российской Федерации процесс обращения взыскания на имущество должника (собственника) завершен в связи с переходом права собственности покупателю - ООО "Мариника".
Не согласившись с порядком обращения взыскания на имущество и считая его не соответствующим Временному положению "О порядке обращения взыскания на имущество организаций", утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 14.02.1996 N 199, ТОО "Восточный" заявило иск о признании недействительным обращения взыскания на рыбопромышленный комплекс.
Арбитражный суд, принимая решение, не учел, что Временное положение... от 14.02.1996 N 199 определяет порядок обращения взыскания на имущество организаций, который состоит из нескольких этапов. Действия уполномоченных органов по реализации принудительного взыскания сумм налогов и иных обязательных платежей оформляются официальными актами (постановлением, распоряжением и т.д.), каждый из которых может быть предметом отдельного судебного рассмотрения.
В исковом заявлении не указано, какой акт (акты) в процессе обращения взыскания на имущество оспаривается.
Между тем суд в нарушение статьи 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без заявления истца изменил предмет иска и принял решение в отношении постановления Государственной налоговой инспекции по Макаровскому району N 1 от 03.06.1997.
При новом рассмотрении суду следует обязать истца уточнить предмет и основания иска и рассмотреть спор по существу.
Нельзя согласиться с доводами кассационной жалобы о неподведомственности настоящего спора арбитражному суду.
Решения (акты) налоговых органов и федеральных органов налоговой полиции, связанные с обращением взыскания на имущество должника (собственника), могут быть обжалованы в арбитражный суд согласно статье 22 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая пункт 17 Временного положения..., утвержденного Указом Президента от 14.02.1996 N 199, в соответствии с которым неисполнение требований, установленных настоящим Временным положением, является основанием для признания обращения взыскания на имущество недействительным.
С учетом изложенного и руководствуясь статьями 174 - 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
решение Арбитражного суда Сахалинской области от 24.12.1998 отменить, дело передать на новое рассмотрение в тот же суд.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА ОТ 07.04.1999 N Ф03-А59/99-2/283
Разделы:Налог на имущество организаций
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
решений (постановлений) арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 07 апреля 1999 года Дело N Ф03-А59/99-2/283
Арбитражный суд рассмотрел кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Мариника" на решение от 24.12.1998 по делу N А59-7609/98-С13 Арбитражного суда Сахалинской области по иску товарищества с ограниченной ответственностью "Восточный", 3-е лицо: коммерческий банк "Холмск", к Управлению Федеральной службы налоговой полиции РФ по Сахалинской области, 3-и лица: Территориальное агентство в Сахалинской области Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве), общество с ограниченной ответственностью "Мариника", Государственная налоговая инспекция по Макаровскому району, о признании обращения взыскания на имущество недействительным.
В Арбитражный суд Сахалинской области обратилось товарищество с ограниченной ответственностью "Восточный" с иском к Управлению Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Сахалинской области о признании обращения взыскания на рыбопромышленный комплекс недействительным.
Для участия в деле на своей стороне истец привлек коммерческий банк "Холмск".
Определением от 03.11.1998 к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика привлечены Территориальное агентство Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению по Сахалинской области, общество с ограниченной ответственностью "Мариника", Государственная налоговая инспекция по Макаровскому району.
Решением от 24 декабря 1998 г. признано недействительным обращение взыскания на имущество ТОО "Восточный", произведенное на основании постановления N 1 от 03.06.1997 Государственной налоговой инспекцией по Макаровскому району.
По заявлению ООО "Мариника" и ТОО "Восточный" определением от 05.02.1999 дано разъяснение решения: суд указал, что признаются недействительными все действия уполномоченных лиц с момента получения взыскателем отметки банка, обслуживающего должника, о недостаточности средств должника для удовлетворения требований взыскателя до реализации имущества, в том числе постановление N 1 от 03.06.1997 Госналогинспекции по Макаровскому району, распоряжение N 30 от 05.06.1997 УФСНП по Сахалинской области.
В апелляционную инстанцию решение не обжаловалось.
В кассационной жалобе ООО "Мариника" просит отменить состоявшееся решение.
При этом заявитель жалобы считает, что спор не подведомственен арбитражному суду.
Далее ООО "Мариника" считает, что при принятии решения и определения о разъяснении решения суд вышел за пределы исковых требований.
Проверив законность решения Арбитражного суда Сахалинской области от 24.12.1998, суд кассационной инстанции находит его подлежащим отмене с передачей дела на новое рассмотрение.
Как следует из материалов дела, по состоянию на 04.06.1997 ТОО "Восточный" имело общую сумму недоимки по налогам 1737415756 руб. и задолженность в дорожный фонд - 68064200 руб.
На основании Указа Президента от 14.02.1996 N 199 "О некоторых мерах по реализации решений об обращении взыскания на имущество организаций" и в соответствии с пунктом 6 Положения о порядке обращения взыскания недоимок по налогам и другим обязательным платежам, уплачиваемым юридическими лицами в бюджет и государственные внебюджетные фонды, на их имущество в случае отсутствия денежных средств на счетах в банках, утвержденного Государственной налоговой службой Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации 25 - 26 мая 1994 г. (зарегистрировано в Минюсте РФ 24.06.1994 N 609), начальником Государственной налоговой инспекции по Макаровскому району было принято постановление N 1 от 03.06.1997, в котором предлагалось УФСНП РФ по Сахалинской области произвести арест имущества ТОО "Восточный".
Распоряжением УФСНП по Сахалинской области N 30 от 05.06.1997 предписано наложить арест на имущество ТОО "Восточный" для последующей реализации этого имущества.
05.06.1997 произведены опись и арест имущества, принадлежащего ТОО "Восточный", о чем составлен акт.
25.07.1997 по результатам аукциона арестованное имущество было продано ООО "Мариника".
В соответствии со статьей 237 Гражданского кодекса Российской Федерации процесс обращения взыскания на имущество должника (собственника) завершен в связи с переходом права собственности покупателю - ООО "Мариника".
Не согласившись с порядком обращения взыскания на имущество и считая его не соответствующим Временному положению "О порядке обращения взыскания на имущество организаций", утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 14.02.1996 N 199, ТОО "Восточный" заявило иск о признании недействительным обращения взыскания на рыбопромышленный комплекс.
Арбитражный суд, принимая решение, не учел, что Временное положение... от 14.02.1996 N 199 определяет порядок обращения взыскания на имущество организаций, который состоит из нескольких этапов. Действия уполномоченных органов по реализации принудительного взыскания сумм налогов и иных обязательных платежей оформляются официальными актами (постановлением, распоряжением и т.д.), каждый из которых может быть предметом отдельного судебного рассмотрения.
В исковом заявлении не указано, какой акт (акты) в процессе обращения взыскания на имущество оспаривается.
Между тем суд в нарушение статьи 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без заявления истца изменил предмет иска и принял решение в отношении постановления Государственной налоговой инспекции по Макаровскому району N 1 от 03.06.1997.
При новом рассмотрении суду следует обязать истца уточнить предмет и основания иска и рассмотреть спор по существу.
Нельзя согласиться с доводами кассационной жалобы о неподведомственности настоящего спора арбитражному суду.
Решения (акты) налоговых органов и федеральных органов налоговой полиции, связанные с обращением взыскания на имущество должника (собственника), могут быть обжалованы в арбитражный суд согласно статье 22 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая пункт 17 Временного положения..., утвержденного Указом Президента от 14.02.1996 N 199, в соответствии с которым неисполнение требований, установленных настоящим Временным положением, является основанием для признания обращения взыскания на имущество недействительным.
С учетом изложенного и руководствуясь статьями 174 - 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Сахалинской области от 24.12.1998 отменить, дело передать на новое рассмотрение в тот же суд.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)