Судебные решения, арбитраж
Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 5 августа 2008 года.
Полный текст постановления изготовлен 8 августа 2008 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Шошина П.В.,
судей: Бычковой О.И., Демидовой Н.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Скрипниковой И.П.,
без участия сторон,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу акционеров закрытого акционерного общества "Тыва-Турист"
на решение Арбитражного Республики Тыва
от 21 февраля 2008 года по делу N А69-2043/07-3, принятое судьей Донгак Ш.О.,
акционеры закрытого акционерного общества "Тыва-Турист" Иванова Наталья Юрьевна, Саенко Дмитрий Владимирович, Огнева Наталья Викторовна обратились в арбитражный суд с заявлением о признании действий руководителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Республике Тыва по государственной регистрации изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, и признании недействительным решения от 3 сентября 2007 года о государственной регистрации изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.
Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 21 февраля 2008 года, с учетом определения от 14 мая 2008 года об исправлении описки, в удовлетворении заявления отказано.
Не согласившись с данным судебным актом, акционеры обратились с апелляционной жалобой, мотивируя следующими доводами:
- - суд первой инстанции не дал оценку решению общего собрания акционеров общества от 23.08.2007 N 2/07;
- - согласно справке совета директоров ЗАО "Тыва-Турист" 23.08.2007 внеочередного собрания акционеров не проводилось,
- судом не рассмотрено заявление о фальсификации представленных Шан-оолом О.Н. документов.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы (уведомления N 490098, 490074, 490104, 490111) в судебное заседание своих представителей не направили. Акционеры заявили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие указанных лиц в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства:
Постановлением председателя администрации г. Кызыла от 25.11.1998 N 1595 зарегистрировано закрытое акционерное общество "Тыва-Турист", преобразованное из туристическо-экскурсионного производственного объединения "Тува-Турист".
27.08.2002 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 1 по Республике Тыва внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц об указанном юридическом лице за основным государственным регистрационным номером 1021700507410.
Согласно пункту 8.1 устава закрытого акционерного общества "Тыва-Турист", утвержденного решением общего собрания общества N 4 от 15.02.2003, уставный капитал общества составил 15000 рублей (15 штук обыкновенных именных акций номинальной стоимостью 1000 рублей), акции размещены среди учредителей следующим образом:
Шан-оол Орлан Николаевич - 7 обыкновенных акций,
Иванова Наталья Юрьевна - 2 обыкновенных акций,
Доржукай Вячеслав Михайлович - 2 обыкновенных акций,
Огнева Наталья Викторовна - 2 обыкновенных акций,
Саенко Дмитрий Владимирович - 2 обыкновенных акций.
Решением внеочередного собрания акционеров, оформленным протоколом от 17.09.2005 N 1/05, отстранен от исполнения обязанностей генеральный директор общества Шан-оол Орлан Николаевич. В протоколе внеочередного собрания акционеров от 17.09.2005 N 1/05 указано число акционеров - 5 физических лиц, количество голосующих акций - 15, в собрании приняли участие 4 акционера с 8 голосующими акциями (при наличии кворума), отражено, что акционер Шан-оол О.Н., обладающий 7 голосующими акциями, на собрание не явился.
В соответствии с протоколом годового собрания акционеров от 01.07.2006 N 1, на собрании приняты следующие решения:
- считать 7 акций общества номинальной стоимостью 7000 рублей неоплаченными Шан-оол Орланом Николаевичем,
- с 25.11.1999 передать эти акции в собственность общества и внести об этом запись в реестр,
- поручить новому генеральному директору общества внести изменения и зарегистрировать их в Едином государственном реестре юридических лиц путем регистрации новой редакции устава общества,
- назначить генеральным директором закрытого акционерного общества "Тыва-Турист" на срок три года Саенко Дмитрия Владимировича.
Согласно протоколу годового собрания акционеров от 01.07.2006 N 1 число акционеров по списку лиц, имеющих право на участие в общем собрании, составило 5, количество голосующих акций - 15, собрание состоялось при наличии кворума 8 голосующих акций, акционер Шан-оол О.Н., 7 голосующих акций, на собрание не явился.
В пункте 8.1.1 устава общества в редакции, принятой решением годового собрания акционеров (протокол N 1 от 01.07.2006) указано, что уставный капитал общества составляет 15000 рублей (15 штук обыкновенных именных акций номинальной стоимостью 1000 рублей, акции размещены среди учредителей следующим образом:
Шан-оол Орлан Николаевич - 7 обыкновенных акций,
Иванова Наталья Юрьевна - 2 обыкновенных акций,
Доржукай Вячеслав Михайлович - 2 обыкновенных акций,
Огнева Наталья Викторовна - 2 обыкновенных акций,
Саенко Дмитрий Владимирович - 2 обыкновенных акций.
В реестр акционеров (запись N 1) внесены сведения о том, что акции перешли в собственность общества с 25.11.1999 на основании статьи 34 Федерального закона "Об акционерных обществах", решением годового собрания акционеров N 1 от 01.07.2006 исключен из числа акционеров в связи с неуплатой стоимости 7 акций (л. 30 - 31, т. 1).
Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 06.04.2007 по делу N А69-1643/06-8 признано недействительным решение годового собрания акционеров закрытого акционерного общества "Тыва-Турист" N 1 от 01.07.2006 как противоречащее положениям Федерального закона "Об акционерных обществах". Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Республики Тыва от 05.07.2007 названное решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба общества - без удовлетворения.
На внеочередном собрании акционеров 15.09.2006 (протокол внеочередного собрания акционеров от 15.09.2006 N 2/06) принято решение об увеличении уставного капитала до 30 000 рублей путем увеличения номинальной стоимости акций, принадлежащих акционерам с 1000 рублей до 2000 рублей. Согласно протоколу внеочередного собрания акционеров от 15.09.2006 N 2/06 число акционеров по списку составило 4 физических лица, количество акций - 15, количество голосующих акций - 8, кворум имеется.
В материалы дела представлены квитанции к приходным кассовым ордерам N 11, 12 от 15.09.2006 об оплате 7 размещенных акций ЗАО "Тыва-Турист" Саенко Д.В., Ивановой Н.Ю.
30.10.2006 общество обратилось в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица закрытого акционерного общества "Тыва-Турист", об уменьшении уставного капитала до 12000 рублей. Учредительные документы представлены в новой редакции.
Устав ЗАО "Тыва-Турист" в редакции решения внеочередного собрания акционеров (протокол от 15.09.2006 N 2/06) предусматривает, что уставный капитал общества составляет 12000 рублей (6 шт. обыкновенных именных акций номинальной стоимостью 2000 рублей), акции размещены среди учредителей.
Решением годового собрания акционеров, оформленным протоколом от 31.07.2007 N 1, генеральным директором ЗАО "Тыва-Турист" назначена Иванова Н.Ю. Согласно протоколу правом на участие в собрании обладали 4 физических лиц, количество голосующих акций - 6, присутствовали акционеры: Саенко Д.В. - 1 голосующая акция, Огнева Н.В. - 2 голосующие акции, Доржукай В.М. - 2 голосующих акции, Иванова Н.Ю. - 1 голосующая акция, всего 6 голосующих акций. Кворум голосующих акций: 100 процентов голосующих акций.
Согласно справке совета директоров ЗАО "Тыва-Турист" от 15.01.2008 N 4 (л. 54, т. 2) перед проведением собрания согласно статье 51 Федерального закона "Об акционерных обществах" составлен список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров. В указанный список согласно записям реестра вошли 4 акционера: Иванова Н.Ю. (1 акция), Саенко Д.В. (1 акция), Огнева Н.В. (2 акции), Доржукай В.М. (2 акции) всего 6 голосующих акций. Право на участие данных лиц в собрании подтверждено документами об оплате акций - квитанциями к приходным кассовым ордерам.
28.08.2007 Шан-оол Орлан Николаевич представил в регистрирующий орган заявление (вх. N 619 А от 28.08.2007) о внесении в ЕГРЮЛ сведений о лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица - генеральном директоре Шан-ооле Орлане Николаевиче с приложением протокола внеочередного общего собрания акционеров ЗАО "Тыва-Турист" от 23.08.2007 N 2/07.
Согласно указанному протоколу собранием акционеров принято решение об отмене протокола годового собрания акционеров от 01.07.2006 N 1, протокола годового собрания акционеров от 31.07.2007 N 1, назначении генеральным директором Шан-оола Орлана Николаевича. Собрание состоялось при общем количество голосов акционеров - 7 голосующих акций общества, на собрании присутствовал 1 акционер Шан-оол О.Н., владелец 7 голосующих акций, что составляет 46% об общего количества акций, указано на наличие кворума.
03.09.2007 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Республике Тыва принято решение N 619 А о внесении изменений в ЕГРЮЛ в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, в части сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 25.10.2007 запись о генеральном директоре общества Шан-оол Орлане Николаевиче внесена 03.09.2007, о чем выдано свидетельство серии 17 N 000392390.
Считая решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Республике Тыва от 3 сентября 2007 года о государственной регистрации изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, и действия регистрирующего органа по государственной регистрации указанных изменений незаконными, акционеры обратились в арбитражный суд с вышеуказанным заявлением.
Исследовав представленные доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. На основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.
Для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие двух условий:
- - оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту;
- - оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, законность и обоснованность вынесенного судом первой инстанции решения, суд апелляционной инстанции находит основания для отмены указанного судебного акта.
Статьей 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в качестве основания для отказа в государственной регистрации предусмотрено непредставление определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов и представление документов в ненадлежащий регистрирующий орган.
Согласно пункту 2 статьи 17 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.
Пунктом 1 статьи 9 названного Закона предусмотрено, что заявление, представляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке; при государственной регистрации юридического лица заявителями могут являться следующие физические лица: руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица.
В соответствии с пунктом 1 указанной статьи требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 439 "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей" утверждена форма N Р14001 - "Заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы" (приложение N 4).
В соответствии с пунктом 4.1 формы Р14001 Постановления N 439 заявителем могут выступать руководитель постоянно действующего исполнительного органа; иное лицо, действующее от имени юридического лица без доверенности; иное лицо, действующее на основании полномочий.
В соответствии со статьей 69 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор) без доверенности действует от имени общества (пункт 2).
Образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий осуществляются по решению общего собрания акционеров, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества (пункт 3 данной статьи).
Согласно пунктам 17.1, 17.5 устава ЗАО "Тыва-Турист" (в редакции решения внеочередного собрания акционеров (протокол от 15.09.2006 N 2/06) генеральный директор (единоличный исполнительный орган общества) действует без доверенности от имени общества, избирается годовым общим собранием на срок 3 года.
В подтверждение своих полномочий, как лица, имеющего право без доверенности действовать от имени общества, Шан-оол Орлан Николаевич представил в регистрирующий орган протокол внеочередного общего собрания акционеров общества от 23.08.2007 N 2/07.
Обязанность по обеспечению достоверности сведений, содержащихся в учредительных документах юридического лица и в заявлении, возлагается на лицо, обращающееся в регистрирующий орган с соответствующим заявлением о регистрации.
В апелляционной жалобе заявители в обоснование своих требований приводят довод о том, что суд первой инстанции не дал оценку решению общего собрания акционеров общества от 23.08.2007 N 2/07 как содержащему недостоверные сведения.
В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.11.2003 N 19 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об акционерных обществах" в случаях, когда стороны, участвующие в рассматриваемом судом споре, ссылаются в обоснование своих требований или возражений по иску на решение общего собрания акционеров, при этом судом установлено, что данное решение принято с нарушением компетенции общего собрания (пункт 3 статьи 48 Закона), в отсутствие кворума для проведения общего собрания или принятия решения (пункты 2, 4 статьи 49 и пункты 1 - 3 статьи 58 Закона) либо по вопросам, не включенным в повестку дня собрания (пункт 6 статьи 49 Закона), суд должен, независимо от того, было оно оспорено кем-либо из акционеров или нет, оценить такое решение как не имеющее юридической силы и разрешить спор, руководствуясь нормами закона.
Вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для проверки представленных на регистрацию документов основан на неправильном толковании процессуальных норм и противоречит изложенной правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Согласно пунктам 1, 3 статьи 52 Федерального закона "Об акционерных обществах" сообщение о проведении общего собрания акционеров должно быть сделано не позднее чем за 20 дней до даты его проведения. В указанные сроки сообщение о проведении общего собрания акционеров должно быть направлено каждому лицу, указанному в списке лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, заказным письмом, если уставом общества не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому из указанных лиц под роспись либо, если это предусмотрено уставом общества, опубликовано в доступном для всех акционеров общества печатном издании, определенном уставом общества.
В сообщении о проведении общего собрания акционеров должны быть указаны:
- полное фирменное наименование общества и место нахождения общества;
- форма проведения общего собрания акционеров (собрание или заочное голосование);
- дата, место, время проведения общего собрания акционеров и в случае, когда в соответствии с пунктом 3 статьи 60 настоящего Федерального закона заполненные бюллетени могут быть направлены обществу, почтовый адрес, по которому могут направляться заполненные бюллетени, либо в случае проведения общего собрания акционеров в форме заочного голосования дата окончания приема бюллетеней для голосования и почтовый адрес, по которому должны направляться заполненные бюллетени;
- дата составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров;
- повестка дня общего собрания акционеров;
- порядок ознакомления с информацией (материалами), подлежащей предоставлению при подготовке к проведению общего собрания акционеров, и адрес (адреса), по которому с ней можно ознакомиться.
Статьей 15.8 устава ЗАО "Тыва-Турист" (в редакции решения внеочередного собрания акционеров (протокол от 15.09.2006 N 2/06) предусмотрен порядок информирования акционеров о проведении общего собрания. В силу пункта 15.8.1 информирование акционеров о проведении общего собрания в очной форме осуществляется не менее чем за 30 календарных дней до даты начала собрания путем рассылки текста сообщения о проведении общего собрания или вручается лично акционерам под расписку, а также путем публикации текста сообщения о проведении общего собрания в установленных данным пунктом СМИ.
Шан-оолом О.Н. не представлены доказательства извещения о времени и месте проведения внеочередного общего собрания акционеров, в связи с чем нарушена статья 52 Федерального закона "Об акционерных обществах".
В соответствии с пунктом 1 статьи 58 Федерального закона "Об акционерных обществах" общее собрание акционеров правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие акционеры, обладающие в совокупности более чем половиной голосов размещенных голосующих акций общества.
Согласно пункту 15.11.1 устава общества общее собрание акционеров, проводимое в очной и смешанной формах, правомочно (имеет кворум), если на момент окончания регистрации участников собрания зарегистрировались акционеры (их представители), обладающие в совокупности более чем половиной голосов (50 плюс 1 акция) предоставляемых голосующими акциями общества, дающими право голоса по всем вопросам компетенции общего собрания.
Отсутствие кворума для проведения внеочередного общего собрания акционеров является обстоятельством, позволяющим суду оценить принятое на нем решение как не имеющее юридической силы (пункт 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.11.2003 N 19).
Из протокола внеочередного общего собрания акционеров ЗАО "Тыва-Турист" от 23.08.2007 N 2/07 следует, что на собрании присутствовал 1 акционер Шан-оол О.Н., владелец 7 голосующих акций, указано, что 7 голосующих акций составляет 46% об общего количества акций.
При этом, данные об акционерах общества и количестве акций, указанные в протоколе внеочередного общего собрания акционеров от 23.08.2007 N 2/07, не соответствуют положениям устава в редакции решения внеочередного собрания акционеров (протокол от 15.09.2006 N 2/06).
Пунктом 15.11.5 устава общества установлено, что новое общее собрание, созванное взамен несостоявшегося, правомочно, если на момент окончания регистрации участников собрания в нем зарегистрировались акционеры (их представители), обладающие в совокупности не менее чем 45 процентами голосов, предоставляемых голосующими акциями по всем вопросам компетенции общего собрания, с учетом особенностей определения кворума для смешанной формы общего собрания.
Шан-оолом О.Н. не доказано наличие обстоятельств, указанных в пункте 15.11.5 устава, связанных с проведением 23.08.2007 общего собрания взамен несостоявшегося, его созывом, информированием акционеров о его проведении и соблюдением условий его правомочности.
Таким образом, решение внеочередного собрания акционеров ЗАО "Тыва-Турист" от 23.08.2007 не имеет юридической силы как принятое в отсутствие кворума для проведения общего собрания и доказательств надлежащего уведомления акционеров о проведении собрания.
Кроме того, в уставе ЗАО "Тыва-Турист" (в редакции решения внеочередного собрания акционеров (протокол от 15.09.2006 N 2/06) отсутствуют сведения о Шан-ооле О.Н. как об акционере общества, что не учтено регистрирующим органом при проверке полномочий указанного лица на подачу заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице.
Решение внеочередного собрания акционеров, оформленное протоколом от 15.09.2006 N 2/06, на основании которого внесены изменения в устав общества, не признано недействительным в установленном законом порядке.
В нарушение статей 9, 17, 18 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц" Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 1 по Республики Тыва приняла решение на основании заявления, подписанного неуполномоченным лицом.
Из материалов дела не усматривается, что заявление Шан-оол О.Н. от имени ЗАО "Тыва-Турист" подано в регистрирующий орган установленной формы с подтверждением достоверности сведений и соответствия изменений действующему законодательству, поскольку нотариусом удостоверена только подпись заявителя, а не его полномочия как генерального директора ЗАО "Тыва-Турист".
С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии у налогового органа оснований для государственной регистрации изменений в сведения о ЗАО "Тыва-Турист".
Следовательно, решение руководителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Республике Тыва от 3 сентября 2007 года о государственной регистрации изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и действия руководителя налоговой инспекции по государственной регистрации указанных изменений не соответствуют Федеральному закону от 08.08.2001 N 129-ФЗ и нарушают права заявителей.
При изложенных обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене на основании части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, с принятием нового судебного акта об удовлетворении заявленных требований.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение заявления судом первой инстанции подлежит взысканию с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Республике Тыва в пользу Ивановой Н.Ю. в сумме 100 рублей, за рассмотрение апелляционной жалобы: с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Республике Тыва в пользу Саенко Д.В. - в сумме 25 рублей, в пользу Ивановой Н.Ю. - в сумме 25 рублей.
Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Республики Тыва от 21 февраля 2008 года по делу N А69-2043/07-3 отменить. Принять по делу новый судебный акт.
Признать незаконным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Республике Тыва N 619А от 03.09.2007 о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице ЗАО "Тыва-Турист", не связанных с внесением изменений в учредительные документы, и действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Республике Тыва по внесению указанных изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.
Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России N 1 по Республике Тыва устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителей.
Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Республике Тыва в пользу Саенко Д.В. 25 рублей государственной пошлины, в пользу Ивановой Н.Ю. - 125 рублей государственной пошлины.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение в первой инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРЕТЬЕГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 08.08.2008 N А69-2043/07-3-03АП-707/2008 ПО ДЕЛУ N А69-2043/07-3
Разделы:Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 августа 2008 г. N А69-2043/07-3-03АП-707/2008
Резолютивная часть постановления объявлена 5 августа 2008 года.
Полный текст постановления изготовлен 8 августа 2008 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Шошина П.В.,
судей: Бычковой О.И., Демидовой Н.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Скрипниковой И.П.,
без участия сторон,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу акционеров закрытого акционерного общества "Тыва-Турист"
на решение Арбитражного Республики Тыва
от 21 февраля 2008 года по делу N А69-2043/07-3, принятое судьей Донгак Ш.О.,
установил:
акционеры закрытого акционерного общества "Тыва-Турист" Иванова Наталья Юрьевна, Саенко Дмитрий Владимирович, Огнева Наталья Викторовна обратились в арбитражный суд с заявлением о признании действий руководителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Республике Тыва по государственной регистрации изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, и признании недействительным решения от 3 сентября 2007 года о государственной регистрации изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.
Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 21 февраля 2008 года, с учетом определения от 14 мая 2008 года об исправлении описки, в удовлетворении заявления отказано.
Не согласившись с данным судебным актом, акционеры обратились с апелляционной жалобой, мотивируя следующими доводами:
- - суд первой инстанции не дал оценку решению общего собрания акционеров общества от 23.08.2007 N 2/07;
- - согласно справке совета директоров ЗАО "Тыва-Турист" 23.08.2007 внеочередного собрания акционеров не проводилось,
- судом не рассмотрено заявление о фальсификации представленных Шан-оолом О.Н. документов.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы (уведомления N 490098, 490074, 490104, 490111) в судебное заседание своих представителей не направили. Акционеры заявили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие указанных лиц в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства:
Постановлением председателя администрации г. Кызыла от 25.11.1998 N 1595 зарегистрировано закрытое акционерное общество "Тыва-Турист", преобразованное из туристическо-экскурсионного производственного объединения "Тува-Турист".
27.08.2002 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 1 по Республике Тыва внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц об указанном юридическом лице за основным государственным регистрационным номером 1021700507410.
Согласно пункту 8.1 устава закрытого акционерного общества "Тыва-Турист", утвержденного решением общего собрания общества N 4 от 15.02.2003, уставный капитал общества составил 15000 рублей (15 штук обыкновенных именных акций номинальной стоимостью 1000 рублей), акции размещены среди учредителей следующим образом:
Шан-оол Орлан Николаевич - 7 обыкновенных акций,
Иванова Наталья Юрьевна - 2 обыкновенных акций,
Доржукай Вячеслав Михайлович - 2 обыкновенных акций,
Огнева Наталья Викторовна - 2 обыкновенных акций,
Саенко Дмитрий Владимирович - 2 обыкновенных акций.
Решением внеочередного собрания акционеров, оформленным протоколом от 17.09.2005 N 1/05, отстранен от исполнения обязанностей генеральный директор общества Шан-оол Орлан Николаевич. В протоколе внеочередного собрания акционеров от 17.09.2005 N 1/05 указано число акционеров - 5 физических лиц, количество голосующих акций - 15, в собрании приняли участие 4 акционера с 8 голосующими акциями (при наличии кворума), отражено, что акционер Шан-оол О.Н., обладающий 7 голосующими акциями, на собрание не явился.
В соответствии с протоколом годового собрания акционеров от 01.07.2006 N 1, на собрании приняты следующие решения:
- считать 7 акций общества номинальной стоимостью 7000 рублей неоплаченными Шан-оол Орланом Николаевичем,
- с 25.11.1999 передать эти акции в собственность общества и внести об этом запись в реестр,
- поручить новому генеральному директору общества внести изменения и зарегистрировать их в Едином государственном реестре юридических лиц путем регистрации новой редакции устава общества,
- назначить генеральным директором закрытого акционерного общества "Тыва-Турист" на срок три года Саенко Дмитрия Владимировича.
Согласно протоколу годового собрания акционеров от 01.07.2006 N 1 число акционеров по списку лиц, имеющих право на участие в общем собрании, составило 5, количество голосующих акций - 15, собрание состоялось при наличии кворума 8 голосующих акций, акционер Шан-оол О.Н., 7 голосующих акций, на собрание не явился.
В пункте 8.1.1 устава общества в редакции, принятой решением годового собрания акционеров (протокол N 1 от 01.07.2006) указано, что уставный капитал общества составляет 15000 рублей (15 штук обыкновенных именных акций номинальной стоимостью 1000 рублей, акции размещены среди учредителей следующим образом:
Шан-оол Орлан Николаевич - 7 обыкновенных акций,
Иванова Наталья Юрьевна - 2 обыкновенных акций,
Доржукай Вячеслав Михайлович - 2 обыкновенных акций,
Огнева Наталья Викторовна - 2 обыкновенных акций,
Саенко Дмитрий Владимирович - 2 обыкновенных акций.
В реестр акционеров (запись N 1) внесены сведения о том, что акции перешли в собственность общества с 25.11.1999 на основании статьи 34 Федерального закона "Об акционерных обществах", решением годового собрания акционеров N 1 от 01.07.2006 исключен из числа акционеров в связи с неуплатой стоимости 7 акций (л. 30 - 31, т. 1).
Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 06.04.2007 по делу N А69-1643/06-8 признано недействительным решение годового собрания акционеров закрытого акционерного общества "Тыва-Турист" N 1 от 01.07.2006 как противоречащее положениям Федерального закона "Об акционерных обществах". Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Республики Тыва от 05.07.2007 названное решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба общества - без удовлетворения.
На внеочередном собрании акционеров 15.09.2006 (протокол внеочередного собрания акционеров от 15.09.2006 N 2/06) принято решение об увеличении уставного капитала до 30 000 рублей путем увеличения номинальной стоимости акций, принадлежащих акционерам с 1000 рублей до 2000 рублей. Согласно протоколу внеочередного собрания акционеров от 15.09.2006 N 2/06 число акционеров по списку составило 4 физических лица, количество акций - 15, количество голосующих акций - 8, кворум имеется.
В материалы дела представлены квитанции к приходным кассовым ордерам N 11, 12 от 15.09.2006 об оплате 7 размещенных акций ЗАО "Тыва-Турист" Саенко Д.В., Ивановой Н.Ю.
30.10.2006 общество обратилось в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица закрытого акционерного общества "Тыва-Турист", об уменьшении уставного капитала до 12000 рублей. Учредительные документы представлены в новой редакции.
Устав ЗАО "Тыва-Турист" в редакции решения внеочередного собрания акционеров (протокол от 15.09.2006 N 2/06) предусматривает, что уставный капитал общества составляет 12000 рублей (6 шт. обыкновенных именных акций номинальной стоимостью 2000 рублей), акции размещены среди учредителей.
Решением годового собрания акционеров, оформленным протоколом от 31.07.2007 N 1, генеральным директором ЗАО "Тыва-Турист" назначена Иванова Н.Ю. Согласно протоколу правом на участие в собрании обладали 4 физических лиц, количество голосующих акций - 6, присутствовали акционеры: Саенко Д.В. - 1 голосующая акция, Огнева Н.В. - 2 голосующие акции, Доржукай В.М. - 2 голосующих акции, Иванова Н.Ю. - 1 голосующая акция, всего 6 голосующих акций. Кворум голосующих акций: 100 процентов голосующих акций.
Согласно справке совета директоров ЗАО "Тыва-Турист" от 15.01.2008 N 4 (л. 54, т. 2) перед проведением собрания согласно статье 51 Федерального закона "Об акционерных обществах" составлен список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров. В указанный список согласно записям реестра вошли 4 акционера: Иванова Н.Ю. (1 акция), Саенко Д.В. (1 акция), Огнева Н.В. (2 акции), Доржукай В.М. (2 акции) всего 6 голосующих акций. Право на участие данных лиц в собрании подтверждено документами об оплате акций - квитанциями к приходным кассовым ордерам.
28.08.2007 Шан-оол Орлан Николаевич представил в регистрирующий орган заявление (вх. N 619 А от 28.08.2007) о внесении в ЕГРЮЛ сведений о лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица - генеральном директоре Шан-ооле Орлане Николаевиче с приложением протокола внеочередного общего собрания акционеров ЗАО "Тыва-Турист" от 23.08.2007 N 2/07.
Согласно указанному протоколу собранием акционеров принято решение об отмене протокола годового собрания акционеров от 01.07.2006 N 1, протокола годового собрания акционеров от 31.07.2007 N 1, назначении генеральным директором Шан-оола Орлана Николаевича. Собрание состоялось при общем количество голосов акционеров - 7 голосующих акций общества, на собрании присутствовал 1 акционер Шан-оол О.Н., владелец 7 голосующих акций, что составляет 46% об общего количества акций, указано на наличие кворума.
03.09.2007 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Республике Тыва принято решение N 619 А о внесении изменений в ЕГРЮЛ в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, в части сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 25.10.2007 запись о генеральном директоре общества Шан-оол Орлане Николаевиче внесена 03.09.2007, о чем выдано свидетельство серии 17 N 000392390.
Считая решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Республике Тыва от 3 сентября 2007 года о государственной регистрации изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, и действия регистрирующего органа по государственной регистрации указанных изменений незаконными, акционеры обратились в арбитражный суд с вышеуказанным заявлением.
Исследовав представленные доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. На основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.
Для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие двух условий:
- - оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту;
- - оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, законность и обоснованность вынесенного судом первой инстанции решения, суд апелляционной инстанции находит основания для отмены указанного судебного акта.
Статьей 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в качестве основания для отказа в государственной регистрации предусмотрено непредставление определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов и представление документов в ненадлежащий регистрирующий орган.
Согласно пункту 2 статьи 17 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.
Пунктом 1 статьи 9 названного Закона предусмотрено, что заявление, представляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке; при государственной регистрации юридического лица заявителями могут являться следующие физические лица: руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица.
В соответствии с пунктом 1 указанной статьи требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 439 "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей" утверждена форма N Р14001 - "Заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы" (приложение N 4).
В соответствии с пунктом 4.1 формы Р14001 Постановления N 439 заявителем могут выступать руководитель постоянно действующего исполнительного органа; иное лицо, действующее от имени юридического лица без доверенности; иное лицо, действующее на основании полномочий.
В соответствии со статьей 69 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор) без доверенности действует от имени общества (пункт 2).
Образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий осуществляются по решению общего собрания акционеров, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества (пункт 3 данной статьи).
Согласно пунктам 17.1, 17.5 устава ЗАО "Тыва-Турист" (в редакции решения внеочередного собрания акционеров (протокол от 15.09.2006 N 2/06) генеральный директор (единоличный исполнительный орган общества) действует без доверенности от имени общества, избирается годовым общим собранием на срок 3 года.
В подтверждение своих полномочий, как лица, имеющего право без доверенности действовать от имени общества, Шан-оол Орлан Николаевич представил в регистрирующий орган протокол внеочередного общего собрания акционеров общества от 23.08.2007 N 2/07.
Обязанность по обеспечению достоверности сведений, содержащихся в учредительных документах юридического лица и в заявлении, возлагается на лицо, обращающееся в регистрирующий орган с соответствующим заявлением о регистрации.
В апелляционной жалобе заявители в обоснование своих требований приводят довод о том, что суд первой инстанции не дал оценку решению общего собрания акционеров общества от 23.08.2007 N 2/07 как содержащему недостоверные сведения.
В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.11.2003 N 19 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об акционерных обществах" в случаях, когда стороны, участвующие в рассматриваемом судом споре, ссылаются в обоснование своих требований или возражений по иску на решение общего собрания акционеров, при этом судом установлено, что данное решение принято с нарушением компетенции общего собрания (пункт 3 статьи 48 Закона), в отсутствие кворума для проведения общего собрания или принятия решения (пункты 2, 4 статьи 49 и пункты 1 - 3 статьи 58 Закона) либо по вопросам, не включенным в повестку дня собрания (пункт 6 статьи 49 Закона), суд должен, независимо от того, было оно оспорено кем-либо из акционеров или нет, оценить такое решение как не имеющее юридической силы и разрешить спор, руководствуясь нормами закона.
Вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для проверки представленных на регистрацию документов основан на неправильном толковании процессуальных норм и противоречит изложенной правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Согласно пунктам 1, 3 статьи 52 Федерального закона "Об акционерных обществах" сообщение о проведении общего собрания акционеров должно быть сделано не позднее чем за 20 дней до даты его проведения. В указанные сроки сообщение о проведении общего собрания акционеров должно быть направлено каждому лицу, указанному в списке лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, заказным письмом, если уставом общества не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому из указанных лиц под роспись либо, если это предусмотрено уставом общества, опубликовано в доступном для всех акционеров общества печатном издании, определенном уставом общества.
В сообщении о проведении общего собрания акционеров должны быть указаны:
- полное фирменное наименование общества и место нахождения общества;
- форма проведения общего собрания акционеров (собрание или заочное голосование);
- дата, место, время проведения общего собрания акционеров и в случае, когда в соответствии с пунктом 3 статьи 60 настоящего Федерального закона заполненные бюллетени могут быть направлены обществу, почтовый адрес, по которому могут направляться заполненные бюллетени, либо в случае проведения общего собрания акционеров в форме заочного голосования дата окончания приема бюллетеней для голосования и почтовый адрес, по которому должны направляться заполненные бюллетени;
- дата составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров;
- повестка дня общего собрания акционеров;
- порядок ознакомления с информацией (материалами), подлежащей предоставлению при подготовке к проведению общего собрания акционеров, и адрес (адреса), по которому с ней можно ознакомиться.
Статьей 15.8 устава ЗАО "Тыва-Турист" (в редакции решения внеочередного собрания акционеров (протокол от 15.09.2006 N 2/06) предусмотрен порядок информирования акционеров о проведении общего собрания. В силу пункта 15.8.1 информирование акционеров о проведении общего собрания в очной форме осуществляется не менее чем за 30 календарных дней до даты начала собрания путем рассылки текста сообщения о проведении общего собрания или вручается лично акционерам под расписку, а также путем публикации текста сообщения о проведении общего собрания в установленных данным пунктом СМИ.
Шан-оолом О.Н. не представлены доказательства извещения о времени и месте проведения внеочередного общего собрания акционеров, в связи с чем нарушена статья 52 Федерального закона "Об акционерных обществах".
В соответствии с пунктом 1 статьи 58 Федерального закона "Об акционерных обществах" общее собрание акционеров правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие акционеры, обладающие в совокупности более чем половиной голосов размещенных голосующих акций общества.
Согласно пункту 15.11.1 устава общества общее собрание акционеров, проводимое в очной и смешанной формах, правомочно (имеет кворум), если на момент окончания регистрации участников собрания зарегистрировались акционеры (их представители), обладающие в совокупности более чем половиной голосов (50 плюс 1 акция) предоставляемых голосующими акциями общества, дающими право голоса по всем вопросам компетенции общего собрания.
Отсутствие кворума для проведения внеочередного общего собрания акционеров является обстоятельством, позволяющим суду оценить принятое на нем решение как не имеющее юридической силы (пункт 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.11.2003 N 19).
Из протокола внеочередного общего собрания акционеров ЗАО "Тыва-Турист" от 23.08.2007 N 2/07 следует, что на собрании присутствовал 1 акционер Шан-оол О.Н., владелец 7 голосующих акций, указано, что 7 голосующих акций составляет 46% об общего количества акций.
При этом, данные об акционерах общества и количестве акций, указанные в протоколе внеочередного общего собрания акционеров от 23.08.2007 N 2/07, не соответствуют положениям устава в редакции решения внеочередного собрания акционеров (протокол от 15.09.2006 N 2/06).
Пунктом 15.11.5 устава общества установлено, что новое общее собрание, созванное взамен несостоявшегося, правомочно, если на момент окончания регистрации участников собрания в нем зарегистрировались акционеры (их представители), обладающие в совокупности не менее чем 45 процентами голосов, предоставляемых голосующими акциями по всем вопросам компетенции общего собрания, с учетом особенностей определения кворума для смешанной формы общего собрания.
Шан-оолом О.Н. не доказано наличие обстоятельств, указанных в пункте 15.11.5 устава, связанных с проведением 23.08.2007 общего собрания взамен несостоявшегося, его созывом, информированием акционеров о его проведении и соблюдением условий его правомочности.
Таким образом, решение внеочередного собрания акционеров ЗАО "Тыва-Турист" от 23.08.2007 не имеет юридической силы как принятое в отсутствие кворума для проведения общего собрания и доказательств надлежащего уведомления акционеров о проведении собрания.
Кроме того, в уставе ЗАО "Тыва-Турист" (в редакции решения внеочередного собрания акционеров (протокол от 15.09.2006 N 2/06) отсутствуют сведения о Шан-ооле О.Н. как об акционере общества, что не учтено регистрирующим органом при проверке полномочий указанного лица на подачу заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице.
Решение внеочередного собрания акционеров, оформленное протоколом от 15.09.2006 N 2/06, на основании которого внесены изменения в устав общества, не признано недействительным в установленном законом порядке.
В нарушение статей 9, 17, 18 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц" Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 1 по Республики Тыва приняла решение на основании заявления, подписанного неуполномоченным лицом.
Из материалов дела не усматривается, что заявление Шан-оол О.Н. от имени ЗАО "Тыва-Турист" подано в регистрирующий орган установленной формы с подтверждением достоверности сведений и соответствия изменений действующему законодательству, поскольку нотариусом удостоверена только подпись заявителя, а не его полномочия как генерального директора ЗАО "Тыва-Турист".
С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии у налогового органа оснований для государственной регистрации изменений в сведения о ЗАО "Тыва-Турист".
Следовательно, решение руководителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Республике Тыва от 3 сентября 2007 года о государственной регистрации изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и действия руководителя налоговой инспекции по государственной регистрации указанных изменений не соответствуют Федеральному закону от 08.08.2001 N 129-ФЗ и нарушают права заявителей.
При изложенных обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене на основании части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, с принятием нового судебного акта об удовлетворении заявленных требований.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение заявления судом первой инстанции подлежит взысканию с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Республике Тыва в пользу Ивановой Н.Ю. в сумме 100 рублей, за рассмотрение апелляционной жалобы: с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Республике Тыва в пользу Саенко Д.В. - в сумме 25 рублей, в пользу Ивановой Н.Ю. - в сумме 25 рублей.
Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Тыва от 21 февраля 2008 года по делу N А69-2043/07-3 отменить. Принять по делу новый судебный акт.
Признать незаконным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Республике Тыва N 619А от 03.09.2007 о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице ЗАО "Тыва-Турист", не связанных с внесением изменений в учредительные документы, и действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Республике Тыва по внесению указанных изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.
Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России N 1 по Республике Тыва устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителей.
Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Республике Тыва в пользу Саенко Д.В. 25 рублей государственной пошлины, в пользу Ивановой Н.Ю. - 125 рублей государственной пошлины.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение в первой инстанции.
Председательствующий
П.В.ШОШИН
Судьи:
О.И.БЫЧКОВА
Н.М.ДЕМИДОВА
П.В.ШОШИН
Судьи:
О.И.БЫЧКОВА
Н.М.ДЕМИДОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)