Судебные решения, арбитраж
Транспортный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Определением об исправлении опечатки Арбитражного суда Иркутской области от 06.03.2006 N А19-8556/05-40 в данном решении исправлена опечатка - читать дату объявления резолютивной части решения "27 февраля 2006 г.".
6 марта 2006 г. Дело N А19-8556/05-40
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Калашниковой Т.А.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Калашниковой Т.А.,
при участии в заседании:
от заявителя - Пономаревой Д.С. (паспорт 25 03 435053 от 05.01.2003, дов. б/н от 18.06.2006),
от налогового органа - Тарасенко Н.С. (дов. N 05-32/8 от 10.01.2006, уд. N 044441 от 21.11.2005), Назаренко Ю.Ю. (дов. N 05-32/2026 от 01.02.2006, уд. N 043524 от 21.11.2005),
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО "САКС" к Инспекции ФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска о признании недействительными решения ИФНС по Октябрьскому округу г. Иркутска от 28.03.2005 N 13-34/27 и акта выездной налоговой проверки N 13-32/22 от 28.02.2005,
УСТАНОВИЛ:
ООО "САКС" обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании решения ИФНС по Октябрьскому округу г. Иркутска от 28.03.2005 N 13-34/27 недействительным полностью, признании акта ИФНС по Октябрьскому округу г. Иркутска N 13-32/22 от 28 февраля 2005 года выездной налоговой проверки ООО "САКС" недействительным полностью.
Представитель заявителя в судебном заседании в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил заявленные требования, просит признать незаконным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому округу г. Иркутска от 28 марта 2005 года N 13-34/27 в части подпункта "а" п. 1 - привлечение ООО "САКС" к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в виде взыскания штрафа в размере 20% от неуплаченных сумм налога:
по налогу на прибыль в сумме 191712,80 руб. (958564 x 20%), в том числе:
- в размере 47928,20 руб. (20% от неуплаченной суммы налога на прибыль в федеральный бюджет - 239641 руб.);
- в размере 127808,60 руб. (20% от неуплаченной суммы налога на прибыль в бюджеты субъектов РФ - 639043 руб.);
- в размере 15976 руб. (20% от неуплаченной суммы налога на прибыль в местные бюджеты - 79880 руб.);
- по налогу на добавленную стоимость в сумме 159760,60 руб. (798803 x 20%);
- - подпункта "б" п. 1 - привлечение ООО "САКС" к налоговой ответственности по п. 2 ст. 119 НК РФ за непредставление налоговых деклараций по налогу на прибыль за 1 полугодие 2002 года полностью, в размере 1125818 руб.;
- - подпункта "а" п. 2.1 - налоговые санкции в размере 1477291 руб. 40 коп.;
- - подпункта "б" п. 2.1 - неуплаченные налоги в размере 1757367 руб., в том числе налог на прибыль за 2003 г. в сумме 958564 руб., в том числе в федеральный бюджет - 239641 руб., в бюджеты субъектов РФ - 639043 руб, в местные бюджеты - 79880 руб., налог на добавленную стоимость за 2003 г. в сумме 798803 руб.;
- - подпункта "в" п. 2.1 - пени за неуплату (несвоевременную уплату) налога (сбора) в размере 507195 руб. 79 коп., в том числе: налога на прибыль в сумме 288886 руб., из них: федеральный бюджет - 75112 руб., бюджет субъекта РФ - 189743 руб., местный бюджет - 24031 руб., налога на добавленную стоимость в сумме 218309 руб. 79 коп.;
- обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Октябрьскому округу г. Иркутска устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя - ООО "САКС".
От заявленных требований в части признания недействительным акта выездной налоговой проверки ИФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска N 13-32/22 от 28.02.2005 отказался.
Поскольку отказ от иска в указанной части не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, арбитражный суд на основании ст. 49, подпункта 4 п. 1 ст. 150 АПК РФ считает возможным принять отказ заявителя в указанной части и производство в указанной части прекратить.
В судебном заседании представитель заявителя в обоснование заявленных требований пояснил, что Инспекцией ФНС РФ по Октябрьскому округу г. Иркутска была проведена выездная налоговая проверка ООО "САКС", по результатам которой 28.02.2005 составлен акт выездной налоговой проверки N 13-32/22 и принято решение N 13-34/27 от 28.03.2005 о привлечении общества к налоговой ответственности, доначислении налогов и пеней.
Решение налогового органа считает незаконным как принятое с нарушением требований статей 100, 101 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), так как выводы инспекции о том, что ООО "САКС" в 2003 году продавало лес по договору купли-продажи ЗАО "Объединение "Байкаллесстройтранс" и реализовывало его по договору комиссии ИП Гоголинской Л.Э., документально не подтверждены, поскольку подлинные первичные документы налоговой инспекцией не исследовались, а выводы о занижении обществом налога на прибыль за 2003 г. в размере 958564 руб. и НДС за 2003 г. в размере 798803 руб. сделаны на основании материалов встречной проверки, полученных из ИФНС России по Правобережному округу г. Иркутска, а именно: договора купли-продажи N 18 от 02.06.2003, подписанного между ООО "САКС" и ЗАО "Объединение "Байкаллесстройтранс", договора комиссии N 27/К-03 от 02.04.2003, подписанного между ООО "САКС" и ИП Гоголинской Л.Э., которые решениями Арбитражного суда Иркутской области от 3 ноября 2005 года по делу N А19-11961/05-10 и от 31.10.2005 по делу N А19-10822/05-12 признаны незаключенными, этими же решениями установлено, что подписи в указанных договорах сделаны не директором ООО "САКС" Парфеновым Э.Н., а другим лицом, а также на основании ксерокопий счетов-фактур и платежных документов по взаимоотношениям ООО "САКС" с ООО "АСК Ресурс", ЗАО "Объединение "Байкаллесстройтранс" и ИП Гоголинской Л.Э., которые не могут являться надлежащими доказательствами при непредставлении их оригиналов.
В части привлечения ООО "САКС" к налоговой ответственности на совершение налогового правонарушения по п. 2 ст. 119 НК РФ за непредставление налоговых деклараций в виде штрафа по налогу на прибыль за 1 полугодие 2002 года 1125818 руб. считает также неправомерным, указывая, что налогоплательщиком данная налоговая декларация была подана в инспекцию 29 июля 2002 года, что подтверждается отметкой налогового органа о ее принятии. Таким образом, считает, что в действиях налогоплательщика отсутствует состав правонарушения и налоговый орган незаконно привлек ООО "САКС" к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения по п. 2 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в сумме 1125818 руб.
Представители налогового органа в судебном заседании заявленные требования не признали, ссылаясь на законность и обоснованность оспариваемого ненормативного акта, в обоснование возражений привели доводы, изложенные в отзыве и дополнении к нему.
Дело рассматривается в порядке ст. 200 АПК РФ.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, ИФНС РФ по Октябрьскому округу г. Иркутска была проведена выездная налоговая проверка общества с ограниченной ответственностью "САКС". По результатам проверки налоговым органом составлен акт выездной налоговой проверки N 13-32/22 от 28.02.2005. На основании акта ИФНС по Октябрьскому округу г. Иркутска принято решение N 13-34/27 от 28.03.2005 о привлечении ООО "САКС" к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 191712 руб. 80 коп., п. 2 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 1125818 руб., доначислены налоги в размере 3303053 руб. 80 коп. и пени за несвоевременную их уплату в сумме 1088707 руб. 68 коп.
Общество, не согласившись с указанным решением налоговой инспекции, обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании его незаконным в части: привлечения общества к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату налога на прибыль за 2003 г. в размере 191712,80 руб. и за неуплату налога на добавленную стоимость за 2003 г. в размере 159760,60 руб., а также по п. 2 ст. 119 НК РФ за непредставление налоговых деклараций по налогу на прибыль за 1 полугодие 2002 г. в размере 1125818 руб.; доначисления налога на прибыль за 2003 г. в сумме 958564 руб., налога на добавленную стоимость за 2003 г. в сумме 798803 руб., а также начисления пеней за неуплату налога на прибыль в сумме 288886 руб. и налога на добавленную стоимость в сумме 218309 руб. 79 коп.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Оценивая законность и обоснованность решения Инспекции ФНС по Октябрьскому округу г. Иркутска N 13-34/27 от 28.03.2005 в части, оспариваемой заявителем, Арбитражный суд Иркутской области исходит из следующего.
Согласно подпункту 1 п. 1 ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны соблюдать законодательство о налогах и сборах.
Пунктом 3 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в решении о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения излагаются обстоятельства совершенного налогоплательщиком налогового правонарушения, как они установлены проведенной проверкой, документы и иные сведения, которые подтверждают указанные обстоятельства, доводы, приводимые налогоплательщиком в свою защиту, и результаты проверки этих доводов, решение о привлечении налогоплательщика к ответственности за конкретные налоговые правонарушения с указанием статей настоящего Кодекса, предусматривающих данные правонарушения и применяемые меры ответственности.
В соответствии с п. 2 ст. 100 НК РФ в акте налоговой проверки должны быть указаны документально подтвержденные факты налоговых правонарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы и предложения проверяющих по устранению выявленных нарушений и ссылки на статьи данного Кодекса, предусматривающие ответственность за данный вид налоговых правонарушений.
В соответствии с п. 1 ст. 38 НК РФ объектами налогообложения могут являться операции по реализации товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, стоимость реализованных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) либо иной объект, имеющий стоимостную, количественную или физическую характеристики, с наличием которого у налогоплательщика законодательство о налогах и сборах связывает возникновение обязанности по уплате налога.
В соответствии с п. 1 ст. 54 НК РФ налогоплательщики-организации исчисляют налоговую базу по итогам каждого налогового периода на основе данных регистров бухгалтерского учета и (или) на основе иных документально подтвержденных данных об объектах, подлежащих налогообложению либо связанных с налогообложением.
В соответствии со ст. 247 НК РФ объектом налогообложения по налогу на прибыль организаций признается прибыль, полученная налогоплательщиком.
Прибылью в целях настоящей главы признается полученный доход, уменьшенный на величину произведенных расходов, определяемых в соответствии с настоящей главой.
В соответствии со ст. 248 НК РФ к доходам в целях главы 25 Налогового кодекса относятся:
1) доходы от реализации товаров (работ, услуг) и имущественных прав;
2) внереализационные доходы.
При определении доходов из них исключаются суммы налогов, предъявленные в соответствии с настоящим Кодексом налогоплательщиком покупателю (приобретателю) товаров (работ, услуг, имущественных прав).
Доходы определяются на основании первичных документов и документов налогового учета.
Как следует из материалов дела и пояснений представителей налоговой инспекции, основаниями для доначисления налогоплательщику за период 2003 г. налога на прибыль в сумме 958564 руб. и налога на добавленную стоимость в сумме 798803 руб. явились сведения, поступившие по запросу налогового органа из ИФНС России по Правобережному округу г. Иркутска: договор купли-продажи N 18 от 02.06.2003, заключенный между ООО "САКС" и ЗАО "Объединение "Байкаллесстройтранс" и подписанный директором ООО "САКС" Парфеновым Э.Н., договор комиссии N 27/К от 02.04.2003, заключенный между ООО "САКС" и ИП Гоголинской Л.Э. и подписанный директором ООО "САКС" Парфеновым Э.Н., а также ксерокопии счетов-фактур и платежно-расчетных документов по взаимоотношениям ООО "САКС" с ООО "АСК Ресурс", ЗАО "Объединение "Байкаллесстройтранс", ИП Гоголинской Л.Э., при исследовании которых налоговая инспекция пришла к выводу о занижении обществом за период 2003 г. налоговой базы по налогу на прибыль в размере 3994015 руб. и по налогу на добавленную стоимость в размере 4792818 руб.
Представитель заявителя, возражая против доводов налоговой инспекции, указал, что в проверяемый период общество никаких взаимоотношений с ООО "АСК Ресурс" не имело и не признает контрагентов ЗАО "Объединение "Байкаллесстройтранс", ИП Гоголинскую Л.Э., так как за наличный расчет с покупателями не работает, поскольку осуществляет оптовые поставки за безналичный расчет или по актам взаиморасчетов.
В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.
Арбитражный суд не может считать доказанным факт, подтверждаемый только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен или не передан в суд оригинал документа, а копии этого документа, представленные лицами, участвующими в деле, не тождественны между собой и невозможно установить подлинное содержание первоисточника с помощью других доказательств.
Следовательно, в силу ст. 71 АПК РФ ксерокопии счетов-фактур и ксерокопии приходных кассовых ордеров, представленные налоговой инспекцией, не могут являться доказательствами по делу, поскольку налоговый орган не представил суду их оригиналы, в связи с чем указанные документы не имеют юридической силы, а потому на основании п. 3 ст. 64 АПК РФ не могут быть использованы как надлежащие доказательства.
Из представленных суду заявителем судебных актов, вступивших в законную силу, а именно: решения Арбитражного суда Иркутской области от 31 октября 2005 года по делу N А19-10822/05-12, которым договор купли-продажи N 18 от 02.06.2003, заключенный между ООО "САКС" и ЗАО "Объединение "Байкаллесстройтранс" и подписанный директором Парфеновым Э.Н., признан незаключенным, и из решения Арбитражного суда Иркутской области от 3 ноября 2005 года по делу N А19-11961/05-10 также следует, что договор комиссии N 27/К-03 от 02.04.2003, заключенный между ООО "САКС" и ИП Гоголинской Л.Э. и подписанный директором ООО "САКС" Парфеновым Э.Н., также признан незаключенным на основании заключений эксперта, согласно которым подпись на указанных договорах сделана не директором ООО "САКС" Парфеновым Э.Н., а другим лицом.
В соответствии с п. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Таким образом, данные обстоятельства, являясь преюдициально установленными, не подлежат доказыванию в ходе рассмотрения настоящего дела.
Согласно п. 2 ст. 119 НК РФ непредставление налоговой декларации в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах и сборах срока влечет взыскание штрафа 10% процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц начиная со 181 дня.
Судом не установлено нарушение налогоплательщиком сроков представления налоговой декларации по налогу на прибыль за 1 полугодие 2002 г., поскольку представленная им в судебное заседание налоговая декларация по налогу на прибыль за 1 полугодие 2002 г. содержит сведения о представлении в налоговую инспекцию в установленный законом срок - 29.07.2002, что подтверждается отметкой налогового органа о ее принятии.
Исходя из чего, суд приходит к выводу о неправомерном привлечении общества к налоговой ответственности по п. 2 ст. 119 НК РФ
В соответствии со ст. 65, п. 5 ст. 200 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующий орган или должностное лицо.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о недоказанности налоговым органом фактов налоговых правонарушений и законности оспариваемого ненормативного акта, в связи с чем считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 167 - 170, 201 АПК РФ, арбитражный суд
Признать отказ ООО "САКС" от требований, заявленных к Инспекции ФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска, о признании незаконным акта Инспекции ФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска от 28.02.2005 N 13-32/22. Производство по делу в данной части прекратить.
Заявленные требования удовлетворить полностью.
Признать решение Инспекции ФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска от 28.03.2005 N 13-34/27 незаконным в части:
- - подпункта "а" п. 1 - по налогу на прибыль в сумме 191712 руб. 80 коп. (958564 руб. x 20%), в том числе: в размере 47928 руб. 20 коп. (20% от неуплаченной суммы налога на прибыль в федеральный бюджет - 239641 руб.), в размере 127808 руб. 60 коп. (20% от неуплаченной суммы налога на прибыль в бюджеты субъектов РФ - 639043 руб.), в размере 15976 руб. (20% от неуплаченной суммы налога на прибыль в местные бюджеты - 79880 руб.);
- - по налогу на добавленную стоимость в размере 159760 руб. 60 коп. (798803 руб. x 20%);
- - подпункта "б" п. 1 - по налогу на прибыль за 1 полугодие 2002 г. - полностью, в размере 1125818 руб.;
- - подпункта "а" п. 2.1 - налоговых санкций в размере 147729 руб. 40 коп.;
- - подпункта "б" п. 2.1 - неуплаченных налогов в размере 1757367 руб., в том числе:
- - налога на прибыль в размере 958564 руб., в том числе в 2003 г. - в сумме 958564 руб.: 239641 руб. - в федеральный бюджет, 639043 руб. - в бюджет субъекта РФ; 79880 руб. - в местный бюджет;
- - налога на добавленную стоимость за 2003 г. - полностью, в сумме 798803 руб.;
- - подпункта "в" п. 2.1 - пени за неуплату (несвоевременную уплату) налога в размере 507195 руб. 79 коп., в том числе:
- - налога на прибыль в сумме 288886 руб., в том числе в федеральный бюджет - 75112 руб., бюджет субъекта РФ - 189743 руб., местный бюджет - 24031 руб.;
- - налога на добавленную стоимость в сумме 218309 руб. 79 коп.
Обязать Инспекцию ФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "САКС".
Решение может быть в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 06.03.2006, 27.02.2006 ПО ДЕЛУ N А19-8556/05-40
Разделы:Транспортный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Определением об исправлении опечатки Арбитражного суда Иркутской области от 06.03.2006 N А19-8556/05-40 в данном решении исправлена опечатка - читать дату объявления резолютивной части решения "27 февраля 2006 г.".
6 марта 2006 г. Дело N А19-8556/05-40
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Калашниковой Т.А.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Калашниковой Т.А.,
при участии в заседании:
от заявителя - Пономаревой Д.С. (паспорт 25 03 435053 от 05.01.2003, дов. б/н от 18.06.2006),
от налогового органа - Тарасенко Н.С. (дов. N 05-32/8 от 10.01.2006, уд. N 044441 от 21.11.2005), Назаренко Ю.Ю. (дов. N 05-32/2026 от 01.02.2006, уд. N 043524 от 21.11.2005),
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО "САКС" к Инспекции ФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска о признании недействительными решения ИФНС по Октябрьскому округу г. Иркутска от 28.03.2005 N 13-34/27 и акта выездной налоговой проверки N 13-32/22 от 28.02.2005,
УСТАНОВИЛ:
ООО "САКС" обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании решения ИФНС по Октябрьскому округу г. Иркутска от 28.03.2005 N 13-34/27 недействительным полностью, признании акта ИФНС по Октябрьскому округу г. Иркутска N 13-32/22 от 28 февраля 2005 года выездной налоговой проверки ООО "САКС" недействительным полностью.
Представитель заявителя в судебном заседании в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил заявленные требования, просит признать незаконным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому округу г. Иркутска от 28 марта 2005 года N 13-34/27 в части подпункта "а" п. 1 - привлечение ООО "САКС" к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в виде взыскания штрафа в размере 20% от неуплаченных сумм налога:
по налогу на прибыль в сумме 191712,80 руб. (958564 x 20%), в том числе:
- в размере 47928,20 руб. (20% от неуплаченной суммы налога на прибыль в федеральный бюджет - 239641 руб.);
- в размере 127808,60 руб. (20% от неуплаченной суммы налога на прибыль в бюджеты субъектов РФ - 639043 руб.);
- в размере 15976 руб. (20% от неуплаченной суммы налога на прибыль в местные бюджеты - 79880 руб.);
- по налогу на добавленную стоимость в сумме 159760,60 руб. (798803 x 20%);
- - подпункта "б" п. 1 - привлечение ООО "САКС" к налоговой ответственности по п. 2 ст. 119 НК РФ за непредставление налоговых деклараций по налогу на прибыль за 1 полугодие 2002 года полностью, в размере 1125818 руб.;
- - подпункта "а" п. 2.1 - налоговые санкции в размере 1477291 руб. 40 коп.;
- - подпункта "б" п. 2.1 - неуплаченные налоги в размере 1757367 руб., в том числе налог на прибыль за 2003 г. в сумме 958564 руб., в том числе в федеральный бюджет - 239641 руб., в бюджеты субъектов РФ - 639043 руб, в местные бюджеты - 79880 руб., налог на добавленную стоимость за 2003 г. в сумме 798803 руб.;
- - подпункта "в" п. 2.1 - пени за неуплату (несвоевременную уплату) налога (сбора) в размере 507195 руб. 79 коп., в том числе: налога на прибыль в сумме 288886 руб., из них: федеральный бюджет - 75112 руб., бюджет субъекта РФ - 189743 руб., местный бюджет - 24031 руб., налога на добавленную стоимость в сумме 218309 руб. 79 коп.;
- обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Октябрьскому округу г. Иркутска устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя - ООО "САКС".
От заявленных требований в части признания недействительным акта выездной налоговой проверки ИФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска N 13-32/22 от 28.02.2005 отказался.
Поскольку отказ от иска в указанной части не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, арбитражный суд на основании ст. 49, подпункта 4 п. 1 ст. 150 АПК РФ считает возможным принять отказ заявителя в указанной части и производство в указанной части прекратить.
В судебном заседании представитель заявителя в обоснование заявленных требований пояснил, что Инспекцией ФНС РФ по Октябрьскому округу г. Иркутска была проведена выездная налоговая проверка ООО "САКС", по результатам которой 28.02.2005 составлен акт выездной налоговой проверки N 13-32/22 и принято решение N 13-34/27 от 28.03.2005 о привлечении общества к налоговой ответственности, доначислении налогов и пеней.
Решение налогового органа считает незаконным как принятое с нарушением требований статей 100, 101 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), так как выводы инспекции о том, что ООО "САКС" в 2003 году продавало лес по договору купли-продажи ЗАО "Объединение "Байкаллесстройтранс" и реализовывало его по договору комиссии ИП Гоголинской Л.Э., документально не подтверждены, поскольку подлинные первичные документы налоговой инспекцией не исследовались, а выводы о занижении обществом налога на прибыль за 2003 г. в размере 958564 руб. и НДС за 2003 г. в размере 798803 руб. сделаны на основании материалов встречной проверки, полученных из ИФНС России по Правобережному округу г. Иркутска, а именно: договора купли-продажи N 18 от 02.06.2003, подписанного между ООО "САКС" и ЗАО "Объединение "Байкаллесстройтранс", договора комиссии N 27/К-03 от 02.04.2003, подписанного между ООО "САКС" и ИП Гоголинской Л.Э., которые решениями Арбитражного суда Иркутской области от 3 ноября 2005 года по делу N А19-11961/05-10 и от 31.10.2005 по делу N А19-10822/05-12 признаны незаключенными, этими же решениями установлено, что подписи в указанных договорах сделаны не директором ООО "САКС" Парфеновым Э.Н., а другим лицом, а также на основании ксерокопий счетов-фактур и платежных документов по взаимоотношениям ООО "САКС" с ООО "АСК Ресурс", ЗАО "Объединение "Байкаллесстройтранс" и ИП Гоголинской Л.Э., которые не могут являться надлежащими доказательствами при непредставлении их оригиналов.
В части привлечения ООО "САКС" к налоговой ответственности на совершение налогового правонарушения по п. 2 ст. 119 НК РФ за непредставление налоговых деклараций в виде штрафа по налогу на прибыль за 1 полугодие 2002 года 1125818 руб. считает также неправомерным, указывая, что налогоплательщиком данная налоговая декларация была подана в инспекцию 29 июля 2002 года, что подтверждается отметкой налогового органа о ее принятии. Таким образом, считает, что в действиях налогоплательщика отсутствует состав правонарушения и налоговый орган незаконно привлек ООО "САКС" к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения по п. 2 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в сумме 1125818 руб.
Представители налогового органа в судебном заседании заявленные требования не признали, ссылаясь на законность и обоснованность оспариваемого ненормативного акта, в обоснование возражений привели доводы, изложенные в отзыве и дополнении к нему.
Дело рассматривается в порядке ст. 200 АПК РФ.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, ИФНС РФ по Октябрьскому округу г. Иркутска была проведена выездная налоговая проверка общества с ограниченной ответственностью "САКС". По результатам проверки налоговым органом составлен акт выездной налоговой проверки N 13-32/22 от 28.02.2005. На основании акта ИФНС по Октябрьскому округу г. Иркутска принято решение N 13-34/27 от 28.03.2005 о привлечении ООО "САКС" к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 191712 руб. 80 коп., п. 2 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 1125818 руб., доначислены налоги в размере 3303053 руб. 80 коп. и пени за несвоевременную их уплату в сумме 1088707 руб. 68 коп.
Общество, не согласившись с указанным решением налоговой инспекции, обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании его незаконным в части: привлечения общества к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату налога на прибыль за 2003 г. в размере 191712,80 руб. и за неуплату налога на добавленную стоимость за 2003 г. в размере 159760,60 руб., а также по п. 2 ст. 119 НК РФ за непредставление налоговых деклараций по налогу на прибыль за 1 полугодие 2002 г. в размере 1125818 руб.; доначисления налога на прибыль за 2003 г. в сумме 958564 руб., налога на добавленную стоимость за 2003 г. в сумме 798803 руб., а также начисления пеней за неуплату налога на прибыль в сумме 288886 руб. и налога на добавленную стоимость в сумме 218309 руб. 79 коп.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Оценивая законность и обоснованность решения Инспекции ФНС по Октябрьскому округу г. Иркутска N 13-34/27 от 28.03.2005 в части, оспариваемой заявителем, Арбитражный суд Иркутской области исходит из следующего.
Согласно подпункту 1 п. 1 ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны соблюдать законодательство о налогах и сборах.
Пунктом 3 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в решении о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения излагаются обстоятельства совершенного налогоплательщиком налогового правонарушения, как они установлены проведенной проверкой, документы и иные сведения, которые подтверждают указанные обстоятельства, доводы, приводимые налогоплательщиком в свою защиту, и результаты проверки этих доводов, решение о привлечении налогоплательщика к ответственности за конкретные налоговые правонарушения с указанием статей настоящего Кодекса, предусматривающих данные правонарушения и применяемые меры ответственности.
В соответствии с п. 2 ст. 100 НК РФ в акте налоговой проверки должны быть указаны документально подтвержденные факты налоговых правонарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы и предложения проверяющих по устранению выявленных нарушений и ссылки на статьи данного Кодекса, предусматривающие ответственность за данный вид налоговых правонарушений.
В соответствии с п. 1 ст. 38 НК РФ объектами налогообложения могут являться операции по реализации товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, стоимость реализованных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) либо иной объект, имеющий стоимостную, количественную или физическую характеристики, с наличием которого у налогоплательщика законодательство о налогах и сборах связывает возникновение обязанности по уплате налога.
В соответствии с п. 1 ст. 54 НК РФ налогоплательщики-организации исчисляют налоговую базу по итогам каждого налогового периода на основе данных регистров бухгалтерского учета и (или) на основе иных документально подтвержденных данных об объектах, подлежащих налогообложению либо связанных с налогообложением.
В соответствии со ст. 247 НК РФ объектом налогообложения по налогу на прибыль организаций признается прибыль, полученная налогоплательщиком.
Прибылью в целях настоящей главы признается полученный доход, уменьшенный на величину произведенных расходов, определяемых в соответствии с настоящей главой.
В соответствии со ст. 248 НК РФ к доходам в целях главы 25 Налогового кодекса относятся:
1) доходы от реализации товаров (работ, услуг) и имущественных прав;
2) внереализационные доходы.
При определении доходов из них исключаются суммы налогов, предъявленные в соответствии с настоящим Кодексом налогоплательщиком покупателю (приобретателю) товаров (работ, услуг, имущественных прав).
Доходы определяются на основании первичных документов и документов налогового учета.
Как следует из материалов дела и пояснений представителей налоговой инспекции, основаниями для доначисления налогоплательщику за период 2003 г. налога на прибыль в сумме 958564 руб. и налога на добавленную стоимость в сумме 798803 руб. явились сведения, поступившие по запросу налогового органа из ИФНС России по Правобережному округу г. Иркутска: договор купли-продажи N 18 от 02.06.2003, заключенный между ООО "САКС" и ЗАО "Объединение "Байкаллесстройтранс" и подписанный директором ООО "САКС" Парфеновым Э.Н., договор комиссии N 27/К от 02.04.2003, заключенный между ООО "САКС" и ИП Гоголинской Л.Э. и подписанный директором ООО "САКС" Парфеновым Э.Н., а также ксерокопии счетов-фактур и платежно-расчетных документов по взаимоотношениям ООО "САКС" с ООО "АСК Ресурс", ЗАО "Объединение "Байкаллесстройтранс", ИП Гоголинской Л.Э., при исследовании которых налоговая инспекция пришла к выводу о занижении обществом за период 2003 г. налоговой базы по налогу на прибыль в размере 3994015 руб. и по налогу на добавленную стоимость в размере 4792818 руб.
Представитель заявителя, возражая против доводов налоговой инспекции, указал, что в проверяемый период общество никаких взаимоотношений с ООО "АСК Ресурс" не имело и не признает контрагентов ЗАО "Объединение "Байкаллесстройтранс", ИП Гоголинскую Л.Э., так как за наличный расчет с покупателями не работает, поскольку осуществляет оптовые поставки за безналичный расчет или по актам взаиморасчетов.
В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.
Арбитражный суд не может считать доказанным факт, подтверждаемый только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен или не передан в суд оригинал документа, а копии этого документа, представленные лицами, участвующими в деле, не тождественны между собой и невозможно установить подлинное содержание первоисточника с помощью других доказательств.
Следовательно, в силу ст. 71 АПК РФ ксерокопии счетов-фактур и ксерокопии приходных кассовых ордеров, представленные налоговой инспекцией, не могут являться доказательствами по делу, поскольку налоговый орган не представил суду их оригиналы, в связи с чем указанные документы не имеют юридической силы, а потому на основании п. 3 ст. 64 АПК РФ не могут быть использованы как надлежащие доказательства.
Из представленных суду заявителем судебных актов, вступивших в законную силу, а именно: решения Арбитражного суда Иркутской области от 31 октября 2005 года по делу N А19-10822/05-12, которым договор купли-продажи N 18 от 02.06.2003, заключенный между ООО "САКС" и ЗАО "Объединение "Байкаллесстройтранс" и подписанный директором Парфеновым Э.Н., признан незаключенным, и из решения Арбитражного суда Иркутской области от 3 ноября 2005 года по делу N А19-11961/05-10 также следует, что договор комиссии N 27/К-03 от 02.04.2003, заключенный между ООО "САКС" и ИП Гоголинской Л.Э. и подписанный директором ООО "САКС" Парфеновым Э.Н., также признан незаключенным на основании заключений эксперта, согласно которым подпись на указанных договорах сделана не директором ООО "САКС" Парфеновым Э.Н., а другим лицом.
В соответствии с п. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Таким образом, данные обстоятельства, являясь преюдициально установленными, не подлежат доказыванию в ходе рассмотрения настоящего дела.
Согласно п. 2 ст. 119 НК РФ непредставление налоговой декларации в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах и сборах срока влечет взыскание штрафа 10% процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц начиная со 181 дня.
Судом не установлено нарушение налогоплательщиком сроков представления налоговой декларации по налогу на прибыль за 1 полугодие 2002 г., поскольку представленная им в судебное заседание налоговая декларация по налогу на прибыль за 1 полугодие 2002 г. содержит сведения о представлении в налоговую инспекцию в установленный законом срок - 29.07.2002, что подтверждается отметкой налогового органа о ее принятии.
Исходя из чего, суд приходит к выводу о неправомерном привлечении общества к налоговой ответственности по п. 2 ст. 119 НК РФ
В соответствии со ст. 65, п. 5 ст. 200 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующий орган или должностное лицо.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о недоказанности налоговым органом фактов налоговых правонарушений и законности оспариваемого ненормативного акта, в связи с чем считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 167 - 170, 201 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Признать отказ ООО "САКС" от требований, заявленных к Инспекции ФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска, о признании незаконным акта Инспекции ФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска от 28.02.2005 N 13-32/22. Производство по делу в данной части прекратить.
Заявленные требования удовлетворить полностью.
Признать решение Инспекции ФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска от 28.03.2005 N 13-34/27 незаконным в части:
- - подпункта "а" п. 1 - по налогу на прибыль в сумме 191712 руб. 80 коп. (958564 руб. x 20%), в том числе: в размере 47928 руб. 20 коп. (20% от неуплаченной суммы налога на прибыль в федеральный бюджет - 239641 руб.), в размере 127808 руб. 60 коп. (20% от неуплаченной суммы налога на прибыль в бюджеты субъектов РФ - 639043 руб.), в размере 15976 руб. (20% от неуплаченной суммы налога на прибыль в местные бюджеты - 79880 руб.);
- - по налогу на добавленную стоимость в размере 159760 руб. 60 коп. (798803 руб. x 20%);
- - подпункта "б" п. 1 - по налогу на прибыль за 1 полугодие 2002 г. - полностью, в размере 1125818 руб.;
- - подпункта "а" п. 2.1 - налоговых санкций в размере 147729 руб. 40 коп.;
- - подпункта "б" п. 2.1 - неуплаченных налогов в размере 1757367 руб., в том числе:
- - налога на прибыль в размере 958564 руб., в том числе в 2003 г. - в сумме 958564 руб.: 239641 руб. - в федеральный бюджет, 639043 руб. - в бюджет субъекта РФ; 79880 руб. - в местный бюджет;
- - налога на добавленную стоимость за 2003 г. - полностью, в сумме 798803 руб.;
- - подпункта "в" п. 2.1 - пени за неуплату (несвоевременную уплату) налога в размере 507195 руб. 79 коп., в том числе:
- - налога на прибыль в сумме 288886 руб., в том числе в федеральный бюджет - 75112 руб., бюджет субъекта РФ - 189743 руб., местный бюджет - 24031 руб.;
- - налога на добавленную стоимость в сумме 218309 руб. 79 коп.
Обязать Инспекцию ФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "САКС".
Решение может быть в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия.
Судья
Т.А.КАЛАШНИКОВА
Т.А.КАЛАШНИКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)