Судебные решения, арбитраж
Единый налог на вмененный доход (ЕНВД)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 25 декабря 2006 г. Дело N 17АП-2211/06-АК
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции ФНС РФ N 5 по Свердловской области на решение Арбитражного суда Свердловской области от 20 сентября 2006 г. по делу N А60-20689/2006-С10 по заявлению ФГУП "П" к МИ ФНС РФ N 5 по Свердловской области о признании недействительным решения,
ФГУП "П" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительным решения МИ ФНС РФ N 5 по Свердловской области N 527 от 21.07.2006 о привлечении ФГУП "П" по деятельности Пышменского почтамта к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ, по пп. 1, 2 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в общей сумме 47817 руб., а также предложено уплатить доначисленные единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2005 г. в общей сумме 55440 руб. и пени в общей сумме 7215 руб.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 20.09.2006 заявленные требования удовлетворены в полном объеме по тем основаниям, что оспариваемое решение вынесено налоговым органом неправомерно, поскольку заявитель по делу не является плательщиком ЕНВД.
МИ ФНС РФ N 5 по Свердловской области с решением суда первой инстанции не согласна по обстоятельствам, изложенным в апелляционной жалобе, ссылаясь на то, что ФГУП "П" по виду деятельности "розничная торговля" подлежит переводу на ЕНВД с использованием физического показателя "торговое место", поскольку помещение, используемое им для осуществления розничной торговли, не соответствует понятию магазина, павильона, согласно главе 26.3 НК РФ и рассматривается как объект нестационарной торговой сети с использованием физического показателя "торговое место".
ФГУП "П" в судебное заседание не явилось, письменный отзыв на апелляционную жалобу не представило.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены судом апелляционной инстанции в соответствии со ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Изучив материалы дела, апелляционный суд считает, что решение суда первой инстанции отмене или изменению не подлежит.
Как следует из материалов дела, по результатам выездной налоговой проверки филиала ФГУП "П" УФПС Свердловской области по деятельности Пышменского почтамта по вопросам соблюдения налогового законодательства по исчислению и уплате ЕНВД за период с 01.01.2005 по 01.01.2006, составлен акт N 32 от 30.05.2006 (л.д. 37-42).
На основании вышеуказанного акта, налоговым органом вынесено решение N 527 от 21.07.2006 о привлечении ФГУП "П" к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ, по пп. 1, 2 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в общей сумме 47817 руб., а также предложено уплатить доначисленные единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2005 г. в общей сумме 55440 руб. и пени в общей сумме 7215 руб. (л.д. 46-51).
Доначисление ЕНВД произведено, по мнению налогового органа, в связи с тем, что заявитель по делу является плательщиком ЕНВД с использованием физического показателя "торговое место".
Удовлетворяя заявленные требования и признавая оспариваемое решение налогового органа незаконным, суд первой инстанции исходил из отсутствия обязанности предприятия уплачивать ЕНВД, поскольку оно не является плательщиком ЕНВД в силу осуществления им розничной торговли через объекты организации торговли, имеющие площадь торгового зала более 150 кв. м.
Решение суда первой инстанции соответствует фактическим обстоятельствам дела и законодательству.
В соответствии с п. 1 ст. 346.28 НК РФ налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории субъекта Российской Федерации, в котором введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом.
Согласно п. 3 ст. 346.26 НК РФ, виды предпринимательской деятельности, в отношении которых вводится ЕНВД, в пределах перечня, установленного пунктом 2 данной статьи, определяются законами субъектов Российской Федерации.
В силу п.п. 4 п. 2 ст. 346.26 НК РФ (в редакции, действовавшей в проверяемом периоде), система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности может применяться по решению субъекта РФ в отношении такого вида предпринимательской деятельности, как розничная торговля, осуществляемая через магазины и павильоны с площадью торгового зала по каждому объекту организации торговли не более 150 квадратных метров, палатки, лотки и другие объекты организации торговли, в том числе не имеющие стационарной торговой площади.
Таким образом, законодатель подразделяет торговую сеть на стационарную торговую сеть, т.е. расположенную в предназначенных для ведения торговли зданиях, строениях, сооружениях, подсоединенных к инженерным коммуникациям, и нестационарную торговую сеть, т.е. функционирующую на принципах развозной и разносной торговли, а также объекты организации торговли, не относимые к стационарной торговой сети (ст. 346.27 НК РФ).
При этом налоговым органом установлено, что объекты почтовой связи к стационарной торговой сети не относятся.
Не представлено налоговой инспекцией также доказательств соответствия отделений почтовой связи критериям, предъявляемым к объектам, не относимым к стационарной торговой сети.
Так, нестационарная торговая сеть, согласно ст. 346.27 НК РФ и Государственному стандарту РФ "Торговля. Термины и определения" (утверждены Постановлением Госстандарта России от 11.08.1999 N 242-ст.), представляет собой торговую сеть, функционирующую на принципах разносной и развозной торговли.
Из материалов проверки следует, что отделения связи расположены в стационарных зданиях и помещениях, что не позволяет относить их к нестационарной сети.
Согласно статье 2 ФЗ "О почтовой связи", организации почтовой связи - это юридические лица любых организационно-правовых форм, оказывающие услуги почтовой связи в качестве основного вида деятельности через объекты почтовой связи - обособленные подразделения организаций почтовой связи (почтамты, прижелезнодорожные почтамты, узлы почтовой связи и др.).
Иных доказательств относимости объектов почтовой связи к объектам, не относимым к стационарной торговой сети налоговым органом, в нарушение требований ст. 65 АПК РФ не приведено.
Ссылка заявителя апелляционной жалобы на физический показатель "торговое место", исходя из которого МИ ФНС РФ N 5 по Свердловской области исчислила ЕНВД, подлежит отклонению, поскольку показатель имеет значение только при определении лицом, являющимся в силу ст. 346.28 НК РФ, плательщиком ЕНВД, налоговой базы в порядке ст. 346.29 НК РФ.
Возражения апелляционной жалобы относительно превышающей 150 кв. м площади объекта почтовой связи не имеют существенного значения для настоящего дела, а потому также не влекут отмену судебного акта.
Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Свердловской области от 20 сентября 2006 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу МИ ФНС РФ N 5 по Свердловской области - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение двух месяцев через арбитражный суд первой инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 25.12.2006 N 17АП-2211/06-АК ПО ДЕЛУ N А60-20689/2006-С10
Разделы:Единый налог на вмененный доход (ЕНВД)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по проверке законности и обоснованности решений
арбитражных судов, не вступивших в законную силу
от 25 декабря 2006 г. Дело N 17АП-2211/06-АК
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции ФНС РФ N 5 по Свердловской области на решение Арбитражного суда Свердловской области от 20 сентября 2006 г. по делу N А60-20689/2006-С10 по заявлению ФГУП "П" к МИ ФНС РФ N 5 по Свердловской области о признании недействительным решения,
УСТАНОВИЛ:
ФГУП "П" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительным решения МИ ФНС РФ N 5 по Свердловской области N 527 от 21.07.2006 о привлечении ФГУП "П" по деятельности Пышменского почтамта к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ, по пп. 1, 2 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в общей сумме 47817 руб., а также предложено уплатить доначисленные единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2005 г. в общей сумме 55440 руб. и пени в общей сумме 7215 руб.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 20.09.2006 заявленные требования удовлетворены в полном объеме по тем основаниям, что оспариваемое решение вынесено налоговым органом неправомерно, поскольку заявитель по делу не является плательщиком ЕНВД.
МИ ФНС РФ N 5 по Свердловской области с решением суда первой инстанции не согласна по обстоятельствам, изложенным в апелляционной жалобе, ссылаясь на то, что ФГУП "П" по виду деятельности "розничная торговля" подлежит переводу на ЕНВД с использованием физического показателя "торговое место", поскольку помещение, используемое им для осуществления розничной торговли, не соответствует понятию магазина, павильона, согласно главе 26.3 НК РФ и рассматривается как объект нестационарной торговой сети с использованием физического показателя "торговое место".
ФГУП "П" в судебное заседание не явилось, письменный отзыв на апелляционную жалобу не представило.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены судом апелляционной инстанции в соответствии со ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Изучив материалы дела, апелляционный суд считает, что решение суда первой инстанции отмене или изменению не подлежит.
Как следует из материалов дела, по результатам выездной налоговой проверки филиала ФГУП "П" УФПС Свердловской области по деятельности Пышменского почтамта по вопросам соблюдения налогового законодательства по исчислению и уплате ЕНВД за период с 01.01.2005 по 01.01.2006, составлен акт N 32 от 30.05.2006 (л.д. 37-42).
На основании вышеуказанного акта, налоговым органом вынесено решение N 527 от 21.07.2006 о привлечении ФГУП "П" к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ, по пп. 1, 2 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в общей сумме 47817 руб., а также предложено уплатить доначисленные единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2005 г. в общей сумме 55440 руб. и пени в общей сумме 7215 руб. (л.д. 46-51).
Доначисление ЕНВД произведено, по мнению налогового органа, в связи с тем, что заявитель по делу является плательщиком ЕНВД с использованием физического показателя "торговое место".
Удовлетворяя заявленные требования и признавая оспариваемое решение налогового органа незаконным, суд первой инстанции исходил из отсутствия обязанности предприятия уплачивать ЕНВД, поскольку оно не является плательщиком ЕНВД в силу осуществления им розничной торговли через объекты организации торговли, имеющие площадь торгового зала более 150 кв. м.
Решение суда первой инстанции соответствует фактическим обстоятельствам дела и законодательству.
В соответствии с п. 1 ст. 346.28 НК РФ налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории субъекта Российской Федерации, в котором введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом.
Согласно п. 3 ст. 346.26 НК РФ, виды предпринимательской деятельности, в отношении которых вводится ЕНВД, в пределах перечня, установленного пунктом 2 данной статьи, определяются законами субъектов Российской Федерации.
В силу п.п. 4 п. 2 ст. 346.26 НК РФ (в редакции, действовавшей в проверяемом периоде), система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности может применяться по решению субъекта РФ в отношении такого вида предпринимательской деятельности, как розничная торговля, осуществляемая через магазины и павильоны с площадью торгового зала по каждому объекту организации торговли не более 150 квадратных метров, палатки, лотки и другие объекты организации торговли, в том числе не имеющие стационарной торговой площади.
Таким образом, законодатель подразделяет торговую сеть на стационарную торговую сеть, т.е. расположенную в предназначенных для ведения торговли зданиях, строениях, сооружениях, подсоединенных к инженерным коммуникациям, и нестационарную торговую сеть, т.е. функционирующую на принципах развозной и разносной торговли, а также объекты организации торговли, не относимые к стационарной торговой сети (ст. 346.27 НК РФ).
При этом налоговым органом установлено, что объекты почтовой связи к стационарной торговой сети не относятся.
Не представлено налоговой инспекцией также доказательств соответствия отделений почтовой связи критериям, предъявляемым к объектам, не относимым к стационарной торговой сети.
Так, нестационарная торговая сеть, согласно ст. 346.27 НК РФ и Государственному стандарту РФ "Торговля. Термины и определения" (утверждены Постановлением Госстандарта России от 11.08.1999 N 242-ст.), представляет собой торговую сеть, функционирующую на принципах разносной и развозной торговли.
Из материалов проверки следует, что отделения связи расположены в стационарных зданиях и помещениях, что не позволяет относить их к нестационарной сети.
Согласно статье 2 ФЗ "О почтовой связи", организации почтовой связи - это юридические лица любых организационно-правовых форм, оказывающие услуги почтовой связи в качестве основного вида деятельности через объекты почтовой связи - обособленные подразделения организаций почтовой связи (почтамты, прижелезнодорожные почтамты, узлы почтовой связи и др.).
Иных доказательств относимости объектов почтовой связи к объектам, не относимым к стационарной торговой сети налоговым органом, в нарушение требований ст. 65 АПК РФ не приведено.
Ссылка заявителя апелляционной жалобы на физический показатель "торговое место", исходя из которого МИ ФНС РФ N 5 по Свердловской области исчислила ЕНВД, подлежит отклонению, поскольку показатель имеет значение только при определении лицом, являющимся в силу ст. 346.28 НК РФ, плательщиком ЕНВД, налоговой базы в порядке ст. 346.29 НК РФ.
Возражения апелляционной жалобы относительно превышающей 150 кв. м площади объекта почтовой связи не имеют существенного значения для настоящего дела, а потому также не влекут отмену судебного акта.
Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Свердловской области от 20 сентября 2006 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу МИ ФНС РФ N 5 по Свердловской области - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение двух месяцев через арбитражный суд первой инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)