Судебные решения, арбитраж
Налог на прибыль организаций
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Рудь Г.В., судей Воловик Л.Н. (докладчик), Пальцевой И.В., при участии представителя открытого акционерного общества "Галан" - Ганапиевой М.А. (доверенность от 19.11.2001 N 76), в отсутствие представителя Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Курганинскому району Краснодарского края, надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного заседания (уведомление N 6316), рассмотрев кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Курганинскому району Краснодарского края на решение от 19.02.2002 (судьи В.И. Очеретяная, В.В. Диденко, К.Н. Кондратов) Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-18965/2001-5/476, установил следующее.
Открытое акционерное общество "Галан" (далее - ОАО "Галан") обратилось в арбитражный суд с иском о признании недействительным Решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Курганинскому району Краснодарского края (далее - налоговая инспекция) от 17.10.2001 N 97.
Решением арбитражного суда от 19.02.2002 иск удовлетворен в полном объеме.
Решение мотивировано тем, что в действиях истца не содержится нарушений действующего законодательства, в связи с тем, что согласно статье 5 Налогового кодекса Российской Федерации акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу. Налоговым периодом по налогу на прибыль является год.
Не согласившись с решением суда и не обжалуя его в апелляционную инстанцию, налоговая инспекция обратилась с кассационной жалобой в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в которой просит отменить решение суда и отказать истцу в иске. Податель кассационной жалобы считает, что судом при вынесении решения неверно применен пункт 1 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации. Кроме того, позиция налоговой инспекции основывается на том, что налоговым периодом по налогу на прибыль является квартал, так как статьей 8 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" предусмотрен ежеквартальный порядок расчета налоговой базы.
Отзыв на кассационную жалобу в суд не представлен.
В судебном заседании кассационной инстанции представитель истца возражал против доводов кассационной жалобы, просил оставить решение суда без изменения, полагая, что оно принято в соответствии с действующим законодательством и обстоятельствами дела.
Изучив материалы дела, выслушав представителя ОАО "Галан", Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, налоговой инспекцией проведена камеральная проверка истца, по итогам которой принято Решение N 97 от 17.10.2001 о привлечении ОАО "Галан" к налоговой ответственности и взыскании штрафа на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 219 461,39 руб. (пункт 1 Решения). Пунктом 2 Решения истцу предложено уплатить сумму указанного в пункте 1 Решения штрафа, налог на прибыль предприятий в местный бюджет - 1 100 870,95 руб., пени - 38 770,75 руб. В Решении налогового органа указано, что ОАО "Галан", в нарушение статьи 5 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" и Решения Совета депутатов Курганинского района от 16.02.2001 N 114 "Об увеличении ставки налога на прибыль предприятий и организаций на 5 процентов" не произвело начисление налога на прибыль в местный бюджет в размере 5 процентов по авансовым взносам за июнь, июль, август 2001 года. Представителю ОАО "Галан" вручено Требование N 132 по состоянию на 17.10.2001 на уплату вышеуказанного налога и пени
Признавая недействительным Решение и Требование налогового органа, суд первой инстанции исходил из следующего.
В соответствии с Законом Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" (в редакции от 05.08.2000 N 118-ФЗ) в местные бюджеты зачисляется налог на прибыль предприятий и организаций по ставкам, устанавливаемым представительными органами местного самоуправления в размере не выше 5 процентов.
На основании вышеприведенной нормы Совет депутатов Курганинского района принял Решение N 114 от 16.02.2001 о введении дополнительной ставки налога на прибыль для предприятий и организаций, зачисляемого в местный бюджет в размере 5 процентов. Решение официально опубликовано в газете "Кубанские известия" 22.02.2001 и согласно пункту 4 данного Решения вступает в силу с 01.04.2001 года.
Согласно статье 5 Налогового кодекса Российской Федерации акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Исходя из того, что Решение Совета депутатов Курганинского района N 114 вступило в силу 01.04.2001, а налоговый период по налогу на прибыль наступил с 01.01.2001, нельзя считать законно установленным налог на прибыль в местный бюджет за июнь-август 2001 года.
Согласно пункту 1 статьи 55 Налогового кодекса Российской Федерации под налоговым периодом понимается календарный год или иной период времени применительно к отдельным налогам, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате.
Налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов, по итогам которых уплачиваются авансовые платежи. Как следует из пункта 1 статьи 2 и пункта 2 статьи 8 Закона РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций" налоговым периодом по налогу на прибыль является календарный год. Указанный налоговый период состоит из отчетных периодов. По итогам отчетных периодов предусмотрена уплата авансовых платежей как промежуточных, не являющихся собственно налогом на прибыль, который уплачивается с налоговой базы, исчисляемой только по итогам налогового периода.
В пункте 3 Постановления Пленума ВАС РФ N 5 от 28.02.2001 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" указано, что при решении вопроса о моменте вступления в силу конкретного акта законодательства о налогах следует исходить из того, что на основании пункта 1 статьи 5 Кодекса такой акт вступает в силу с 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, наступающего после окончания месячного срока со дня официального опубликования данного акта. Поэтому обязанность по уплате налога по 5% ставке наступает с 1 января 2002 года.
Следовательно, вывод суда о том, что на момент вступления в силу Решения Совета депутатов Курганинского района N 114 текущий налоговый период по налогу на прибыль начался 01.01.2001 и обязанность по исчислению и уплате налога на прибыль с учетом дополнительной 5 процентной ставки налога в местный бюджет возникает с 01.01.2002 года, является правильным.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене решения, кассационной инстанцией не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 174, 175 (пункт 1), 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа
решение от 19.02.02 Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-18965/2001-5/476 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА ОТ 23.05.2002 N Ф08-1711/2002-637А ПО ДЕЛУ N А32-18965/2001-5/476
Разделы:Налог на прибыль организаций
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 мая 2002 г. N Ф08-1711/2002-637А
Дело N А32-18965/2001-5/476
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Рудь Г.В., судей Воловик Л.Н. (докладчик), Пальцевой И.В., при участии представителя открытого акционерного общества "Галан" - Ганапиевой М.А. (доверенность от 19.11.2001 N 76), в отсутствие представителя Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Курганинскому району Краснодарского края, надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного заседания (уведомление N 6316), рассмотрев кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Курганинскому району Краснодарского края на решение от 19.02.2002 (судьи В.И. Очеретяная, В.В. Диденко, К.Н. Кондратов) Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-18965/2001-5/476, установил следующее.
Открытое акционерное общество "Галан" (далее - ОАО "Галан") обратилось в арбитражный суд с иском о признании недействительным Решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Курганинскому району Краснодарского края (далее - налоговая инспекция) от 17.10.2001 N 97.
Решением арбитражного суда от 19.02.2002 иск удовлетворен в полном объеме.
Решение мотивировано тем, что в действиях истца не содержится нарушений действующего законодательства, в связи с тем, что согласно статье 5 Налогового кодекса Российской Федерации акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу. Налоговым периодом по налогу на прибыль является год.
Не согласившись с решением суда и не обжалуя его в апелляционную инстанцию, налоговая инспекция обратилась с кассационной жалобой в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в которой просит отменить решение суда и отказать истцу в иске. Податель кассационной жалобы считает, что судом при вынесении решения неверно применен пункт 1 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации. Кроме того, позиция налоговой инспекции основывается на том, что налоговым периодом по налогу на прибыль является квартал, так как статьей 8 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" предусмотрен ежеквартальный порядок расчета налоговой базы.
Отзыв на кассационную жалобу в суд не представлен.
В судебном заседании кассационной инстанции представитель истца возражал против доводов кассационной жалобы, просил оставить решение суда без изменения, полагая, что оно принято в соответствии с действующим законодательством и обстоятельствами дела.
Изучив материалы дела, выслушав представителя ОАО "Галан", Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, налоговой инспекцией проведена камеральная проверка истца, по итогам которой принято Решение N 97 от 17.10.2001 о привлечении ОАО "Галан" к налоговой ответственности и взыскании штрафа на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 219 461,39 руб. (пункт 1 Решения). Пунктом 2 Решения истцу предложено уплатить сумму указанного в пункте 1 Решения штрафа, налог на прибыль предприятий в местный бюджет - 1 100 870,95 руб., пени - 38 770,75 руб. В Решении налогового органа указано, что ОАО "Галан", в нарушение статьи 5 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" и Решения Совета депутатов Курганинского района от 16.02.2001 N 114 "Об увеличении ставки налога на прибыль предприятий и организаций на 5 процентов" не произвело начисление налога на прибыль в местный бюджет в размере 5 процентов по авансовым взносам за июнь, июль, август 2001 года. Представителю ОАО "Галан" вручено Требование N 132 по состоянию на 17.10.2001 на уплату вышеуказанного налога и пени
Признавая недействительным Решение и Требование налогового органа, суд первой инстанции исходил из следующего.
В соответствии с Законом Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" (в редакции от 05.08.2000 N 118-ФЗ) в местные бюджеты зачисляется налог на прибыль предприятий и организаций по ставкам, устанавливаемым представительными органами местного самоуправления в размере не выше 5 процентов.
На основании вышеприведенной нормы Совет депутатов Курганинского района принял Решение N 114 от 16.02.2001 о введении дополнительной ставки налога на прибыль для предприятий и организаций, зачисляемого в местный бюджет в размере 5 процентов. Решение официально опубликовано в газете "Кубанские известия" 22.02.2001 и согласно пункту 4 данного Решения вступает в силу с 01.04.2001 года.
Согласно статье 5 Налогового кодекса Российской Федерации акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Исходя из того, что Решение Совета депутатов Курганинского района N 114 вступило в силу 01.04.2001, а налоговый период по налогу на прибыль наступил с 01.01.2001, нельзя считать законно установленным налог на прибыль в местный бюджет за июнь-август 2001 года.
Согласно пункту 1 статьи 55 Налогового кодекса Российской Федерации под налоговым периодом понимается календарный год или иной период времени применительно к отдельным налогам, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате.
Налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов, по итогам которых уплачиваются авансовые платежи. Как следует из пункта 1 статьи 2 и пункта 2 статьи 8 Закона РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций" налоговым периодом по налогу на прибыль является календарный год. Указанный налоговый период состоит из отчетных периодов. По итогам отчетных периодов предусмотрена уплата авансовых платежей как промежуточных, не являющихся собственно налогом на прибыль, который уплачивается с налоговой базы, исчисляемой только по итогам налогового периода.
В пункте 3 Постановления Пленума ВАС РФ N 5 от 28.02.2001 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" указано, что при решении вопроса о моменте вступления в силу конкретного акта законодательства о налогах следует исходить из того, что на основании пункта 1 статьи 5 Кодекса такой акт вступает в силу с 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, наступающего после окончания месячного срока со дня официального опубликования данного акта. Поэтому обязанность по уплате налога по 5% ставке наступает с 1 января 2002 года.
Следовательно, вывод суда о том, что на момент вступления в силу Решения Совета депутатов Курганинского района N 114 текущий налоговый период по налогу на прибыль начался 01.01.2001 и обязанность по исчислению и уплате налога на прибыль с учетом дополнительной 5 процентной ставки налога в местный бюджет возникает с 01.01.2002 года, является правильным.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене решения, кассационной инстанцией не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 174, 175 (пункт 1), 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа
постановил:
решение от 19.02.02 Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-18965/2001-5/476 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
Председательствующий
Г.В.РУДЬ
Судьи
Л.Н.ВОЛОВИК
И.В.ПАЛЬЦЕВА
Г.В.РУДЬ
Судьи
Л.Н.ВОЛОВИК
И.В.ПАЛЬЦЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)