Судебные решения, арбитраж
Налог на игорный бизнес
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 20 сентября 2007 года Дело N А55-20007/06
Общество с ограниченной ответственностью "ФЛЭШ" (далее - заявитель, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Самары (далее - налоговый орган) от 13.09.2006 N 1736.
Решением от 10 апреля 2007 г. Арбитражный суд Самарской области удовлетворил заявленные требования в полном объеме.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 июня 2007 г. решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права.
Из материалов дела следует, что заявителем было зарегистрировано обособленное подразделение, которое с 30.11.2000 по 01.06.2006 состояло на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы России по Железнодорожному району г. Самары.
20.04.2004 в ИФНС по Железнодорожному району была представлена налоговая декларация по налогу на игорный бизнес, где к начислению и уплате указана сумма налога в размере 71750 руб.
Согласно выписке из лицевого счета у налогоплательщика с учетом переплаты на 01.05.2004 в сумме 33230 руб. 37 коп. образовалась недоимка по налогу на игорный бизнес в сумме 38692 руб. 53 коп. на 10.08.2004. На данную сумму начислены пени в сумме 33230 руб. 37 коп.
Налогоплательщику высылались требования об уплате налога в сумме 38692 руб. 53 коп.
В связи с ликвидацией обособленного подразделения по месту регистрации ООО "ФЛЭШ" - в Инспекцию ФНС России по Промышленному району г. Самары - из ИФНС по Железнодорожному району г. Самары были переданы копии карточек "РСБ" за период с 2003 по 2006 г. По данным ИФНС по Железнодорожному району на момент снятия с учета налогоплательщик имел недоимку по налогу на игорный бизнес в сумме 38692 руб. 53 коп., пени в сумме 33320 руб. 37 коп.
07.08.2006 Инспекцией ФНС России по Промышленному району г. Самары было выставлено требование N 4691 об уплате выявленной задолженности по налогу на игорный бизнес в сумме 38692 руб. 53 коп. и пени в сумме 34215 руб. 4 коп. со сроком уплаты 22.08.2006. Данное требование выполнено не было, в связи с чем налоговым органом вынесено решение от 13.09.2006 N 1736 о принудительном взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика, с заявлением об оспаривании которого налогоплательщик обратился в суд.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из нарушения налоговым органом порядка принудительного взыскания налога.
Апелляционный суд признал выводы суда первой инстанции обоснованными.
В соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании кассационной инстанции 13.09.2007 был объявлен перерыв до 14 час. 40 мин. 20.09.2007.
Судебная коллегия кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии с п. 1 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы исходя из следующего.
В силу ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном ст. ст. 46 и 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со ст. ст. 47 и 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика неисполненной обязанности по уплате налога ему направляется требование об уплате налога.
Согласно ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено НК РФ.
Статья 46 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках.
Взыскание налога производится по решению налогового органа. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога.
Согласно положениям ст. ст. 368, 370, 371 Налогового кодекса Российской Федерации налог на игорный бизнес, подлежащий уплате по итогам налогового периода, уплачивается налогоплательщиком не позднее срока, установленного для подачи налоговой декларации - 20 числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым периодом признается календарный месяц.
Срок уплаты налога на игорный бизнес по представленной налоговой декларации от 20.04.2004 истек 20.04.2004. Требование об уплате налога и пени от 07.08.2006 N 4691, неисполнение которого послужило основанием для вынесения оспариваемого налогоплательщиком решения налогового органа от 13.09.2006 N 1736, было направлено налогоплательщику за пределами трехмесячного срока, установленного ст. 70 НК Российской Федерации.
По смыслу вышеприведенных норм Налогового кодекса Российской Федерации нарушение указанного срока не влечет за собой изменение порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней. Правовая позиция Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации по данному вопросу изложена в п. 6 Информационного письма от 17.03.2003 N 71.
С учетом изложенного судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о пропуске налоговым органом 60-дневного срока взыскания недоимки по налогу, возникшей 20.04.2004, и задолженности по пени и, как следствие, о незаконности решения об их взыскании за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке.
Довод налогового органа о том, что о наличии у налогоплательщика недоимки по налогу на игорный бизнес стало известно только 22.06.2006 - в день передачи копий карточек "РСБ" из ИФНС РФ по Железнодорожному району г. Самары, обоснованно признан судом апелляционной инстанции несостоятельным.
С учетом изложенного судебные акты по делу, в соответствии с которыми решение налогового органа от 13.09.2006 N 1736 признано недействительным, следует признать основанными на надлежащем исследовании и оценке имеющихся в деле доказательств и правильном применении норм материального права.
Предусмотренные ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены, изменения обжалуемых судебных актов отсутствуют.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Самарской области от 10 апреля 2007 г. и Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 июня 2007 г. по делу N А55-20007/2006 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы России по Промышленному району г. Самары государственную пошлину по кассационной жалобе в размере 1000 руб.
В соответствии со ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражному суду Самарской области выдать исполнительный лист.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 20.09.2007 ПО ДЕЛУ N А55-20007/06
Разделы:Налог на игорный бизнес
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 20 сентября 2007 года Дело N А55-20007/06
Общество с ограниченной ответственностью "ФЛЭШ" (далее - заявитель, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Самары (далее - налоговый орган) от 13.09.2006 N 1736.
Решением от 10 апреля 2007 г. Арбитражный суд Самарской области удовлетворил заявленные требования в полном объеме.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 июня 2007 г. решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права.
Из материалов дела следует, что заявителем было зарегистрировано обособленное подразделение, которое с 30.11.2000 по 01.06.2006 состояло на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы России по Железнодорожному району г. Самары.
20.04.2004 в ИФНС по Железнодорожному району была представлена налоговая декларация по налогу на игорный бизнес, где к начислению и уплате указана сумма налога в размере 71750 руб.
Согласно выписке из лицевого счета у налогоплательщика с учетом переплаты на 01.05.2004 в сумме 33230 руб. 37 коп. образовалась недоимка по налогу на игорный бизнес в сумме 38692 руб. 53 коп. на 10.08.2004. На данную сумму начислены пени в сумме 33230 руб. 37 коп.
Налогоплательщику высылались требования об уплате налога в сумме 38692 руб. 53 коп.
В связи с ликвидацией обособленного подразделения по месту регистрации ООО "ФЛЭШ" - в Инспекцию ФНС России по Промышленному району г. Самары - из ИФНС по Железнодорожному району г. Самары были переданы копии карточек "РСБ" за период с 2003 по 2006 г. По данным ИФНС по Железнодорожному району на момент снятия с учета налогоплательщик имел недоимку по налогу на игорный бизнес в сумме 38692 руб. 53 коп., пени в сумме 33320 руб. 37 коп.
07.08.2006 Инспекцией ФНС России по Промышленному району г. Самары было выставлено требование N 4691 об уплате выявленной задолженности по налогу на игорный бизнес в сумме 38692 руб. 53 коп. и пени в сумме 34215 руб. 4 коп. со сроком уплаты 22.08.2006. Данное требование выполнено не было, в связи с чем налоговым органом вынесено решение от 13.09.2006 N 1736 о принудительном взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика, с заявлением об оспаривании которого налогоплательщик обратился в суд.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из нарушения налоговым органом порядка принудительного взыскания налога.
Апелляционный суд признал выводы суда первой инстанции обоснованными.
В соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании кассационной инстанции 13.09.2007 был объявлен перерыв до 14 час. 40 мин. 20.09.2007.
Судебная коллегия кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии с п. 1 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы исходя из следующего.
В силу ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном ст. ст. 46 и 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со ст. ст. 47 и 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика неисполненной обязанности по уплате налога ему направляется требование об уплате налога.
Согласно ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено НК РФ.
Статья 46 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках.
Взыскание налога производится по решению налогового органа. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога.
Согласно положениям ст. ст. 368, 370, 371 Налогового кодекса Российской Федерации налог на игорный бизнес, подлежащий уплате по итогам налогового периода, уплачивается налогоплательщиком не позднее срока, установленного для подачи налоговой декларации - 20 числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым периодом признается календарный месяц.
Срок уплаты налога на игорный бизнес по представленной налоговой декларации от 20.04.2004 истек 20.04.2004. Требование об уплате налога и пени от 07.08.2006 N 4691, неисполнение которого послужило основанием для вынесения оспариваемого налогоплательщиком решения налогового органа от 13.09.2006 N 1736, было направлено налогоплательщику за пределами трехмесячного срока, установленного ст. 70 НК Российской Федерации.
По смыслу вышеприведенных норм Налогового кодекса Российской Федерации нарушение указанного срока не влечет за собой изменение порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней. Правовая позиция Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации по данному вопросу изложена в п. 6 Информационного письма от 17.03.2003 N 71.
С учетом изложенного судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о пропуске налоговым органом 60-дневного срока взыскания недоимки по налогу, возникшей 20.04.2004, и задолженности по пени и, как следствие, о незаконности решения об их взыскании за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке.
Довод налогового органа о том, что о наличии у налогоплательщика недоимки по налогу на игорный бизнес стало известно только 22.06.2006 - в день передачи копий карточек "РСБ" из ИФНС РФ по Железнодорожному району г. Самары, обоснованно признан судом апелляционной инстанции несостоятельным.
С учетом изложенного судебные акты по делу, в соответствии с которыми решение налогового органа от 13.09.2006 N 1736 признано недействительным, следует признать основанными на надлежащем исследовании и оценке имеющихся в деле доказательств и правильном применении норм материального права.
Предусмотренные ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены, изменения обжалуемых судебных актов отсутствуют.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Самарской области от 10 апреля 2007 г. и Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 июня 2007 г. по делу N А55-20007/2006 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы России по Промышленному району г. Самары государственную пошлину по кассационной жалобе в размере 1000 руб.
В соответствии со ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражному суду Самарской области выдать исполнительный лист.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)