Судебные решения, арбитраж
Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 18 сентября 2006 года Дело N А56-9609/2006
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Хохлова Д.В., судей Малышевой Н.Н., Михайловской Е.А., при участии от Северо-Западной акцизной таможни Коноваловой Е.А. (доверенность от 10.01.06 N 13-10/30), рассмотрев 13.09.06 в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Маркова Виталия Алексеевича на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.04.06 по делу N А56-9609/2006 (судья Третьякова Н.О.),
Индивидуальный предприниматель Марков Виталий Алексеевич обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным отказа Северо-Западной акцизной таможни (далее - таможня) в принятии грузовой таможенной декларации N 46112124 (далее - ГТД), а также об обязании таможни произвести таможенное оформление микроавтобуса "SCANIA" в соответствии с ГТД.
Решением суда от 28.04.06 в удовлетворении заявленных предпринимателем требований отказано.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе предприниматель просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, действие актов таможенного законодательства во времени не связывается с моментом принятия таможенной декларации, а следовательно, подлежащие уплате таможенные платежи исчисляются по ставкам, действовавшим на день пересечения товаром таможенной границы Российской Федерации. Правовая позиция заявителя основана на положениях статей 5, 8, 31, 119, 122 и 171 Таможенного кодекса Российской Федерации от 18.06.93 и статей 129, 329 и 350 Таможенного кодекса Российской Федерации от 25.04.03 (далее - ТК РФ).
В судебном заседании представитель таможни возражал против удовлетворения кассационной жалобы.
Дело рассмотрено без участия представителей предпринимателя, надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного заседания.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Из материалов дела видно, что 24.10.05 предприниматель Марков В.А. подал в таможню ГТД, согласно которой в таможенном режиме выпуска для внутреннего потребления заявлен товар - бывший в употреблении автобус "SCANIA". Таможенный орган со ссылкой на положения пункта 2 статьи 124, пункта 2 статьи 132 и статьи 325 ТК РФ отказал заявителю в принятии ГТД.
Отказывая предпринимателю в удовлетворении заявления, суд поддержал правовую позицию таможни, указав на то, что в нарушение требований пункта 1 статьи 325 ТК РФ таможенные платежи исчислены по ставкам, действовавшим до 01.12.02.
Кассационная инстанция считает, что суд неправильно применил нормы материального права.
Согласно пункту 1 статьи 4 ТК РФ акты таможенного законодательства, по общему правилу, применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, и не имеют обратной силы.
В силу пункта 2 статьи 132 ТК РФ поданная таможенная декларация принимается таможенным органом в день ее получения, за исключением случаев, если:
- таможенная декларация подана в таможенный орган, не правомочный принимать таможенные декларации;
- таможенная декларация подается ненадлежащим лицом;
- в таможенной декларации не указаны необходимые сведения. Перечень основных сведений, подлежащих указанию при декларировании, содержится в пункте 3 статьи 124 ТК РФ;
- таможенная декларация не подписана либо не удостоверена надлежащим образом или составлена не по установленной форме;
- при подаче таможенной декларации не представлены документы, необходимые для таможенного оформления, за исключением документов, которые могут быть представлены после принятия таможенной декларации в соответствии с пунктом 5 статьи 131 названного Кодекса;
- в отношении декларируемых товаров не совершены действия, которые в соответствии с ТК РФ должны совершаться до подачи или одновременно с подачей таможенной декларации. Факт неуплаты таможенных платежей на момент подачи таможенной декларации не является основанием для отказа в принятии таможенной декларации.
Как следует из материалов дела, составленная по установленной форме и подписанная ГТД подана надлежащим лицом в правомочный таможенный орган со всеми необходимыми документами. В ней указаны сведения, перечисленные в пункте 3 статьи 124 ТК РФ.
При таких обстоятельствах у таможни отсутствовали правовые основания для отказа в принятии поданной предпринимателем ГТД.
Несоблюдение декларантом необходимых требований и условий для помещения товаров под избранный таможенный режим или применения соответствующей таможенной процедуры, а также неуплата таможенных платежей являются препятствиями к выпуску товаров, а не к принятию таможенной декларации (подпункты 3 и 4 пункта 1 статьи 149 ТК РФ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 153 ТК РФ, если таможенным органом обнаружено, что при декларировании заявлены недостоверные сведения, которые влияют на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, таможенный орган незамедлительно направляет декларанту требование осуществить корректировку таких сведений и пересчитать размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов. В требовании таможенного органа должно быть указано, какие именно сведения необходимо скорректировать для выпуска товаров.
Таким образом, при указании в таможенной декларации неправильных кода товара и ставки таможенной пошлины таможенный орган требует корректировки этих сведений, а не отказывает в принятии таможенной декларации.
Учитывая изложенное, кассационная инстанция считает, что обжалуемое решение суда подлежит отмене, а заявление предпринимателя - удовлетворению.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.04.06 по делу N А56-9609/2006 отменить.
Признать незаконным отказ Северо-Западной акцизной таможни в принятии грузовой таможенной декларации N 46112124, поданной 24.10.05 индивидуальным предпринимателем Марковым Виталием Алексеевичем как не соответствующий положениям Таможенного кодекса Российской Федерации.
Обязать Северо-Западную акцизную таможню принять грузовую таможенную декларацию N 46112124.
Возвратить индивидуальному предпринимателю Маркову Виталию Алексеевичу из федерального бюджета 3000 руб. государственной пошлины.
Председательствующий
ХОХЛОВ Д.В.
Судьи
МАЛЫШЕВА Н.Н.
МИХАЙЛОВСКАЯ Е.А.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 18.09.2006 ПО ДЕЛУ N А56-9609/2006
Разделы:Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2006 года Дело N А56-9609/2006
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Хохлова Д.В., судей Малышевой Н.Н., Михайловской Е.А., при участии от Северо-Западной акцизной таможни Коноваловой Е.А. (доверенность от 10.01.06 N 13-10/30), рассмотрев 13.09.06 в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Маркова Виталия Алексеевича на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.04.06 по делу N А56-9609/2006 (судья Третьякова Н.О.),
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Марков Виталий Алексеевич обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным отказа Северо-Западной акцизной таможни (далее - таможня) в принятии грузовой таможенной декларации N 46112124 (далее - ГТД), а также об обязании таможни произвести таможенное оформление микроавтобуса "SCANIA" в соответствии с ГТД.
Решением суда от 28.04.06 в удовлетворении заявленных предпринимателем требований отказано.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе предприниматель просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, действие актов таможенного законодательства во времени не связывается с моментом принятия таможенной декларации, а следовательно, подлежащие уплате таможенные платежи исчисляются по ставкам, действовавшим на день пересечения товаром таможенной границы Российской Федерации. Правовая позиция заявителя основана на положениях статей 5, 8, 31, 119, 122 и 171 Таможенного кодекса Российской Федерации от 18.06.93 и статей 129, 329 и 350 Таможенного кодекса Российской Федерации от 25.04.03 (далее - ТК РФ).
В судебном заседании представитель таможни возражал против удовлетворения кассационной жалобы.
Дело рассмотрено без участия представителей предпринимателя, надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного заседания.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Из материалов дела видно, что 24.10.05 предприниматель Марков В.А. подал в таможню ГТД, согласно которой в таможенном режиме выпуска для внутреннего потребления заявлен товар - бывший в употреблении автобус "SCANIA". Таможенный орган со ссылкой на положения пункта 2 статьи 124, пункта 2 статьи 132 и статьи 325 ТК РФ отказал заявителю в принятии ГТД.
Отказывая предпринимателю в удовлетворении заявления, суд поддержал правовую позицию таможни, указав на то, что в нарушение требований пункта 1 статьи 325 ТК РФ таможенные платежи исчислены по ставкам, действовавшим до 01.12.02.
Кассационная инстанция считает, что суд неправильно применил нормы материального права.
Согласно пункту 1 статьи 4 ТК РФ акты таможенного законодательства, по общему правилу, применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, и не имеют обратной силы.
В силу пункта 2 статьи 132 ТК РФ поданная таможенная декларация принимается таможенным органом в день ее получения, за исключением случаев, если:
- таможенная декларация подана в таможенный орган, не правомочный принимать таможенные декларации;
- таможенная декларация подается ненадлежащим лицом;
- в таможенной декларации не указаны необходимые сведения. Перечень основных сведений, подлежащих указанию при декларировании, содержится в пункте 3 статьи 124 ТК РФ;
- таможенная декларация не подписана либо не удостоверена надлежащим образом или составлена не по установленной форме;
- при подаче таможенной декларации не представлены документы, необходимые для таможенного оформления, за исключением документов, которые могут быть представлены после принятия таможенной декларации в соответствии с пунктом 5 статьи 131 названного Кодекса;
- в отношении декларируемых товаров не совершены действия, которые в соответствии с ТК РФ должны совершаться до подачи или одновременно с подачей таможенной декларации. Факт неуплаты таможенных платежей на момент подачи таможенной декларации не является основанием для отказа в принятии таможенной декларации.
Как следует из материалов дела, составленная по установленной форме и подписанная ГТД подана надлежащим лицом в правомочный таможенный орган со всеми необходимыми документами. В ней указаны сведения, перечисленные в пункте 3 статьи 124 ТК РФ.
При таких обстоятельствах у таможни отсутствовали правовые основания для отказа в принятии поданной предпринимателем ГТД.
Несоблюдение декларантом необходимых требований и условий для помещения товаров под избранный таможенный режим или применения соответствующей таможенной процедуры, а также неуплата таможенных платежей являются препятствиями к выпуску товаров, а не к принятию таможенной декларации (подпункты 3 и 4 пункта 1 статьи 149 ТК РФ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 153 ТК РФ, если таможенным органом обнаружено, что при декларировании заявлены недостоверные сведения, которые влияют на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, таможенный орган незамедлительно направляет декларанту требование осуществить корректировку таких сведений и пересчитать размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов. В требовании таможенного органа должно быть указано, какие именно сведения необходимо скорректировать для выпуска товаров.
Таким образом, при указании в таможенной декларации неправильных кода товара и ставки таможенной пошлины таможенный орган требует корректировки этих сведений, а не отказывает в принятии таможенной декларации.
Учитывая изложенное, кассационная инстанция считает, что обжалуемое решение суда подлежит отмене, а заявление предпринимателя - удовлетворению.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.04.06 по делу N А56-9609/2006 отменить.
Признать незаконным отказ Северо-Западной акцизной таможни в принятии грузовой таможенной декларации N 46112124, поданной 24.10.05 индивидуальным предпринимателем Марковым Виталием Алексеевичем как не соответствующий положениям Таможенного кодекса Российской Федерации.
Обязать Северо-Западную акцизную таможню принять грузовую таможенную декларацию N 46112124.
Возвратить индивидуальному предпринимателю Маркову Виталию Алексеевичу из федерального бюджета 3000 руб. государственной пошлины.
Председательствующий
ХОХЛОВ Д.В.
Судьи
МАЛЫШЕВА Н.Н.
МИХАЙЛОВСКАЯ Е.А.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)