Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 05.10.2011 ПО ДЕЛУ N А56-14839/2011

Разделы:
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 октября 2011 г. по делу N А56-14839/2011


Резолютивная часть постановления объявлена 05 октября 2011 года
Постановление изготовлено в полном объеме 05 октября 2011 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего М.Л.Згурской
судей И.А.Дмитриевой, С.И.Несмияна
при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания И.Г.Брюхановой
рассмотрев апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-13463/2011) ООО "ЛЕКС" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.06.2011 по делу N А56-14839/2011 (судья Левченко Ю.П.), принятое
по заявлению ООО "ЛЕКС"
к Межрайонной ИФНС России N 6 по Ленинградской области
о признании недействительным решения
при участии:
от заявителя: Роговцева Е.Н. (доверенность от 06.06.2011)
от ответчика: Телипанова Н.А. (доверенность от 29.12.2010 N 11-11/52673)

установил:

ООО "ЛЕКС" (ОГРН 1077847404370, место нахождения: 187681, Ленинградская область, Бокситогорский район, деревня Селиваново; далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Ленинградской области (место нахождения: 187550, Ленинградская область, г. Тихвин, 5-й микрорайон, д. 36; далее - Инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения Инспекции от 29.12.2010 N 12-05/52461 в части начисления штрафов по единому социальному налогу (далее - ЕСН) в сумме 3 024 руб., по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) в сумме 141 111 руб. 80 коп., по налогу на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) в сумме 4 897 руб.; НДФЛ в сумме 24 487 руб., ЕСН в сумме 15 120 руб., НДС в сумме 705 559 руб.; пеней по ЕСН в сумме 2 654 руб., по НДС в сумме 15 571 руб. и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 26 371 руб.
Решением от 08.06.2011 суд признал недействительным решение Инспекции от 29.12.2010 N 12-05/52461 в части включения в него выводов о выявлении налоговых правонарушений, связанных с неуплатой НДФЛ, ЕСН, а также предложений уплаты недоимок по этим налогам с начисленными на них суммами штрафов и пеней. В удовлетворении остальной части заявленных требований суд Обществу отказал.
Уточнив требования апелляционной жалобы, Общество просит отменить решение суда от 08.06.2011 об отказе в удовлетворении заявления о признании недействительным решения Инспекции от 29.12.2010 N 12-05/52461 в части начисления пени по НДС в сумме 15 571 руб. и штрафа в сумме 141 111 руб. 80 коп. По мнению подателя жалобы, судом не учтено, что 24.12.2010, то есть до вынесения налоговым органом оспариваемого решения от 29.12.2010 N 12-05/52461, Общество представило в Инспекцию уточненные налоговые декларации по НДС за 3 и 4 кварталы 2008 года. После проведения камеральных проверок указанных деклараций налоговым органом приняты решения от 17.06.2011 N 399 и N 397 о возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, в сумме 442 727 руб. за 3 квартал 2008 года и 235 919 руб. за 4 квартал 2008 года. При таких обстоятельствах заявитель считает, что по состоянию на 29.12.2010 у него имелась переплата, что существенным образом влияет на базу для расчета пеней и налоговых санкций.
В суде апелляционной инстанции представитель Общества доводы апелляционной жалобы поддержал, представитель Инспекции просил решение суда в обжалуемой части оставить без изменения.
Законность и обоснованность решения суда в обжалуемой части проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, налоговым органом проведена выездная налоговая проверка Общества по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) всех налогов и сборов за период с 18.05.2007 по 31.12.2008, НДФЛ за период с 18.05.2007 по 28.02.2010, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 18.05.2007 по 31.12.2008, о чем составлен акт от 25.11.2010 N 12-05/23.
По результатам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки с учетом представленных заявителем возражений Инспекцией вынесено решение от 29.12.2010 N 12-05/52461 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Указанным решением Общество привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122, пунктом 1 статьи 126, статьей 123 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс), в виде взыскания штрафов в общей сумме 154 692 руб. Обществу предложено уплатить указанные суммы штрафов, начисленные по результатам проверки ЕСН в сумме 15 120 руб., НДС в сумме 720 356 руб., а также пени по ЕСН в сумме 2 654 руб., по НДС в сумме 15 571 руб. и по НДФЛ в сумме 123 руб. Кроме того, в оспариваемом решением указано на необходимость уменьшения убытка по налогу на прибыль за 2008 год на 239 772 руб.
Решение Инспекции обжаловано налогоплательщиком в Управление Федеральной налоговой службы по Ленинградской области (далее - Управление). Решением Управления от 28.02.2011 N 16-21-15/03060@ решение Инспекции оставлено без изменения.
Проверкой в частности установлено, что Обществом неправомерно применены налоговые вычеты по НДС:
- - за 1 квартал 2008 года в сумме 677 196 руб. Указанные вычеты, предъявленные Обществу ООО "Спец-Авто", ООО "Белоостровское Лесоперерабатывающее Предприятие-Экспорт", ООО "Ками-Станкоагрегат", ООО "ТДЛ", ООО "РТ-КОНВЕЙЕР", уже были заявлены Обществом в целях исчисления НДС за 3 и 4 кварталы 2007 года;
- - за 1 квартал 2008 года в сумме 28 363 руб., предъявленные Обществу как заказчику-застройщику в составе арендных платежей.
Суд не нашел оснований для признания недействительным оспариваемого решения Инспекции в части доначисления заявителю 705 559 руб. НДС.
Решение суда в указанной части Общество не обжалует. При этом податель жалобы считает, что налоговый орган при начислении пеней за неполную уплату НДС и налоговых санкций, предусмотренных статьей 122 НК РФ, обязан был учесть переплату в сумме 678 646 руб., возникшую в связи с представлением им 24.12.2010 уточненных деклараций по НДС за 3 и 4 кварталы 2008 года. При этом в обоснование факта наличия переплаты Обществом представлены в суд апелляционной инстанции решения Инспекции от 17.06.2011 N 399 и N 397 о возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, в сумме 442 727 руб. за 3 квартал 2008 года и 235 919 руб. за 4 квартал 2008 года.
Апелляционная инстанция не находит для удовлетворения жалобы Общества в указанной части в связи со следующим.
Пунктом 1 статьи 171 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса, на установленные статьей 171 налоговые вычеты, порядок применения которых определен статьей 172 Кодекса.
Как следует из пункта 1 статьи 173 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется по итогам каждого налогового периода, как уменьшенная на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьей 171 Кодекса (в том числе налоговых вычетов, предусмотренных пунктом 3 статьи 172 Кодекса), общая сумма налога, исчисляемая в соответствии со статей 166 Кодекса и увеличенная на суммы налога, восстановленного в соответствии с настоящей главой.
Из изложенного следует, что применение налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость является правом налогоплательщика, носит заявительный характер посредством их декларировании в подаваемых в налоговый орган налоговых декларациях и может быть реализовано только при соблюдении установленных в главе 21 Кодекса условий.
Само по себе наличие у налогоплательщика документов, подтверждающих, по его мнению, право на применение налогового вычета, без отражения (указания, заявления) суммы налогового вычета в налоговой декларации, не является основанием для уменьшения подлежащего уплате в бюджет по итогам налогового периода налога на добавленную стоимость. Наличие документов, обуславливающих применение налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость, не заменяет их декларирования.
Из материалов дела следует, что уточненные налоговые декларации по НДС за 3 и 4 кварталы 2008 года представлены заявителем в налоговый орган 24.12.2010, то есть после составления налоговым органом акта выездной налоговой проверки от 25.11.2010 N 12-05/23, представления Обществом возражений по указанному акту. Материалы дела не содержат доказательств того, что при рассмотрении 24.12.2010 возражений Общества по акту выездной налоговой проверки заявитель ссылался на представление им вышеуказанных уточненных налоговых деклараций. При обращении с апелляционной жалобой в Управление и с заявлением в суд первой инстанции Общество на указанные обстоятельства также не ссылалось.
При этом апелляционная инстанция считает, что представление 24.12.2010 в налоговый орган налоговых деклараций по НДС за 3 и 4 кварталы 2008 года не свидетельствует о возникновении у Общества переплаты, которую налоговый орган должен был учесть при вынесении 29.12.2010 решения в целях начисления пеней и определения суммы штрафа по НДС.
Согласно пункту 1 статьи 176 НК РФ в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями настоящей статьи.
После представления налогоплательщиком налоговой декларации налоговый орган проверяет обоснованность суммы налога, заявленной к возмещению, при проведении камеральной налоговой проверки в порядке, установленном статьей 88 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 2 статьи 176 НК РФ по окончании проверки в течение семи дней налоговый орган обязан принять решение о возмещении соответствующих сумм, если при проведении камеральной налоговой проверки не были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах.
При этом в силу пункта 2 статьи 88 Кодекса камеральная налоговая проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета).
Согласно пункту 4 статьи 176 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки по налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных указанным Кодексом, налоговым органом производится самостоятельно зачет суммы налога, подлежащей возмещению, в счет погашения указанных недоимки и задолженности по пеням и (или) штрафам.
Поскольку на дату вынесения налоговым органом оспариваемого решения Инспекцией не были завершены камеральные проверки уточненных деклараций общества по НДС за 3 и 4 кварталы 2010 года и не было принято решение о возмещении налога, то переплата на указанную дату у налогоплательщика отсутствовала.
При таких обстоятельствах ссылка Общества на наличие переплаты по НДС, которая должна быть учтена в целях исчисления пеней и штрафа по НДС, начисленных по результатам выездной налоговой проверки, не соответствует обстоятельствам дела и представленным в материалы дела доказательствам.
Учитывая изложенное, основания для отмены решения суда в обжалуемой части и удовлетворения апелляционной жалобы Общества отсутствуют.
Руководствуясь статьями 269 пункт 1, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.06.2011 по делу N А56-14839/2011 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий
М.Л.ЗГУРСКАЯ

Судьи
И.А.ДМИТРИЕВА
С.И.НЕСМИЯН















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)