Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА ОТ 06.11.2007 N Ф08-6689/07-2701А ПО ДЕЛУ N А15-2005/06

Разделы:
Земельный налог

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 ноября 2007 г. N Ф08-6689/07-2701А

Дело N А15-2005/06
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в отсутствие в судебном заседании заявителя - открытого акционерного общества "Дагтелекомс", заинтересованного лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по работе с крупнейшими налогоплательщиками по Республики Дагестан, третьего лица - Махачкалинского территориального отдела N 1 Управления Роснедвижимости по Республике Дагестан, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по работе с крупнейшими налогоплательщиками по Республики Дагестан на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 27.03.07 по делу N А15-2005/06, установил следующее.
ОАО "Дагтелекомс" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по работе с крупнейшими налогоплательщиками по Республики Дагестан (далее - налоговая инспекция) по начислению обществу земельного налога за период с 1999 по 2006 годы за земельный участок, занимаемый базой отдыха.
Определением от 20.02.07 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица Махачкалинский территориальный отдел N 1 Управления Роснедвижимости по Республике Дагестан.
Решением от 27.03.07 требования общества удовлетворены частично, действия налоговой инспекции по начислению обществу 1 375 389 рублей земельного налога за период с 1999 по 2006 годы и 786 244 рублей пени признаны незаконными. Суд обязал налоговую инспекцию устранить допущенное нарушение путем списания с лицевого счета общества задолженности по земельному налогу в размере 1 375 389 рублей и 786 244 рублей пени, начисленных за период с 1999 по 2006 годы за земельный участок площадью 2,83 га под базой отдыха, а также путем отзыва инкассовых поручений и соответствующих исполнительных документов на взыскание указанных сумм. В удовлетворении остальной части требований отказано.
Судебный акт мотивирован тем, что в соответствии с Законом РСФСР от 11.10.91 N 1738-1 "О плате за землю" (далее - Закон N 1738-1) общество освобождено от уплаты налога по земельному участку, используемому для осуществления деятельности базы отдыха.
В апелляционной инстанции законность и обоснованность судебного акта не проверялись.
Налоговая инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда от 27.03.07 в части признания незаконными действий заинтересованного лица и принять по делу новый судебный акт. Заявитель указывает на несогласие с выводом суда.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав представителей участвующих в деле лиц, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела и установлено судом, в соответствии с распоряжением Совета Министров Республики Дагестан от 22.05.1987 N 184-р и проекта детальной планировки (ПДП) "Кара-Койсу" за Махачкалинским заводом радиотоваров зарезервирован участок побережья Каспийского моря рекреационного значения в районе 4-Караман площадью 11 га с перспективой строительства базы отдыха 1 000 мест. В этот же год на участке построена база отдыха. В 1995 году земельный участок разделен на 3 части, в результате чего в пользовании Махачкалинского завода радиотоваров остался земельный участок площадью 2,83 га с расположенной на нем базой отдыха.
Постановлением Госкомимущества Республики Дагестан от 14.01.98 N 9п Махачкалинский завод радиотоваров преобразован в ОАО "Дагтелекомс", 100 % акций которого находится в государственной собственности Республики Дагестан.
Постановлением главы администрации г. Махачкала от 08.06.2000 N 150 земельный участок площадью 2,83 га, ранее предоставленный Махачкалинскому заводу радиотоваров, закреплен на праве бессрочного пользования за его правопреемником (ОАО "Дагтелекомс") для строительства базы отдыха.
В период с 1999 по 2006 годы налоговая инспекция на лицевом счете общества отражала задолженность по земельному налогу за указанный земельный участок и принимала меры по взысканию этой задолженности путем выставления инкассовых поручений. Так, за 1999 год начислено 93 729 рублей налога и 157 175 рублей пени, за 2000 год - 112 729 рублей налога, 116 892 рублей пени, за 2001 год - 112 729 рублей 52 копейки налога и 105 597 рублей пени, за 2002 год - 132 566 рублей 32 копейки налога и 87 885 рублей пени, за 2003 год - 278 991 рубль 40 копеек налога и 177 460 рублей пени, за 2004 год - 307 032 рубля налога и 87 379 рублей пени, за 2005 год - 7 622 рубля налога и 53 836 рублей пени, за 2006 год - 2 380 рублей налога и 140 рублей пени.
Считая незаконными действия налоговой инспекции по начислению земельного налога и соответствующей пени за земельный участок, занятый базой отдыха, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд при рассмотрении дела сделал вывод о том, что общество в 1999 - 2005 годах имело льготу по уплате земельного налога за пользование земельным участком, на котором находится база отдыха. При этом суд правомерно руководствовался следующим.
В соответствии с пунктом 15 статьи 12 Закона N 1738-1 "О плате за землю" санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, учреждения отдыха, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, а также профсоюзной собственности, полностью освобождаются от уплаты земельного налога.
Поскольку суд на основании материалов дела установил, что на спорном земельном участке расположена база отдыха, которая находится в собственности Республики Дагестан, вывод суда о том, что общество было освобождено от уплаты земельного налога за пользование этим участком, основан на законе.
Довод кассационной жалобы о неправильном применении закона, является ошибочным.
С учетом изложенного оснований, установленных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:

решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 27.03.07 по делу N А15-2005/06 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по работе с крупнейшими налогоплательщиками по Республики Дагестан в доход федерального бюджета госпошлину по кассационной жалобе в сумме 1000 рублей.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)