Судебные решения, арбитраж
Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 28 мая 2001 года Дело N 1809
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Хохлова Д.В., судей Бухарцева С.Н., Закордонской Е.П., при участии от Калининградской таможни Черноусова А.В. (доверенность от 25.05.2001 N 9049), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Калининградской таможни на решение Арбитражного суда Калининградской области от 14.03.2001 по делу N 1809 (судья Пятеренко Е.В.),
Общество с ограниченной ответственностью "ЭКОМ" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к территориально обособленной части (Калининградское направление) Северо-Западного таможенного управления Государственного таможенного комитета Российской Федерации (далее - таможня) о взыскании 294015 руб. 40 коп. таможенных платежей.
Решением арбитражного суда от 14.03.2001 исковые требования удовлетворены. В части территориально обособленной части таможни производство прекращено.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе таможня просит отменить обжалуемый судебный акт в связи с неправильным применением судом норм материального и процессуального права. По мнению подателя жалобы, суд не применил положения части 1 статьи 119 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2001 год" от 27.12.2000 N 150-ФЗ, согласно которым с 01.01.2001 приостанавливается действие законодательных актов, реализация которых не предусмотрена настоящим федеральным законом. В пункте 19 приложения N 38 к названному закону определено, что приостановлены подпункты 2 и 5 части первой статьи 7 Федерального закона "Об особой экономической зоне в Калининградской области" от 22.01.96 N 13-ФЗ в части льгот по уплате акцизов и налога на добавленную стоимость (далее - НДС) на подакцизные товары, ввозимые на территорию особой экономической зоны.
В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Общество и Северо-Западное таможенное управление, надлежаще извещенные о времени и месте слушания дела, в суд представителей не направили, в связи с чем дело рассмотрено без их участия.
Суд кассационной инстанции считает, что обжалуемый судебный акт следует отменить, отказав обществу в иске по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 05.02.2001 общество произвело таможенное оформление двух легковых автомобилей - "Форд Экспедишн" 2000 года выпуска и "Форд Фокус", заявленного и ввозимого в таможенном режиме "Свободная таможенная зона". При таможенном оформлении автомобилей таможней в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей предъявлено требование об уплате 294015 руб. 40 коп., которое истцом исполнено.
Вынося решение о взыскании с таможни вышеуказанной суммы, суд не учел следующее.
Согласно статье 1 Закона Российской Федерации "Об особой экономической зоне в Калининградской области" от 22.01.96 N 13-ФЗ особая экономическая зона является частью государственной и таможенной территории Российской Федерации. В отношении взимания таможенных пошлин и иных платежей (в том числе налогов), уплачиваемых при таможенном оформлении ввозимых и вывозимых товаров, Особая экономическая зона рассматривается как находящаяся в таможенном режиме свободной таможенной зоны с особенностями, устанавливаемыми этим федеральным законом.
В соответствии с подпунктами 2 и 5 статьи 7 названного закона в Особой экономической зоне действует таможенный режим свободной таможенной зоны со следующими особенностями: товары, ввозимые из других стран в Особую экономическую зону, освобождаются от ввозных таможенных пошлин и других платежей, взимаемых при таможенном оформлении товаров (кроме таможенных сборов); к отдельным видам товаров и услуг могут применяться меры экономической политики (меры по количественному государственному регулированию внешнеторговой деятельности, а также с товаров, ввозимых из других стран в Особую экономическую зону и затем вывозимых в зарубежные страны (как с переработкой, так и без переработки товаров), таможенные пошлины и другие платежи при таможенном оформлении не взимаются, количественные ограничения на ввоз и вывоз указанных товаров не применяются.
Действие подпункта 2 части первой статьи 7 закона в части льгот по уплате акцизов и налога на добавленную стоимость на подакцизные товары, ввозимые из других стран на территорию Особой экономической зоны, приостановлено с 1 января по 31 декабря 2001 года Федеральным законом от 27.12.2000 N 150-ФЗ (частью 1 статьи 119 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2001 год" от 27.12.2000 N 150-ФЗ установлено, что с 01.01.2001 приостанавливается действие законодательных актов, реализация которых не предусмотрена настоящим федеральным законом).
Кроме того, приостановлено действие подпункта 5 части первой статьи 7 в части льгот по уплате акцизов и налога на добавленную стоимость на подакцизные товары, ввозимые из других стран на территорию Особой экономической зоны.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Таможенного кодекса Российской Федерации в таможенном деле применяются акты законодательства, действующие на день принятия таможенной декларации и иных документов таможенным органом Российской Федерации.
На момент принятия деклараций вышеуказанная льгота не действовала, следовательно, нет оснований для ее применения.
Учитывая изложенные обстоятельства, кассационная инстанция считает, что имеются основания к удовлетворению жалобы, а следовательно, решение суда первой инстанции следует отменить, отказав обществу в удовлетворении исковых требований.
В связи с отказом обществу в удовлетворении исковых требований с него следует взыскать 7480 руб. 31 коп. государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции и 3740 руб. 15 коп. - в кассационной инстанции.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 174 и 175 (пункт 2) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
решение Арбитражного суда Калининградской области от 14.03.2001 по делу N 1809 в части взыскания с Калининградской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "ЭКОМ" 294015 руб. 40 коп. таможенных платежей отменить.
В иске обществу с ограниченной ответственностью "ЭКОМ" отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ЭКОМ" в доход федерального бюджета 7480 руб. 31 коп. государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции и 3740 руб. 15 коп. - в кассационной инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 28.05.2001 N 1809
Разделы:Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2001 года Дело N 1809
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Хохлова Д.В., судей Бухарцева С.Н., Закордонской Е.П., при участии от Калининградской таможни Черноусова А.В. (доверенность от 25.05.2001 N 9049), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Калининградской таможни на решение Арбитражного суда Калининградской области от 14.03.2001 по делу N 1809 (судья Пятеренко Е.В.),
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "ЭКОМ" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к территориально обособленной части (Калининградское направление) Северо-Западного таможенного управления Государственного таможенного комитета Российской Федерации (далее - таможня) о взыскании 294015 руб. 40 коп. таможенных платежей.
Решением арбитражного суда от 14.03.2001 исковые требования удовлетворены. В части территориально обособленной части таможни производство прекращено.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе таможня просит отменить обжалуемый судебный акт в связи с неправильным применением судом норм материального и процессуального права. По мнению подателя жалобы, суд не применил положения части 1 статьи 119 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2001 год" от 27.12.2000 N 150-ФЗ, согласно которым с 01.01.2001 приостанавливается действие законодательных актов, реализация которых не предусмотрена настоящим федеральным законом. В пункте 19 приложения N 38 к названному закону определено, что приостановлены подпункты 2 и 5 части первой статьи 7 Федерального закона "Об особой экономической зоне в Калининградской области" от 22.01.96 N 13-ФЗ в части льгот по уплате акцизов и налога на добавленную стоимость (далее - НДС) на подакцизные товары, ввозимые на территорию особой экономической зоны.
В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Общество и Северо-Западное таможенное управление, надлежаще извещенные о времени и месте слушания дела, в суд представителей не направили, в связи с чем дело рассмотрено без их участия.
Суд кассационной инстанции считает, что обжалуемый судебный акт следует отменить, отказав обществу в иске по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 05.02.2001 общество произвело таможенное оформление двух легковых автомобилей - "Форд Экспедишн" 2000 года выпуска и "Форд Фокус", заявленного и ввозимого в таможенном режиме "Свободная таможенная зона". При таможенном оформлении автомобилей таможней в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей предъявлено требование об уплате 294015 руб. 40 коп., которое истцом исполнено.
Вынося решение о взыскании с таможни вышеуказанной суммы, суд не учел следующее.
Согласно статье 1 Закона Российской Федерации "Об особой экономической зоне в Калининградской области" от 22.01.96 N 13-ФЗ особая экономическая зона является частью государственной и таможенной территории Российской Федерации. В отношении взимания таможенных пошлин и иных платежей (в том числе налогов), уплачиваемых при таможенном оформлении ввозимых и вывозимых товаров, Особая экономическая зона рассматривается как находящаяся в таможенном режиме свободной таможенной зоны с особенностями, устанавливаемыми этим федеральным законом.
В соответствии с подпунктами 2 и 5 статьи 7 названного закона в Особой экономической зоне действует таможенный режим свободной таможенной зоны со следующими особенностями: товары, ввозимые из других стран в Особую экономическую зону, освобождаются от ввозных таможенных пошлин и других платежей, взимаемых при таможенном оформлении товаров (кроме таможенных сборов); к отдельным видам товаров и услуг могут применяться меры экономической политики (меры по количественному государственному регулированию внешнеторговой деятельности, а также с товаров, ввозимых из других стран в Особую экономическую зону и затем вывозимых в зарубежные страны (как с переработкой, так и без переработки товаров), таможенные пошлины и другие платежи при таможенном оформлении не взимаются, количественные ограничения на ввоз и вывоз указанных товаров не применяются.
Действие подпункта 2 части первой статьи 7 закона в части льгот по уплате акцизов и налога на добавленную стоимость на подакцизные товары, ввозимые из других стран на территорию Особой экономической зоны, приостановлено с 1 января по 31 декабря 2001 года Федеральным законом от 27.12.2000 N 150-ФЗ (частью 1 статьи 119 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2001 год" от 27.12.2000 N 150-ФЗ установлено, что с 01.01.2001 приостанавливается действие законодательных актов, реализация которых не предусмотрена настоящим федеральным законом).
Кроме того, приостановлено действие подпункта 5 части первой статьи 7 в части льгот по уплате акцизов и налога на добавленную стоимость на подакцизные товары, ввозимые из других стран на территорию Особой экономической зоны.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Таможенного кодекса Российской Федерации в таможенном деле применяются акты законодательства, действующие на день принятия таможенной декларации и иных документов таможенным органом Российской Федерации.
На момент принятия деклараций вышеуказанная льгота не действовала, следовательно, нет оснований для ее применения.
Учитывая изложенные обстоятельства, кассационная инстанция считает, что имеются основания к удовлетворению жалобы, а следовательно, решение суда первой инстанции следует отменить, отказав обществу в удовлетворении исковых требований.
В связи с отказом обществу в удовлетворении исковых требований с него следует взыскать 7480 руб. 31 коп. государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции и 3740 руб. 15 коп. - в кассационной инстанции.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 174 и 175 (пункт 2) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Калининградской области от 14.03.2001 по делу N 1809 в части взыскания с Калининградской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "ЭКОМ" 294015 руб. 40 коп. таможенных платежей отменить.
В иске обществу с ограниченной ответственностью "ЭКОМ" отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ЭКОМ" в доход федерального бюджета 7480 руб. 31 коп. государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции и 3740 руб. 15 коп. - в кассационной инстанции.
Председательствующий
ХОХЛОВ Д.В.
Судьи
ЗАКОРДОНСКАЯ Е.П.
БУХАРЦЕВ С.Н.
ХОХЛОВ Д.В.
Судьи
ЗАКОРДОНСКАЯ Е.П.
БУХАРЦЕВ С.Н.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)