Судебные решения, арбитраж

РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА Г. МОСКВЫ ОТ 21.01.2008 ПО ДЕЛУ N А40-30921/07-114-169

Разделы:
Налог на прибыль организаций

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 21 января 2008 г. по делу N А40-30921/07-114-169


Резолютивная часть решения объявлена: 02.10.2007 г.
Решение в полном объеме изготовлено: 21.01.2008 г.
Арбитражный суд в составе судьи С.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ОАО "Стройтрансгаз" к Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 2
об обязании возвратить сумму излишне уплаченного налога на прибыль в размере 367 238 руб.
с участием представителей:
от заявителя - Д., дов. N ПР/Д-197 от 03.08.2007 г.
от ответчика - Б., дов. N 53-04-13/001764@ от 30.01.2007 г.
установил:

ОАО "Стройтрансгаз" обратилось в суд с заявлением к Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 2 об обязании ответчика возвратить сумму излишне уплаченного налога на прибыль на расчетный счет заявителя в сумме 367 238 руб.
Заявленные требования основаны на следующем. ОАО "Стройтрансгаз" состояло на налоговом учете в ИФНС России по Октябрьскому району г. Новосибирска по месту нахождения Новосибирского филиала.
Филиал был ликвидирован и снят с налогового учета 24.08.2005 г.
После снятия с налогового учета на нашем лицевом счете в ИФНС России по Октябрьскому району г. Новосибирска осталась переплата по налогу на прибыль по КБК 1821010110120210000110 в сумме 321 055 руб. и по КБК 18210901000030000110 в сумме 46 183 руб., всего 367 238 руб.
В соответствии с п. 2. ст. 78 НК РФ зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога производится налоговым органом по месту учета налогоплательщика.
ОАО "Стройтрансгаз" состоит на налоговом учете в Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 2 (свидетельство о постановке на налоговый учет в качестве крупнейшего налогоплательщика от 01.10.2003 г.).
19.03.2007 г. ОАО "Стройтрансгаз" в адрес налогового органа было направлено письмо N 060-081 с просьбой о возврате излишне уплаченного налога на наш расчетный счет N 40702810200000000205 в Первом Чешско-Российском банке Обществе с ограниченной ответственностью ("ООО ПЧРБ") г. Москва кор. Счет "30101810600000000300 в Оперу Московского ГТУ Банка России, БИК 044525300 переплату по налогу на прибыль по КБК 1821010110120210000110 в сумме 321 055 руб. и по КБК 18210901000030000110 в сумме 46 183 руб., всего 367 238 руб.
Письмом от 09.04.2007 г. N 53-10-10/007493 налоговый орган отказал заявителю в возврате вышеуказанной суммы, указав на то, что сальдо расчетов по Новосибирскому филиалу не поступало.
Заявитель считает данный отказ налогового органа незаконным, так как п. 6 ст. 78 НК РФ установлено, что сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.
Данной статьей не предусмотрена возможность отказа в возврате излишне уплаченного налога по причине того, что сальдо расчетов не было своевременно передано из другого налогового органа.
Кроме того налогоплательщик не имеет возможности влиять на процесс передачи сведений между налоговыми органами, так как передача сведений из одного налогового органа в другой производится самостоятельно без участия налогоплательщика.
Заявитель считает, что налоговый орган отказом о возврате суммы излишне уплаченного налога нарушил законное право налогоплательщика на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов, пени, штрафов, установленное пп. 5 п. 1. ст. 21 НК РФ.
ОАО "Стройтрансгаз" также обращалось Инспекцию ФНС России по Октябрьскому району г. Новосибирска с просьбой о возврате данной суммы переплаты, однако, получило отказ в связи с тем, что лицевой счет налогоплательщика закрыт, остатки по счету направлены в Межрайонную инспекцию ФНС РФ N 2 по Орловской области, которая также отказала по причине того, что налогоплательщик состоим на налоговом учете в Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 2.
В связи с изложенным заявитель просит удовлетворить его требования в полном объеме.
Налоговый орган (ответчик) заявленные требования не признает по основаниям, изложенным в письменных пояснениях, а именно.
В соответствии с п. 9 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 137-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса РФ и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования" суммы налогов, излишне уплаченные до 01.01.2007 г. и подлежащие возврату в соответствии со ст. 78 НК РФ, возвращаются налогоплательщику в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
23.03.2007 г. ОАО "Стройтрансгаз" представлено в адрес инспекции заявление от 19.03.2007 г. N 060-081 о возврате излишне уплаченного налога по ликвидированному Новосибирскому филиалу в общей сумме 367 238 руб.
В связи с тем, что документы по передаче сальдо расчетов с бюджетом по Новосибирскому филиалу ОАО "Стройтрансгаз" не были получены инспекцией, МИФНС России по КН N 2 письмом от 09.04.207 г. N 53-10-10/007493 отказала налогоплательщику в возврате заявленных сумм.
Пакет документов по передаче КРСБ по налогам и сборам по ликвидированному филиалу ОАО "Стройтрансгаз" был передан Межрайонной ИФНС России N 2 по Орловской области, однако, не был учтен тот факт, что ОАО "Стройтрансгаз" состоит на налоговом учете в МИФНС России по КН N 2.
После запроса 11.09.2007 г. налоговым органом получен пакет документов по Новосибирскому филиалу ОАО "Стройтрансгаз".
Письмом от 17.09.2007 г. N 53-08-10/019794 МИФНС России по КН N 2 уведомила ОАО "Стройтрансгаз" о принятии сальдо по ликвидированному филиалу.
В соответствии с односторонним актом сверки расчетов от 12.05.2006 г. N 9871, предоставленного ИФНС России по Октябрьскому району г. Новосибирска, переплата по налогу на прибыль филиала ОАО "Стройтрансгаз" составляет 333 368,60 руб. в областной бюджет и 34 158,44 руб. - в местный бюджет.
Таким образом, указанные заявителем суммы налога к возврату не соответствуют данным, принятым при передаче сальдо.
В связи с чем налоговый орган просит в удовлетворении заявленных требований отказать.
Выслушав объяснения представителей сторон, изучив представленные доказательства, дав им оценку в совокупности с доводами сторон, суд пришел к выводу, что заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению.
Как следует из материалов дела 24.08.2005 г. ОАО "Стройтрансгаз" было снято с налогового учета по месту нахождения обособленного подразделения в Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Новосибирска, о чем свидетельствует Уведомление о снятии с учета в налоговом органе юридического лица от 24.08.2005 г. N 383121.
Согласно расчетам налогоплательщика, основанным на налоговых декларациях по налогу на прибыль организаций и платежных поручениях на уплату налога у ОАО "Стройтрансгаз" по Новосибирскому филиалу возникла переплата по налогу на прибыль организаций в общем размере 367 238 руб., из них 321 055 руб. - переплата по налогу на прибыль в областной бюджет и 46 183 руб. - переплата по налогу на прибыль в местный бюджет (л. л. дела 90 - 93).
23.03.2007 г. МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 2 было получено заявление ОАО "Стройтрансгаз" от 19.03.2007 г. N 060-081 о возврате суммы излишне уплаченного налога на прибыль по Новосибирскому филиалу в общем размере 367 238 руб., в том числе 321 055 руб. по областному бюджету, 46 183 руб. - по местному бюджету (л. л. дела 8 - 9).
Письмом от 09.04.2007 г. N 53-10-10/007493 МИФНС России по КН N 2 сообщила ОАО "Стройтрансгаз" об оставлении его заявления без исполнения в связи тем, что документы по передаче сальдо расчетов с бюджетом по Новосибирскому филиалу ОАО "Стройтрансгаз" в инспекцию не поступали.
В соответствии с Актом сверки расчетов налогоплательщика по налогам, сборам и взносам по состоянию на 01.05.2006 г., составленным ИФНС России по Октябрьскому району г. Новосибирска, по Новосибирскому филиалу ОАО "Стройтрансгаз" по налогу на прибыль организаций в бюджет субъектов имелась переплата в размере 333 368,60 руб., по налогу на прибыль организаций в местный бюджет в размере 34 158,44 руб.
В соответствии Актами совместной сверки расчетов по налогам N 3319 и 3320 от 28.09.2007 г., составленными между ОАО "Стройтрансгаз" и МИФНС России по КН N 2 по определению суда, у ОАО "Стройтрансгаз" имеется переплата по налогу на прибыль организаций в областной бюджет в размере 333 368,60 руб., по налогу на прибыль организаций в местный бюджет в размере 34 158,44 руб.
Таким образом, установленная сумма переплаты по налогу на прибыль организаций по Новосибирскому филиалу ОАО "Стройтрансгаз" составляет 367 527 руб. 04 коп. (333 368,60 руб. + 34 158,44 руб.), то есть на 289 руб. 04 коп. больше, чем налогоплательщик рассчитал самостоятельно.
В соответствии с п. 2 ст. 78 НК РФ зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога производится, если иное не установлено настоящим Кодексом, налоговым органом по месту учета налогоплательщика.
В соответствии с п. 3 ст. 78 НК РФ налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта.
Согласно п. 7 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика. В случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, начисленным тому же бюджету (внебюджетному фонду), возврат налогоплательщику излишне уплаченной суммы производится только после зачета указанной суммы в счет погашения недоимки (задолженности).
В соответствии с п. 9 ст. 78 НК РФ возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Из вышеуказанных норм следует, что МИФНС России по КН N 2, получив 23.03.2007 г. заявление ОАО "Стройтрансгаз" о возврате суммы излишне уплаченного налога на прибыль в общем размере 367 238 руб., в срок не позднее 24.04.2007 г. должна была вернуть на расчетный счет налогоплательщика налог на прибыль организаций в размере 367 238 руб.
Причем в данном случае не имеет значения, что при подаче заявления в инспекцию налогоплательщиком неверно были определены суммы налога по бюджетам (согласно проведенной сверке).
Исходя из анализа норм ст. 78 НК РФ налогоплательщик имеет право на возврат суммы излишне уплаченного налога.
Согласно ст. 13 НК РФ налог на прибыль организаций относится к федеральным налогам.
При этом статьей 284 НК РФ устанавливается налоговая ставка, а также пропорции налога по бюджетам.
Исходя из вышеизложенного следует, что налог на прибыль организаций является одним налогом, независимо от того, в какой бюджет и в какой пропорции он уплачивается, следовательно, при подаче налогоплательщиком заявления о возврате налога на прибыль организаций не имеет значения, в каком размере в какой именно бюджет произошла переплата, так как налогоплательщику достаточно просто указать размер переплаты, подлежащей возврату.
Исходя из правил абзаца 2 пункта 3 статьи 78 НК РФ налоговый орган вправе предложить налогоплательщику провести совместную выверку уплаченных налогов.
Однако, МИФНС России по КН N 2 этого сделано не было, кроме того, налоговый орган поспешил уведомить налогоплательщика о невозможности произвести возврат суммы излишне уплаченного налога на прибыль организаций.
Вместо того, чтобы в пределах месячного срока после получения заявления ОАО "Стройтрансгаз" получить необходимые документы по передаче сальдо расчетов с бюджетом по Новосибирскому филиалу (на отсутствие которых ссылается ответчик), налоговый орган отказывает налогоплательщику в удовлетворении заявления.
Довод налогового органа о том, что возврат налога был невозможен в связи с отсутствием сальдо расчетов с бюджетом по Новосибирскому филиалу суд считает несостоятельным.
В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 21 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.
При этом право налогоплательщика на возврат сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов не поставлено в зависимость от согласованности действий налоговых органов при передаче документов и информации по налогоплательщику при переходе налогоплательщика на учет в другой налоговый орган.
Представитель заявителя пояснила суду, что несмотря на то, что по акту сверки сумма переплаты по налогу на прибыль организаций по Новосибирскому филиалу на 289,04 руб. больше, заявитель увеличивать свои требования не будет.
Исходя из совокупности изложенного заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на сторон пропорционально размеру удовлетворенных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 10, 167 - 170, 176, 181 АПК РФ, суд
решил:

обязать Межрегиональную инспекцию ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 2 возвратить на расчетный счет ОАО "Стройтрансгаз" сумму излишне уплаченного налога на прибыль в размере 367 238 руб.
Взыскать с Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 2 в пользу ОАО "Стройтрансгаз" судебные расходы в размере 8 851 руб.
Решение суда может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)