Судебные решения, арбитраж

РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 08.12.2003 ПО ДЕЛУ N А19-16982/03-15

Разделы:
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ


от 8 декабря 2003 г. Дело N А19-16982/03-15
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Лунькова М.В.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Луньковым М.В.,
при участии в заседании:
от заявителя - не явился,
от ООО "Кимильтейское" - не явился,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции МНС РФ N 2 по Иркутской области о взыскании с ООО "Кимильтейское" 688168 руб. задолженности по налогам, пени и налоговых санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция МНС РФ N 2 по Иркутской области обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о взыскании с ООО "Кимильтейское" 688168 руб. задолженности по налогам, пени и налоговых санкций за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Заявитель о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в заседание суда не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
ООО "Кимильтейское" (далее - общество) в заседание суда не явилось, отзыв не представило, о времени и месте судебного заседания уведомлено надлежащим образом 10.11.2003 (уведомление N 61858).
Дело рассматривается в соответствии с частью 2 ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле.
МИМНС РФ N 2 по Иркутской области проведена выездная налоговая проверка общества по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах, правильности исчисления, своевременности и полноты перечисления в бюджет подоходного налога за период с 01.01.2000 по 31.12.2000 и налога на доходы физических лиц за период с 01.01.2001 по 31.12.2002.
В ходе проверки установлено, что в нарушение ст. 2 Закона РФ "О подоходном налоге с физических лиц" от 07.12.1991 не учитывалась в составе совокупного годового дохода за 2000 г. разница, сложившаяся в результате получения земли под посадку картофеля по более льготной цене работниками ООО "Кимильтейское", таким образом, не исчислен, не удержан и не перечислен в бюджет подоходный налог с доходов физических лиц за 2000 г. в сумме 172 руб.
Кроме того, в нарушение подпункта 1 п. 3 ст. 24, ст. 226 НК РФ, ст. 9 Закона РФ от 07.12.1991 N 1998-1 "О подоходном налоге с физических лиц" обществом несвоевременно и не в полном объеме перечислялся в бюджет подоходный налог с доходов физических лиц и налог на доходы физических лиц, на 31.12.2002 задолженность по налогам составила 440305 руб.
В соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату подоходного налога и налога на доходы физических лиц обществу начислены пени в сумме 159596 руб.
Обстоятельства допущенных обществом нарушений зафиксированы в акте налоговой проверки от 26.03.2003 N 03-08.1/11.
По результатам выездной налоговой проверки заявителем вынесено решение от 23.04.2003 N 10 о привлечении общества к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного ст. 123 Налогового кодекса РФ, за неперечисление сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, в виде штрафа в сумме 88095 руб. (440477 руб. 74 коп. x 20%).
Требования от 23.04.2003 N 19 об уплате налогов и соответствующих пеней и N 18 об уплате штрафа вручены обществу под роспись 23.04.2003, срок исполнения требований истек, однако до настоящего времени задолженность по налогам, пени и штраф в добровольном порядке не уплачены.
Заявитель в соответствии со ст.ст. 46 и 104 НК РФ просил взыскать с общества 688168 руб., составляющих сумму задолженности по налогам, пени и налоговых санкций за нарушение законодательства о налогах и сборах, в судебном порядке.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 4 ст. 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 НК РФ.
Взыскание налога с организаций производится в бесспорном порядке, если иное не предусмотрено НК РФ.
Налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога только если он пропустил срок для принятия решения о взыскании налога, установленный п. 3 ст. 46 НК РФ, либо если имеются основания, установленные п. 1 ст. 45 НК РФ.
Суд предлагал заявителю представить правовое обоснование обращения за взысканием налога и пени с юридического лица в судебном порядке, представить пояснения о том, принималось ли решение о взыскании налога и пени в порядке ст.ст. 46, 47 НК РФ.
Доказательства о наличии обстоятельств, позволивших заявителю обратиться за взысканием в суд, налоговым органом суду не представлены.
Кроме того, заявитель просил прекратить производство по данному делу в части взыскания налога в сумме 440477 руб. и пени в сумме 159596 руб.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в части взыскания налога в сумме 440477 руб. и пени в сумме 159596 руб. производство по делу следует прекратить по п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В части взыскания налоговых санкций в сумме 88095 руб. требования налогового органа удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Статьей 115 (п. 1) Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта. Названный срок является пресекательным и восстановлению не подлежит.
Налоговой инспекцией проведена выездная налоговая проверка общества по вопросам правильности исчисления, удержания, уплаты и перечисления подоходного налога и налога на доходы физических лиц за период с 01.01.2000 по 31.12.2002, в ходе которой установлены факты неперечисления сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению.
Результаты допущенных обществом нарушений зафиксированы в акте от 26.03.2003 N 03-08.1/11.
В соответствии со ст. 6.1 НК РФ срок, исчисляемый месяцами, истекает в последний день последнего месяца срока. При этом месяцем признается календарный месяц.
Течение срока, исчисляемого годами, месяцами, неделями и днями, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало.
С учетом изложенного исчисление срока на обращение в суд за взысканием налоговых санкций в данном случае начинается с 27.03.2003 и заканчивается 26.09.2003.




Следовательно, на момент обращения МИМНС РФ N 2 по Иркутской области в арбитражный суд с заявлением о взыскании налоговых санкций 27.09.2003 (календарный штемпель органа почтовой связи на конверте) истек...
Пропуск заявителем срока, установленного п. 1 ст. 115 НК РФ, влечет безусловный отказ в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований в части взыскания налоговых санкций в сумме 88095 руб. отказать.
В части взыскания подоходного налога и налога на доходы физических лиц в сумме 440477 руб. и пени в сумме 159596 руб. производство по делу прекратить.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию арбитражного суда в течение месяца со дня его принятия.
Судья
М.В.ЛУНЬКОВ






АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 8 декабря 2003 г. Дело N А19-16982/03-15
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Лунькова М.В.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Луньковым М.В.,
при участии в заседании:
от заявителя - не явился,
от ООО "Кимильтейское" - не явился,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции МНС РФ N 2 по Иркутской области о взыскании с ООО "Кимильтейское" 688168 руб. задолженности по налогам, пени и налоговых санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция МНС РФ N 2 по Иркутской области обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о взыскании с ООО "Кимильтейское" 688168 руб. задолженности по налогам, пени и налоговых санкций за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Заявитель о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в заседание суда не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
ООО "Кимильтейское" (далее - общество) в заседание суда не явилось, отзыв не представило, о времени и месте судебного заседания уведомлено надлежащим образом 10.11.2003 (уведомление N 61858).
Дело рассматривается в соответствии с частью 2 ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле.
МИМНС РФ N 2 по Иркутской области проведена выездная налоговая проверка общества по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах, правильности исчисления, своевременности и полноты перечисления в бюджет подоходного налога за период с 01.01.2000 по 31.12.2000 и налога на доходы физических лиц за период с 01.01.2001 по 31.12.2002.
В ходе проверки установлено, что в нарушение ст. 2 Закона РФ "О подоходном налоге с физических лиц" от 07.12.1991 не учитывалась в составе совокупного годового дохода за 2000 г. разница, сложившаяся в результате получения земли под посадку картофеля по более льготной цене работниками ООО "Кимильтейское", таким образом, не исчислен, не удержан и не перечислен в бюджет подоходный налог с доходов физических лиц за 2000 г. в сумме 172 руб.
Кроме того, в нарушение подпункта 1 п. 3 ст. 24, ст. 226 НК РФ, ст. 9 Закона РФ от 07.12.1991 N 1998-1 "О подоходном налоге с физических лиц" обществом несвоевременно и не в полном объеме перечислялся в бюджет подоходный налог с доходов физических лиц и налог на доходы физических лиц, на 31.12.2002 задолженность по налогам составила 440305 руб.
В соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату подоходного налога и налога на доходы физических лиц обществу начислены пени в сумме 159596 руб.
Обстоятельства допущенных обществом нарушений зафиксированы в акте налоговой проверки от 26.03.2003 N 03-08.1/11.
По результатам выездной налоговой проверки заявителем вынесено решение от 23.04.2003 N 10 о привлечении общества к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного ст. 123 Налогового кодекса РФ, за неперечисление сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, в виде штрафа в сумме 88095 руб. (440477 руб. 74 коп. x 20%).
Требования от 23.04.2003 N 19 об уплате налогов и соответствующих пеней и N 18 об уплате штрафа вручены обществу под роспись 23.04.2003, срок исполнения требований истек, однако до настоящего времени задолженность по налогам, пени и штраф в добровольном порядке не уплачены.
Заявитель в соответствии со ст.ст. 46 и 104 НК РФ просил взыскать с общества 688168 руб., составляющих сумму задолженности по налогам, пени и налоговых санкций за нарушение законодательства о налогах и сборах, в судебном порядке.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 4 ст. 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 НК РФ.
Взыскание налога с организаций производится в бесспорном порядке, если иное не предусмотрено НК РФ.
Налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога только если он пропустил срок для принятия решения о взыскании налога, установленный п. 3 ст. 46 НК РФ, либо если имеются основания, установленные п. 1 ст. 45 НК РФ.
Суд предлагал заявителю представить правовое обоснование обращения за взысканием налога и пени с юридического лица в судебном порядке, представить пояснения о том, принималось ли решение о взыскании налога и пени в порядке ст.ст. 46, 47 НК РФ.
Доказательства о наличии обстоятельств, позволивших заявителю обратиться за взысканием в суд, налоговым органом суду не представлены.
Кроме того, заявитель просил прекратить производство по данному делу в части взыскания налога в сумме 440477 руб. и пени в сумме 159596 руб.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в части взыскания налога в сумме 440477 руб. и пени в сумме 159596 руб. производство по делу следует прекратить по п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В части взыскания налоговых санкций в сумме 88095 руб. требования налогового органа удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Статьей 115 (п. 1) Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта. Названный срок является пресекательным и восстановлению не подлежит.
Налоговой инспекцией проведена выездная налоговая проверка общества по вопросам правильности исчисления, удержания, уплаты и перечисления подоходного налога и налога на доходы физических лиц за период с 01.01.2000 по 31.12.2002, в ходе которой установлены факты неперечисления сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению.
Результаты допущенных обществом нарушений зафиксированы в акте от 26.03.2003 N 03-08.1/11.
В соответствии со ст. 6.1 НК РФ срок, исчисляемый месяцами, истекает в последний день последнего месяца срока. При этом месяцем признается календарный месяц.
Течение срока, исчисляемого годами, месяцами, неделями и днями, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало.
С учетом изложенного исчисление срока на обращение в суд за взысканием налоговых санкций в данном случае начинается с 27.03.2003 и заканчивается 26.09.2003.




Следовательно, на момент обращения МИМНС РФ N 2 по Иркутской области в арбитражный суд с заявлением о взыскании налоговых санкций 27.09.2003 (календарный штемпель органа почтовой связи на конверте) истек...
Пропуск заявителем срока, установленного п. 1 ст. 115 НК РФ, влечет безусловный отказ в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований в части взыскания налоговых санкций в сумме 88095 руб. отказать.
В части взыскания подоходного налога и налога на доходы физических лиц в сумме 440477 руб. и пени в сумме 159596 руб. производство по делу прекратить.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию арбитражного суда в течение месяца со дня его принятия.
Судья
М.В.ЛУНЬКОВ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)