Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 24 мая 2004 г. Дело N КА-А41/3979-04
Решением от 12 января 2004 года, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 17 марта 2004 года Арбитражного суда Московской области, признаны недействительными требования ИМНС РФ по г. Ногинску N 335 об уплате налогов по состоянию на 7 октября 2003 года в части оплаты недоимки по земельному налогу в сумме 3871374 руб. 29 коп., пени в сумме 29035 руб. 32 коп.; требование N 402 об уплате налогов по состоянию на 19 ноября 2003 года; требование N 511 об уплате налогов по состоянию на 15 декабря 2003 года в части оплаты земельного налога за землю городов и поселков за 2003 год со сроком оплаты 28 ноября 2003 года - недоимки в сумме 7852566 руб. 35 коп., пени в сумме 166243 руб. земельного налога за другие земли несельскохозяйственного назначения со сроком уплаты 28 ноября 2003 года - недоимки в сумме 58890 руб., пени в сумме 1280 руб.; требование N 126 об уплате налогов по состоянию на 28 ноября 2003 года - недоимки по земельному налогу в сумме 15703266 руб., пени в сумме 167523 руб.; требование N 1226 от 28 ноября 2003 года об уплате налоговых санкций по п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату земельного налога в виде штрафа в сумме 2396404 руб.; требование от 28 ноября 2003 года, решение ИМНС РФ по г. Ногинску N 1226 от 28 ноября 2003 года.
В кассационной жалобе ИМНС РФ по г. Ногинску просит об отмене судебных актов, ссылаясь на то, что они вынесены с нарушением закона.
Выслушав представителя Общества, возражавшего против удовлетворения жалобы, рассмотрев дело в отсутствие представителя Инспекции и третьего лица - Совета депутатов Ногинского района, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, проверив материалы дела, кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебных актов.
Удовлетворяя заявленные требования, судебные инстанции исходили из того, что начальная ставка (без применения коэффициентов индексации) налога на земельный участок размером 2,84 га, находящийся вне границ населенного пункта - поселок имени Воровского Ногинского района, в соответствии со ст. 9 Закона РФ "О плате за землю" составляет 0,2 руб. за кв. м.
Коэффициент увеличения средних ставок земельного налога, установленный Приложением N 1 к Закону Московской области N 18/95-ОЗ от 16 мая 1995 года "О плате за землю в Московской области", может применяться при расчете земельного налога только по земельным участкам, имеющим рекреационное значение. Спорный участок площадью 2,84 га согласно ст. 90 Земельного кодекса РФ относится к землям промышленности, не отнесен он к землям рекреационного назначения и местными органами власти - Постановлением Главы Ногинского района N 586 от 9 апреля 2002 года "Об утверждении мест рекреации в Ногинском районе".
Каких-либо доказательств отнесения этого участка к землям особо охраняемых территорий и объектов не представлено.
Судебными инстанциями не приняты доводы налогового органа о применении коэффициента 2 на 2002 год, установленного Федеральным законом N 163-ФЗ от 14 декабря 2001 года "Об индексации ставок земельного налога", по мотиву вступления в силу этого Закона после начала налогового периода.
Кроме того, суд указал, что спорный земельный участок площадью 25,67 га в поселке имени Воровского не относится к землям зоны отдыха. В связи с этим применение коэффициента 4 невозможно.
Обосновывая этот вывод, суд применил ст. 1 Закона РФ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", Положение "О зонах отдыха в Москве", утвержденное Постановлением Правительства гор. Москвы N 658 от 22 августа 2000 года, ст. 98 Земельного кодекса РФ.
В кассационной жалобе ИМНС РФ по г. Ногинску повторяет свою позицию, изложенную при рассмотрении дела по существу. Каких-либо доказательств, подтверждающих отнесение спорных участков к землям рекреационного значения либо к зоне отдыха, не представлено. В связи с этим кассационная инстанция считает, что вывод суда первой и апелляционной инстанций о невозможности применения к спорным участкам коэффициентов 2 и 4 к ставкам налога на землю является правильным.
Нормы материального права при разрешении спора применены правильно. Требования процессуального закона соблюдены. Оснований, предусмотренных ст. 288 АПК РФ, для отмены судебных актов не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 12.01.04 и постановление апелляционной инстанции от 17.03.04 Арбитражного суда Московской области оставить без изменения, кассационную жалобу ИМНС РФ по г. Ногинску - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС МОСКОВСКОГО ОКРУГА ОТ 24.05.2004 N КА-А41/3979-04
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 24 мая 2004 г. Дело N КА-А41/3979-04
Решением от 12 января 2004 года, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 17 марта 2004 года Арбитражного суда Московской области, признаны недействительными требования ИМНС РФ по г. Ногинску N 335 об уплате налогов по состоянию на 7 октября 2003 года в части оплаты недоимки по земельному налогу в сумме 3871374 руб. 29 коп., пени в сумме 29035 руб. 32 коп.; требование N 402 об уплате налогов по состоянию на 19 ноября 2003 года; требование N 511 об уплате налогов по состоянию на 15 декабря 2003 года в части оплаты земельного налога за землю городов и поселков за 2003 год со сроком оплаты 28 ноября 2003 года - недоимки в сумме 7852566 руб. 35 коп., пени в сумме 166243 руб. земельного налога за другие земли несельскохозяйственного назначения со сроком уплаты 28 ноября 2003 года - недоимки в сумме 58890 руб., пени в сумме 1280 руб.; требование N 126 об уплате налогов по состоянию на 28 ноября 2003 года - недоимки по земельному налогу в сумме 15703266 руб., пени в сумме 167523 руб.; требование N 1226 от 28 ноября 2003 года об уплате налоговых санкций по п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату земельного налога в виде штрафа в сумме 2396404 руб.; требование от 28 ноября 2003 года, решение ИМНС РФ по г. Ногинску N 1226 от 28 ноября 2003 года.
В кассационной жалобе ИМНС РФ по г. Ногинску просит об отмене судебных актов, ссылаясь на то, что они вынесены с нарушением закона.
Выслушав представителя Общества, возражавшего против удовлетворения жалобы, рассмотрев дело в отсутствие представителя Инспекции и третьего лица - Совета депутатов Ногинского района, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, проверив материалы дела, кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебных актов.
Удовлетворяя заявленные требования, судебные инстанции исходили из того, что начальная ставка (без применения коэффициентов индексации) налога на земельный участок размером 2,84 га, находящийся вне границ населенного пункта - поселок имени Воровского Ногинского района, в соответствии со ст. 9 Закона РФ "О плате за землю" составляет 0,2 руб. за кв. м.
Коэффициент увеличения средних ставок земельного налога, установленный Приложением N 1 к Закону Московской области N 18/95-ОЗ от 16 мая 1995 года "О плате за землю в Московской области", может применяться при расчете земельного налога только по земельным участкам, имеющим рекреационное значение. Спорный участок площадью 2,84 га согласно ст. 90 Земельного кодекса РФ относится к землям промышленности, не отнесен он к землям рекреационного назначения и местными органами власти - Постановлением Главы Ногинского района N 586 от 9 апреля 2002 года "Об утверждении мест рекреации в Ногинском районе".
Каких-либо доказательств отнесения этого участка к землям особо охраняемых территорий и объектов не представлено.
Судебными инстанциями не приняты доводы налогового органа о применении коэффициента 2 на 2002 год, установленного Федеральным законом N 163-ФЗ от 14 декабря 2001 года "Об индексации ставок земельного налога", по мотиву вступления в силу этого Закона после начала налогового периода.
Кроме того, суд указал, что спорный земельный участок площадью 25,67 га в поселке имени Воровского не относится к землям зоны отдыха. В связи с этим применение коэффициента 4 невозможно.
Обосновывая этот вывод, суд применил ст. 1 Закона РФ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", Положение "О зонах отдыха в Москве", утвержденное Постановлением Правительства гор. Москвы N 658 от 22 августа 2000 года, ст. 98 Земельного кодекса РФ.
В кассационной жалобе ИМНС РФ по г. Ногинску повторяет свою позицию, изложенную при рассмотрении дела по существу. Каких-либо доказательств, подтверждающих отнесение спорных участков к землям рекреационного значения либо к зоне отдыха, не представлено. В связи с этим кассационная инстанция считает, что вывод суда первой и апелляционной инстанций о невозможности применения к спорным участкам коэффициентов 2 и 4 к ставкам налога на землю является правильным.
Нормы материального права при разрешении спора применены правильно. Требования процессуального закона соблюдены. Оснований, предусмотренных ст. 288 АПК РФ, для отмены судебных актов не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 12.01.04 и постановление апелляционной инстанции от 17.03.04 Арбитражного суда Московской области оставить без изменения, кассационную жалобу ИМНС РФ по г. Ногинску - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)