Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 29.08.2001 N А14-2238/01/90/24

Разделы:
Акцизы

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности судебных актов арбитражных судов,
вступивших в законную силу


от 29 августа 2001 г. Дело N А14-2238/01/90/24

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Бутурлиновскому району Воронежской области на Решение Арбитражного суда Воронежской области от 23.05.2001 по делу N А14-2238/01/90/24,
УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Ликероводочный завод "Бутурлиновский" (далее - ОАО "ЛВЗ "Бутурлиновский") обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском о признании недействительным Решения Инспекции МНС РФ по Бутурлиновскому району Воронежской области N 259.
В судебном заседании предмет иска был изменен: истец просил признать недействительным Решение ИМНС РФ по Бутурлиновскому району Воронежской области N 262 от 26.03.2001 о взыскании недоимки по налогу.
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 23.05.2001 исковые требования удовлетворены.
В апелляционной инстанции законность судебного акта по делу не проверялась.
В кассационной жалобе заявитель - Инспекция МНС РФ по Бутурлиновскому району Воронежской области просит отменить решение суда, как вынесенное в нарушение норм материального права.
Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, кассационная инстанция считает, что обжалуемое решение надлежит отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.
Как следует из материалов дела, Инспекцией МНС РФ по Бутурлиновскому району Воронежской области в адрес ОАО "ЛВЗ "Бутурлиновский" было направлено требование от 15.03.2001 N 593 об уплате недоимки в размере 3312606 руб. по сроку 15.03.2001. В связи с неисполнением налогоплательщиком данного требования налоговым органом принято Решение от 26.03.2001 N 262 о взыскании указанной суммы задолженности с ОАО "ЛВЗ "Бутурлиновский" за счет денежных средств, находящихся на счетах в банке.
Обжалуя Решение Инспекции МНС РФ по Бутурлиновскому району от 26.03.2001 N 262, ОАО "ЛВЗ "Бутурлиновский" указывает, что у предприятия отсутствует недоимка по акцизам за 2001 г. (по текущим платежам), поскольку с учетом представленных в налоговый орган дополнительных деклараций сумма акцизов, подлежащая уменьшению, составила 23475358 руб., т.е. у плательщика имеется переплата.
В ходе судебного разбирательства установлено, что 13.07.2000 ОАО "ЛВЗ "Бутурлиновский" были сданы дополнительные налоговые декларации по акцизам за декабрь 1998 г., январь, март - ноябрь 1999 г., на основании которых акцизы подлежат зачету на сумму 23457358 руб.
Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что вышеперечисленные дополнительные декларации сданы в налоговый орган 13.07.2000 после введения внешнего управления в отношении ОАО "ЛВЗ "Бутурлиновский" (Определение Арбитражного суда Воронежской области от 22.06.2000) и уже сформированной кредиторской задолженности, которая, по мнению суда, не может быть уменьшена.
При этом суд руководствовался Законом РФ "О несостоятельности (банкротстве)".
Кроме того, суд, ссылаясь на преюдициальность Решения Арбитражного суда Воронежской области от 30.10.2000 по делу N А14-6009/00/99/26, указал, что наличие у ОАО "ЛВЗ "Бутурлиновский" переплат по акцизам подтверждено судебным актом, поэтому налоговый орган должен был погашать задолженность плательщика по текущим платежам за счет суммы переплат акцизов.
Указанные выводы суда ошибочны.
Судом не было учтено, что возникший между ОАО "ЛВЗ "Бутурлиновский" и ИМНС РФ по Бутурлиновскому району спор, по сути своей, является налоговым и, следовательно, к спорным правоотношениям должны применяться нормы налогового законодательства.
Признавая требования плательщика об обязании инспекции произвести зачет 23457358 руб. в счет текущих платежей по акцизам правомерными, суд не принял во внимание, что механизм расчетов и уплаты акцизов при реализации подакцизных товаров, для производства которых использован в качестве сырья подакцизный товар, по которому на территории Российской Федерации уже был уплачен акциз, имеет особенности.

Пунктом 5 ст. 5 Закона РФ "Об акцизах" установлено, что в целях настоящего Закона датой (моментом) реализации подакцизных товаров, т.е. моментом начисления акцизов, является день отгрузки (передачи) подакцизных товаров и с этого дня у налогоплательщика возникает обязанность по уплате акциза.
Согласно п. 2, п. 4 ст. 5 Закона РФ "Об акцизах" плательщики уплачивают акцизы в бюджет ежемесячно, исходя из фактических оборотов по реализации товаров за истекший календарный месяц, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, и представляют в налоговый орган декларацию.
Учитывая изложенное, ОАО "ЛВЗ "Бутурлиновский" было вправе уменьшить суммы акцизов в декабре 1998 г., январе, марте - ноябре 1999 г., т.е. в тех отчетных периодах, когда акцизы рассчитывались и уплачивались. В момент подачи уточненных налоговых деклараций у предприятия сформировалась отрицательная разница между суммами акциза, уплаченными по подакцизным товарам, использованным в качестве сырья, и суммами акциза по реализованной продукции, в размере 23457358 руб., которая должна быть отнесена на финансовые результаты (уменьшить отсроченную задолженность).
Принимая во внимание, что срок внесения платежей акциза в бюджет наступил до введения внешнего управления, акциз, подлежащий уменьшению на сумму 23457358 руб., должен быть учтен в составе кредиторской задолженности предприятия.
Суд первой инстанции необоснованно указал, что требования кредиторов учитываются в неизменном виде, т.к. законодательство о банкротстве не содержит ограничений по уточнению размера кредиторской задолженности. Статья 2 Закона РФ "О несостоятельности (банкротстве)" определяет внешнее управление как процедуру банкротства, направленную на восстановление платежеспособности должника, в том числе и уменьшение долгов предприятия, и, соответственно, предусматривает возможность изменения реестра требований кредиторов.
Утверждая о наличии преюдициальной связи между Решением арбитражного суда от 30.10.2000 по делу N А14-6009/00/99/26 и настоящим спором, суд не учел, что обстоятельства, составляющие фактическую основу судебных решений, по данным делам различны.
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 30.10.2000 по делу А14-6009/00/99/26 было признано недействительным Решение налогового органа N 204 от 28.08.2000 о взыскании с ОАО "ЛВЗ "Бутурлиновский" 23475358 руб. акциза, штрафов и пени, поскольку была подтверждена неправомерность действий инспекции, отказавшейся принять документы, представленные налогоплательщиком в обоснование права на зачет указанной суммы. Судом фактически исследовались доказательства и давалась оценка законности требований налоговой инспекции о представлении плательщиком не предусмотренных законом документов в подтверждение права на зачет акциза, а не обоснованности доводов предприятия о праве на возмещение спорных сумм.
Таким образом, суд безосновательно признал обстоятельства настоящего спора преюдициально установленными.
Учитывая изложенное, кассационная инстанция полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований ОАО "ЛВЗ "Бутурлиновский" не имеется.
В соответствии со ст. 95 АПК РФ с ОАО "ЛВЗ "Бутурлиновский" надлежит взыскать госпошлину в сумме 1500 руб. (1000 руб. - по иску и 500 руб. - по кассационной жалобе).
Руководствуясь ст. 95, п. 2 ст. 175, ч. 1 ст. 176, ст. 177 АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 23.05.2001 по делу N А14-2238/01/90/24 отменить.
В удовлетворении исковых требований ОАО "ЛВЗ "Бутурлиновский" о признании недействительным Решения Инспекции МНС РФ по Бутурлиновскому району Воронежской области от 26.03.2001 N 262 отказать.
Взыскать с ОАО "ЛВЗ "Бутурлиновский" 1500 руб. госпошлины.
Постановление вступает в силу с момента его принятия.







ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности судебных актов арбитражных судов,
вступивших в законную силу

от 29 августа 2001 г. Дело N А14-2238/01/90/24

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Бутурлиновскому району Воронежской области на Решение Арбитражного суда Воронежской области от 23.05.2001 по делу N А14-2238/01/90/24,
УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Ликероводочный завод "Бутурлиновский" (далее - ОАО "ЛВЗ "Бутурлиновский") обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском о признании недействительным Решения Инспекции МНС РФ по Бутурлиновскому району Воронежской области N 259.
В судебном заседании предмет иска был изменен: истец просил признать недействительным Решение ИМНС РФ по Бутурлиновскому району Воронежской области N 262 от 26.03.2001 о взыскании недоимки по налогу.
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 23.05.2001 исковые требования удовлетворены.
В апелляционной инстанции законность судебного акта по делу не проверялась.
В кассационной жалобе заявитель - Инспекция МНС РФ по Бутурлиновскому району Воронежской области просит отменить решение суда, как вынесенное в нарушение норм материального права.
Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, кассационная инстанция считает, что обжалуемое решение надлежит отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.
Как следует из материалов дела, Инспекцией МНС РФ по Бутурлиновскому району Воронежской области в адрес ОАО "ЛВЗ "Бутурлиновский" было направлено требование от 15.03.2001 N 593 об уплате недоимки в размере 3312606 руб. по сроку 15.03.2001. В связи с неисполнением налогоплательщиком данного требования налоговым органом принято Решение от 26.03.2001 N 262 о взыскании указанной суммы задолженности с ОАО "ЛВЗ "Бутурлиновский" за счет денежных средств, находящихся на счетах в банке.
Обжалуя Решение Инспекции МНС РФ по Бутурлиновскому району от 26.03.2001 N 262, ОАО "ЛВЗ "Бутурлиновский" указывает, что у предприятия отсутствует недоимка по акцизам за 2001 г. (по текущим платежам), поскольку с учетом представленных в налоговый орган дополнительных деклараций сумма акцизов, подлежащая уменьшению, составила 23475358 руб., т.е. у плательщика имеется переплата.
В ходе судебного разбирательства установлено, что 13.07.2000 ОАО "ЛВЗ "Бутурлиновский" были сданы дополнительные налоговые декларации по акцизам за декабрь 1998 г., январь, март - ноябрь 1999 г., на основании которых акцизы подлежат зачету на сумму 23457358 руб.
Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что вышеперечисленные дополнительные декларации сданы в налоговый орган 13.07.2000 после введения внешнего управления в отношении ОАО "ЛВЗ "Бутурлиновский" (Определение Арбитражного суда Воронежской области от 22.06.2000) и уже сформированной кредиторской задолженности, которая, по мнению суда, не может быть уменьшена.
При этом суд руководствовался Законом РФ "О несостоятельности (банкротстве)".
Кроме того, суд, ссылаясь на преюдициальность Решения Арбитражного суда Воронежской области от 30.10.2000 по делу N А14-6009/00/99/26, указал, что наличие у ОАО "ЛВЗ "Бутурлиновский" переплат по акцизам подтверждено судебным актом, поэтому налоговый орган должен был погашать задолженность плательщика по текущим платежам за счет суммы переплат акцизов.
Указанные выводы суда ошибочны.
Судом не было учтено, что возникший между ОАО "ЛВЗ "Бутурлиновский" и ИМНС РФ по Бутурлиновскому району спор, по сути своей, является налоговым и, следовательно, к спорным правоотношениям должны применяться нормы налогового законодательства.
Признавая требования плательщика об обязании инспекции произвести зачет 23457358 руб. в счет текущих платежей по акцизам правомерными, суд не принял во внимание, что механизм расчетов и уплаты акцизов при реализации подакцизных товаров, для производства которых использован в качестве сырья подакцизный товар, по которому на территории Российской Федерации уже был уплачен акциз, имеет особенности.

Пунктом 5 ст. 5 Закона РФ "Об акцизах" установлено, что в целях настоящего Закона датой (моментом) реализации подакцизных товаров, т.е. моментом начисления акцизов, является день отгрузки (передачи) подакцизных товаров и с этого дня у налогоплательщика возникает обязанность по уплате акциза.
Согласно п. 2, п. 4 ст. 5 Закона РФ "Об акцизах" плательщики уплачивают акцизы в бюджет ежемесячно, исходя из фактических оборотов по реализации товаров за истекший календарный месяц, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, и представляют в налоговый орган декларацию.
Учитывая изложенное, ОАО "ЛВЗ "Бутурлиновский" было вправе уменьшить суммы акцизов в декабре 1998 г., январе, марте - ноябре 1999 г., т.е. в тех отчетных периодах, когда акцизы рассчитывались и уплачивались. В момент подачи уточненных налоговых деклараций у предприятия сформировалась отрицательная разница между суммами акциза, уплаченными по подакцизным товарам, использованным в качестве сырья, и суммами акциза по реализованной продукции, в размере 23457358 руб., которая должна быть отнесена на финансовые результаты (уменьшить отсроченную задолженность).
Принимая во внимание, что срок внесения платежей акциза в бюджет наступил до введения внешнего управления, акциз, подлежащий уменьшению на сумму 23457358 руб., должен быть учтен в составе кредиторской задолженности предприятия.
Суд первой инстанции необоснованно указал, что требования кредиторов учитываются в неизменном виде, т.к. законодательство о банкротстве не содержит ограничений по уточнению размера кредиторской задолженности. Статья 2 Закона РФ "О несостоятельности (банкротстве)" определяет внешнее управление как процедуру банкротства, направленную на восстановление платежеспособности должника, в том числе и уменьшение долгов предприятия, и, соответственно, предусматривает возможность изменения реестра требований кредиторов.
Утверждая о наличии преюдициальной связи между Решением арбитражного суда от 30.10.2000 по делу N А14-6009/00/99/26 и настоящим спором, суд не учел, что обстоятельства, составляющие фактическую основу судебных решений, по данным делам различны.
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 30.10.2000 по делу А14-6009/00/99/26 было признано недействительным Решение налогового органа N 204 от 28.08.2000 о взыскании с ОАО "ЛВЗ "Бутурлиновский" 23475358 руб. акциза, штрафов и пени, поскольку была подтверждена неправомерность действий инспекции, отказавшейся принять документы, представленные налогоплательщиком в обоснование права на зачет указанной суммы. Судом фактически исследовались доказательства и давалась оценка законности требований налоговой инспекции о представлении плательщиком не предусмотренных законом документов в подтверждение права на зачет акциза, а не обоснованности доводов предприятия о праве на возмещение спорных сумм.
Таким образом, суд безосновательно признал обстоятельства настоящего спора преюдициально установленными.
Учитывая изложенное, кассационная инстанция полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований ОАО "ЛВЗ "Бутурлиновский" не имеется.
В соответствии со ст. 95 АПК РФ с ОАО "ЛВЗ "Бутурлиновский" надлежит взыскать госпошлину в сумме 1500 руб. (1000 руб. - по иску и 500 руб. - по кассационной жалобе).
Руководствуясь ст. 95, п. 2 ст. 175, ч. 1 ст. 176, ст. 177 АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 23.05.2001 по делу N А14-2238/01/90/24 отменить.
В удовлетворении исковых требований ОАО "ЛВЗ "Бутурлиновский" о признании недействительным Решения Инспекции МНС РФ по Бутурлиновскому району Воронежской области от 26.03.2001 N 262 отказать.
Взыскать с ОАО "ЛВЗ "Бутурлиновский" 1500 руб. госпошлины.
Постановление вступает в силу с момента его принятия.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)