Судебные решения, арбитраж
Единый сельскохозяйственный налог (ЕСХН)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
2 июня 2009 года
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Хайкиной С.Н.
судей: Солодилова А.В., Кулеш Т.А.
при ведении протокола судебного заседания судьей Кулеш Т.А.
при участии:
от заявителя: Догиль А.М. - доверенность от 10.02.09 г.
от заинтересованного лица: без участия
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Агрофирма "Цветы Алтая" на решение Арбитражного суда Алтайского края от 10.03.2009 года по делу N А03-14472/2008 по заявлению ОАО "Агрофирма "Цветы Алтая" к Государственному учреждению - Алтайскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ (филиал N 3) о признании недействительным решения N 10 от 28.11.2008 года,
установил:
Открытое акционерное общество "Агрофирма "Цветы Алтая" (далее - ОАО "Агрофирма "Цветы Алтая", общество) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, о признании недействительным решения Государственного учреждения - Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - фонд социального страхования, административный орган) от 28.11.2008 года N 10 и обязать зачесть расходы по беременности и родам Павловой Е.В. в сумме 106 972 руб. 31 коп.
Решением от 10.03.2009 года по делу N А03-14472/2008 Арбитражный суд Алтайского края в удовлетворении заявленных требований отказал.
Не согласившись с указанным решением, ОАО "Агрофирма "Цветы Алтая" обратилось с апелляционной жалобой в Седьмой арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение Арбитражного суда Алтайского края от 10.03.2009 года по делу N А03-14472/2008 отменить, принять по делу новый судебный акт, которым заявленные требования удовлетворить.
В обоснование апелляционной жалобы ее податель ссылается на следующее:
- - в решении не указано, какие нормы права были нарушены заявителем;
- - решение фонда социального страхования не соответствует требованиям, предъявляемым к оформлению подобных актов.
Более подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.
В судебном заседании представитель апеллянта поддержал доводы жалобы, настаивал на ее удовлетворении.
Заинтересованное лицо о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещено надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился. В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено отсутствии представителя заинтересованного лица.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя лица, участвующего в деле, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене по следующим основаниям. Из материалов дела следует, Фондом социального страхования проведена документальная выездная проверка расходов страхователя на цели обязательного социального страхования за период с 01.03.2006 г. по 31.08.2008 г.
По результатам проверки составлен акт от 28.10.2008 г. N 369 с/с.
Рассмотрев акт проверки и возражения общества, Фонд вынес решение от 28.11.2008 года N 10 о непринятии расходов, произведенных страхователем-работодателем, применяющим специальный налоговый режим, в счет средств, полученных от филиала отделения Фонда на цели обязательного социального страхования, в сумме 106 972 руб. 31 коп. на выплату пособия по беременности и родам.
Не согласившись с указанным решением, общество оспорило его в судебном порядке.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что обстоятельства дела свидетельствуют о направленности действий общества на неправомерное возмещение пособия по беременности и родам за счет средств Фонда социального страхования РФ.
Седьмой арбитражный апелляционный суд поддерживает выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, в связи с чем отклоняет доводы апелляционной жалобы при этом исходит из установленных фактических обстоятельств дела и следующих норм права.
Согласно статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами. Условия и порядок выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам установлены Федеральным законом от 22.12.2005 N 180-ФЗ "Об отдельных вопросах исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и размерах страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в 2006 году" (далее - Закон N 180-ФЗ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Закона N 180-ФЗ застрахованным лицам, работающим по трудовым договорам, заключенным с организациями и индивидуальными предпринимателями, применяющими специальные налоговые режимы (перешедшими на упрощенную систему налогообложения либо являющимися плательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности или единого сельскохозяйственного налога), а также лицам, добровольно вступившим в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, пособия по временной нетрудоспособности выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 31.12.2002 N 190-ФЗ "Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан" (далее - Закон N 190-ФЗ).
Согласно части 3 статьи 2 Закона N 190-ФЗ иные виды пособий (в том числе по беременности и родам) выплачиваются работникам, занятым в организациях или у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
Материалами дела подтверждается, что ОАО "Агрофирма "Цветы Алтая" применяет специальный налоговый режим - единый сельскохозяйственный налог и, в силу статьи 6 Федерального закона от 16.07.99 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон N 165-ФЗ) является страхователем по обязательному социальному страхованию.
Пособие по беременности и родам женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию, исчисляется из средней заработной платы застрахованного лица, выплачиваемой ему работодателем, производящим выплату указанных пособий, за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, с учетом условий, установленных нормативными правовыми актами об обязательном социальном страховании (статья 2 Закона N 180-ФЗ). Исчисление средней заработной платы осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Закона от 16.07.99 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" и пунктом 18 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.94 N 101 "О Фонде социального страхования Российской Федерации" расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности, вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.
Материалами дела подтверждается, что Павлова Е.В. будучи на поздних сроках беременности, с 29.05.2008 года принята в ОАО "Агрофирма "Цветы Алтая" на должность рабочей в бригаду питомника.
В силу приказа от 30.05.2008 года N 38-П Павловой Е.В. установлен рабочий день на поливе полей из гидрантов с 01 по 30 июня 2008 года с 8 до 20 часов.
В соответствии с графиком работы беременной Павловой Е.В. в июне 2008 года отработано 220 часов, при плановом количестве рабочего времени остальных работников - 159 часов.
В соответствии с нарядом на выполнение работ за полив полей из гидрантов за отработанные 220 часов Павловой Е.В. начислена самая высокая заработная плата на данном предприятия в июне 2008 года - 25 214,90 рублей.
Как следует из отчета ф. 4-ФСС за первое полугодие 2008 года, средняя заработная плата работников предприятия составила в июне 2008 года 7 749 руб. 31 коп.
Кроме того, в июне 2008 года генеральному директору предприятия за отработанные 10 рабочих дней начислена заработная плата в сумме 8 050 руб., главному бухгалтеру за отработанные 20 рабочих дней начислена заработная плата в сумме 8 372 руб.
В связи с нахождением Павловой Е.В. в период с 01 по 28 июля 2008 года в оплачиваемом отпуске (приказ N 13 от 26.06.08 г.) в июле 2008 года полив полей из гидрантов осуществлял Таскин С.П. За отработанные 48 часов ему начислена заработная плата в размере 3 946 руб. 80 коп.
В период с 01 по 29 августа 2008 года полив полей из гидрантов осуществлял Назаров В.А., заработная плата при этом составила 18 400 руб.
По листку нетрудоспособности N 3156292 серия ВП за период с 04 августа по 21 декабря 2008 года Павловой Е.В. начислено пособие по беременности и родам в сумме 106 972 руб. 31 коп.
Оценив все обстоятельства дела, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом Арбитражного суда Алтайского края о том, что заработная плата Павловой Е.В. искусственно завышена не задолго до наступления страхового случая. Такой вывод следует из сравнительного анализа ее заработной платы с заработной платой других сотрудников.
Кроме того, данный вывод подтверждает и тот факт что Павлова Е.В. была принята на работу непосредственно перед наступлением страхового случая, будучи на последних сроках беременности, привлекалась к сверхурочной работе.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 11 Закона N 165-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование в том случае, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.
Апелляционная инстанция считает, что изложенные обстоятельства получили надлежащую правовую оценку судом первой инстанции, который сделал правильный вывод о направленности действий Общества на неправомерное возмещение пособия по беременности и родам за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
Поскольку возмещение средств из Фонда социального страхования является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя, создание Обществом искусственной ситуации для получения средств Фонда социального страхования Российской Федерации исключает удовлетворение заявленных требований.
Довод апелляционной жалобы о том, что решение фонда социального страхования не соответствует требованиям, предъявляемым к оформлению подобных актов, не принимается апелляционной инстанцией, как основание для признания его недействительным, так как обстоятельства установленные в ходе проверки и явившиеся основанием для его принятия, в том числе ссылки на нормы статьи, нашли отражения в акте проверки от 28.10.2008 г. N 369 с/с.
При изложенных обстоятельствах, принятое Арбитражным судом Алтайского края решение является законным и обоснованным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.
Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Алтайского края от 10.03.2009 года по делу N А03-14472/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.
Председательствующий
С.Н.ХАЙКИНА
Судьи
А.В.СОЛОДИЛОВ
Т.А.КУЛЕШ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕДЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 02.06.2009 N 07АП-3650/09 ПО ДЕЛУ N А03-14472/2008
Разделы:Единый сельскохозяйственный налог (ЕСХН)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июня 2009 г. N 07АП-3650/09
2 июня 2009 года
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Хайкиной С.Н.
судей: Солодилова А.В., Кулеш Т.А.
при ведении протокола судебного заседания судьей Кулеш Т.А.
при участии:
от заявителя: Догиль А.М. - доверенность от 10.02.09 г.
от заинтересованного лица: без участия
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Агрофирма "Цветы Алтая" на решение Арбитражного суда Алтайского края от 10.03.2009 года по делу N А03-14472/2008 по заявлению ОАО "Агрофирма "Цветы Алтая" к Государственному учреждению - Алтайскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ (филиал N 3) о признании недействительным решения N 10 от 28.11.2008 года,
установил:
Открытое акционерное общество "Агрофирма "Цветы Алтая" (далее - ОАО "Агрофирма "Цветы Алтая", общество) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, о признании недействительным решения Государственного учреждения - Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - фонд социального страхования, административный орган) от 28.11.2008 года N 10 и обязать зачесть расходы по беременности и родам Павловой Е.В. в сумме 106 972 руб. 31 коп.
Решением от 10.03.2009 года по делу N А03-14472/2008 Арбитражный суд Алтайского края в удовлетворении заявленных требований отказал.
Не согласившись с указанным решением, ОАО "Агрофирма "Цветы Алтая" обратилось с апелляционной жалобой в Седьмой арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение Арбитражного суда Алтайского края от 10.03.2009 года по делу N А03-14472/2008 отменить, принять по делу новый судебный акт, которым заявленные требования удовлетворить.
В обоснование апелляционной жалобы ее податель ссылается на следующее:
- - в решении не указано, какие нормы права были нарушены заявителем;
- - решение фонда социального страхования не соответствует требованиям, предъявляемым к оформлению подобных актов.
Более подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.
В судебном заседании представитель апеллянта поддержал доводы жалобы, настаивал на ее удовлетворении.
Заинтересованное лицо о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещено надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился. В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено отсутствии представителя заинтересованного лица.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя лица, участвующего в деле, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене по следующим основаниям. Из материалов дела следует, Фондом социального страхования проведена документальная выездная проверка расходов страхователя на цели обязательного социального страхования за период с 01.03.2006 г. по 31.08.2008 г.
По результатам проверки составлен акт от 28.10.2008 г. N 369 с/с.
Рассмотрев акт проверки и возражения общества, Фонд вынес решение от 28.11.2008 года N 10 о непринятии расходов, произведенных страхователем-работодателем, применяющим специальный налоговый режим, в счет средств, полученных от филиала отделения Фонда на цели обязательного социального страхования, в сумме 106 972 руб. 31 коп. на выплату пособия по беременности и родам.
Не согласившись с указанным решением, общество оспорило его в судебном порядке.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что обстоятельства дела свидетельствуют о направленности действий общества на неправомерное возмещение пособия по беременности и родам за счет средств Фонда социального страхования РФ.
Седьмой арбитражный апелляционный суд поддерживает выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, в связи с чем отклоняет доводы апелляционной жалобы при этом исходит из установленных фактических обстоятельств дела и следующих норм права.
Согласно статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами. Условия и порядок выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам установлены Федеральным законом от 22.12.2005 N 180-ФЗ "Об отдельных вопросах исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и размерах страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в 2006 году" (далее - Закон N 180-ФЗ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Закона N 180-ФЗ застрахованным лицам, работающим по трудовым договорам, заключенным с организациями и индивидуальными предпринимателями, применяющими специальные налоговые режимы (перешедшими на упрощенную систему налогообложения либо являющимися плательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности или единого сельскохозяйственного налога), а также лицам, добровольно вступившим в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, пособия по временной нетрудоспособности выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 31.12.2002 N 190-ФЗ "Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан" (далее - Закон N 190-ФЗ).
Согласно части 3 статьи 2 Закона N 190-ФЗ иные виды пособий (в том числе по беременности и родам) выплачиваются работникам, занятым в организациях или у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
Материалами дела подтверждается, что ОАО "Агрофирма "Цветы Алтая" применяет специальный налоговый режим - единый сельскохозяйственный налог и, в силу статьи 6 Федерального закона от 16.07.99 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон N 165-ФЗ) является страхователем по обязательному социальному страхованию.
Пособие по беременности и родам женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию, исчисляется из средней заработной платы застрахованного лица, выплачиваемой ему работодателем, производящим выплату указанных пособий, за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, с учетом условий, установленных нормативными правовыми актами об обязательном социальном страховании (статья 2 Закона N 180-ФЗ). Исчисление средней заработной платы осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Закона от 16.07.99 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" и пунктом 18 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.94 N 101 "О Фонде социального страхования Российской Федерации" расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности, вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.
Материалами дела подтверждается, что Павлова Е.В. будучи на поздних сроках беременности, с 29.05.2008 года принята в ОАО "Агрофирма "Цветы Алтая" на должность рабочей в бригаду питомника.
В силу приказа от 30.05.2008 года N 38-П Павловой Е.В. установлен рабочий день на поливе полей из гидрантов с 01 по 30 июня 2008 года с 8 до 20 часов.
В соответствии с графиком работы беременной Павловой Е.В. в июне 2008 года отработано 220 часов, при плановом количестве рабочего времени остальных работников - 159 часов.
В соответствии с нарядом на выполнение работ за полив полей из гидрантов за отработанные 220 часов Павловой Е.В. начислена самая высокая заработная плата на данном предприятия в июне 2008 года - 25 214,90 рублей.
Как следует из отчета ф. 4-ФСС за первое полугодие 2008 года, средняя заработная плата работников предприятия составила в июне 2008 года 7 749 руб. 31 коп.
Кроме того, в июне 2008 года генеральному директору предприятия за отработанные 10 рабочих дней начислена заработная плата в сумме 8 050 руб., главному бухгалтеру за отработанные 20 рабочих дней начислена заработная плата в сумме 8 372 руб.
В связи с нахождением Павловой Е.В. в период с 01 по 28 июля 2008 года в оплачиваемом отпуске (приказ N 13 от 26.06.08 г.) в июле 2008 года полив полей из гидрантов осуществлял Таскин С.П. За отработанные 48 часов ему начислена заработная плата в размере 3 946 руб. 80 коп.
В период с 01 по 29 августа 2008 года полив полей из гидрантов осуществлял Назаров В.А., заработная плата при этом составила 18 400 руб.
По листку нетрудоспособности N 3156292 серия ВП за период с 04 августа по 21 декабря 2008 года Павловой Е.В. начислено пособие по беременности и родам в сумме 106 972 руб. 31 коп.
Оценив все обстоятельства дела, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом Арбитражного суда Алтайского края о том, что заработная плата Павловой Е.В. искусственно завышена не задолго до наступления страхового случая. Такой вывод следует из сравнительного анализа ее заработной платы с заработной платой других сотрудников.
Кроме того, данный вывод подтверждает и тот факт что Павлова Е.В. была принята на работу непосредственно перед наступлением страхового случая, будучи на последних сроках беременности, привлекалась к сверхурочной работе.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 11 Закона N 165-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование в том случае, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.
Апелляционная инстанция считает, что изложенные обстоятельства получили надлежащую правовую оценку судом первой инстанции, который сделал правильный вывод о направленности действий Общества на неправомерное возмещение пособия по беременности и родам за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
Поскольку возмещение средств из Фонда социального страхования является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя, создание Обществом искусственной ситуации для получения средств Фонда социального страхования Российской Федерации исключает удовлетворение заявленных требований.
Довод апелляционной жалобы о том, что решение фонда социального страхования не соответствует требованиям, предъявляемым к оформлению подобных актов, не принимается апелляционной инстанцией, как основание для признания его недействительным, так как обстоятельства установленные в ходе проверки и явившиеся основанием для его принятия, в том числе ссылки на нормы статьи, нашли отражения в акте проверки от 28.10.2008 г. N 369 с/с.
При изложенных обстоятельствах, принятое Арбитражным судом Алтайского края решение является законным и обоснованным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.
Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Алтайского края от 10.03.2009 года по делу N А03-14472/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.
Председательствующий
С.Н.ХАЙКИНА
Судьи
А.В.СОЛОДИЛОВ
Т.А.КУЛЕШ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)