Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 21 декабря 2005 года Дело N Ф03-А59/05-2/4194
Резолютивная часть постановления от 14 декабря 2005 года. Полный текст постановления изготовлен 21 декабря 2005 года.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции ФНС России N 3 по Сахалинской области на решение от 25.07.2005 по делу N А59-2841/05-С3 Арбитражного суда Сахалинской области по заявлению Межрайонной инспекции ФНС России N 3 по Сахалинской области к муниципальному общеобразовательному учреждению "Основная общеобразовательная школа с. Поречье" о взыскании налоговых санкций в сумме 100 руб.
В Арбитражный суд Сахалинской области обратилась Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 3 по Сахалинской области (далее - Инспекция) с заявлением о взыскании с муниципального общеобразовательного учреждения "Основная общеобразовательная школа с. Поречье" (далее - Школа) налоговой санкции в размере 100 руб. за несвоевременное представление декларации по земельному налогу.
Решением от 25.07.2005 в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что в силу пункта 4 статьи 12 Закона РФ от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю" учреждения образования, финансируемые за счет средств соответствующих бюджетов, полностью освобождаются от уплаты земельного налога, следовательно, Школа, являясь муниципальным образовательным учреждением, освобождена от обязанности уплачивать земельный налог и представлять соответствующую декларацию.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе Инспекция предлагает решение суда первой инстанции отменить, сославшись на нарушение судом норм материального права, и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Заявитель жалобы считает, что статья 12 Закона РФ "О плате за землю" устанавливает льготы по уплате земельного налога, но не выводит те или иные земельные участки из-под налогообложения, а также не освобождает налогоплательщика от обязанности по представлению налоговой декларации.
Поскольку налогоплательщик не представил в установленный срок декларацию по земельному налогу за 2004 год, то налоговый орган правомерно привлек его к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ).
Школа отзыв на жалобу не представила. В заседании суда кассационной инстанции Инспекция и Школа не участвовали, хотя надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы.
Исходя из доводов заявителя жалобы, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права и не нашел оснований для отмены состоявшегося по делу судебного акта.
В соответствии со статьей 16 Закона РФ "О плате за землю" юридические лица ежегодно не позднее 1 июля представляют в налоговые органы налоговую декларацию причитающегося с них налога по каждому земельному участку.
Ввиду того, что декларацию по земельному налогу за 2004 год Школа представила лишь 29.12.2004, то есть с нарушением установленного Законом срока, налоговый орган принял решение от 09.03.2005 N 08-28/163 о привлечении налогоплательщика к ответственности в виде штрафа в размере 100 руб. по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 119 НК РФ.
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с пунктом 1 статьи 80 НК РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Таким образом, обязанность по представлению налоговой декларации возлагается на плательщика земельного налога, каковым Школа, в силу пункта 4 статьи 12 Закона РФ "О плате за землю", не является.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд сделал правильный вывод о неправомерном привлечении Школы к налоговой ответственности и отказал налоговому органу в удовлетворении заявленных требований, и у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены принятого судебного решения.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
решение Арбитражного суда Сахалинской области от 25.07.2005 по делу N А59-2841/05-С3 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА ОТ 21.12.2005 N Ф03-А59/05-2/4194
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
от 21 декабря 2005 года Дело N Ф03-А59/05-2/4194
Резолютивная часть постановления от 14 декабря 2005 года. Полный текст постановления изготовлен 21 декабря 2005 года.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции ФНС России N 3 по Сахалинской области на решение от 25.07.2005 по делу N А59-2841/05-С3 Арбитражного суда Сахалинской области по заявлению Межрайонной инспекции ФНС России N 3 по Сахалинской области к муниципальному общеобразовательному учреждению "Основная общеобразовательная школа с. Поречье" о взыскании налоговых санкций в сумме 100 руб.
В Арбитражный суд Сахалинской области обратилась Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 3 по Сахалинской области (далее - Инспекция) с заявлением о взыскании с муниципального общеобразовательного учреждения "Основная общеобразовательная школа с. Поречье" (далее - Школа) налоговой санкции в размере 100 руб. за несвоевременное представление декларации по земельному налогу.
Решением от 25.07.2005 в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что в силу пункта 4 статьи 12 Закона РФ от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю" учреждения образования, финансируемые за счет средств соответствующих бюджетов, полностью освобождаются от уплаты земельного налога, следовательно, Школа, являясь муниципальным образовательным учреждением, освобождена от обязанности уплачивать земельный налог и представлять соответствующую декларацию.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе Инспекция предлагает решение суда первой инстанции отменить, сославшись на нарушение судом норм материального права, и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Заявитель жалобы считает, что статья 12 Закона РФ "О плате за землю" устанавливает льготы по уплате земельного налога, но не выводит те или иные земельные участки из-под налогообложения, а также не освобождает налогоплательщика от обязанности по представлению налоговой декларации.
Поскольку налогоплательщик не представил в установленный срок декларацию по земельному налогу за 2004 год, то налоговый орган правомерно привлек его к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ).
Школа отзыв на жалобу не представила. В заседании суда кассационной инстанции Инспекция и Школа не участвовали, хотя надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы.
Исходя из доводов заявителя жалобы, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права и не нашел оснований для отмены состоявшегося по делу судебного акта.
В соответствии со статьей 16 Закона РФ "О плате за землю" юридические лица ежегодно не позднее 1 июля представляют в налоговые органы налоговую декларацию причитающегося с них налога по каждому земельному участку.
Ввиду того, что декларацию по земельному налогу за 2004 год Школа представила лишь 29.12.2004, то есть с нарушением установленного Законом срока, налоговый орган принял решение от 09.03.2005 N 08-28/163 о привлечении налогоплательщика к ответственности в виде штрафа в размере 100 руб. по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 119 НК РФ.
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с пунктом 1 статьи 80 НК РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Таким образом, обязанность по представлению налоговой декларации возлагается на плательщика земельного налога, каковым Школа, в силу пункта 4 статьи 12 Закона РФ "О плате за землю", не является.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд сделал правильный вывод о неправомерном привлечении Школы к налоговой ответственности и отказал налоговому органу в удовлетворении заявленных требований, и у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены принятого судебного решения.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Сахалинской области от 25.07.2005 по делу N А59-2841/05-С3 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)