Судебные решения, арбитраж
Налог на игорный бизнес
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления оглашена 25.02.2010.
Постановление изготовлено в полном объеме 27.02.2010.
Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Департамента финансов Тульской области от лица Публично-правового образования - Тульская область, г. Тула, на решение Арбитражного суда Тульской области от 20.08.2009 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2009 по делу N А68-3422/09-246/17,
Публично-правовое образование - Тульская область в лице Департамента финансов Тульской области (далее - Департамент финансов), г. Тула, обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Шугарову Владимиру Владимировичу, г. Богородицк Тульской обл., о взыскании убытков, причиненных неуплатой налога на игорный бизнес за период с сентября 2005 года по февраль 2006 года в сумме 270000 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.03.2006 по день вынесения судом решения в сумме 95913,75 руб.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, по делу выступила Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 1 по Тульской области (далее - МИФНС России N 1 по Тульской области), г. Узловая Тульской области.
Решением Арбитражного суда Тульской области от 20.08.2009, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2009, в иске отказано.
В кассационной жалобе истец просит состоявшиеся судебные акты отменить, дело передать на новое рассмотрение, ссылаясь на неправильное применение судами двух инстанций норм материального права.
В отзывах на кассационную жалобу МИФНС России N 1 по Тульской области поддержала доводы жалобы, предприниматель Шугаров В.В. просил оставить состоявшиеся судебные акты без изменения как законные и обоснованные.
В судебном заседании ответчик поддержал доводы отзыва на жалобу по изложенным в нем мотивам.
Истец и третье лицо надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, но в суд округа не явились, представили ходатайства о рассмотрении жалобы в отсутствие их представителей. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело без участия истца и третьего лица в силу ч. 3 ст. 284 АПК РФ.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на жалобу, выслушав ответчика и его представителя, суд кассационной инстанции приходит к выводу о необходимости принятые судебные акты оставить без изменения в связи с нижеизложенным.
Как усматривается из материалов дела и установлено судами двух инстанций, приговором Богородицкого городского суда Тульской области от 10.11.2006, вступившим в законную силу 21.11.2006, Шугаров В.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 171 ч. 2 п. "б", ст. 198 ч. 1 УК РФ, за осуществление незаконной предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), сопряженной с извлечением дохода в особо крупном размере, и уклонение от уплаты налогов с физического лица путем непредставления налоговой декларации или иных документов, представление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах является обязательным, совершенное в крупном размере, и назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком в 2 года, без штрафа.
Приговором суда установлено, что Шугаров В.В. в период с сентября 2005 года по февраль 2006 года, не имея лицензии, занимался систематическим получением дохода от функционирования игрового павильона, в котором были установлены 8 игровых автоматов, и в связи с этой деятельностью получил доход в сумме 3510868 руб. При этом за период функционирования игрового павильона Шугаров В.В. в налоговые органы налоговые декларации по налогу на игорный бизнес не подавал, не исчислял и не уплачивал в бюджет налог на игорный бизнес. Сумма налога на игорный бизнес с 8 автоматов, подлежащая исчислению и уплате в бюджет за период с сентября 2005 года по февраль 2006 года составила 270000 руб.
Ссылаясь на то что неуплатой налога на игорный бизнес в сумме 270000 руб. предпринимателем Шугаровым В.В. причинен имущественный вред казне Тульской области, Департамент финансов обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с предпринимателя указанной суммы как убытков, а также процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 95913,75 руб.
Суды двух инстанций всесторонне и полно исследовали представленные доказательства, доводы сторон, дали им правильную юридическую оценку и обоснованно пришли к выводу о необходимости отказа истцу в удовлетворении заявленного требования.
Согласно ч. 1 ст. 2 Налогового кодекса Российской Федерации законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.
В соответствии с п. 3 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.
В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Таким образом, суды пришли к правильному выводу о том, что к налоговым правоотношениям не могут быть применены положения Гражданского кодекса РФ об убытках и не уплаченная предпринимателем Шугаровым В.В. сумма налога на игорный бизнес неправильно квалифицирована истцом как убытки.
Отсюда, неправомерно и требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму неуплаченного налога, поскольку установленная ст. 395 ГК РФ ответственность предусматривается только за невыполнение денежного гражданско-правового обязательства.
Оснований для отмены обжалуемых судебных актов не усматривается.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ, суд
решение Арбитражного суда Тульской области от 20.08.2009 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2009 по делу N А68-3422/09-246/17 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 27.02.2010 N Ф10-455/10 ПО ДЕЛУ N А68-3422/09-246/17
Разделы:Налог на игорный бизнес
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2010 г. N Ф10-455/10
Дело N А68-3422/09-246/17
Резолютивная часть постановления оглашена 25.02.2010.
Постановление изготовлено в полном объеме 27.02.2010.
Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Департамента финансов Тульской области от лица Публично-правового образования - Тульская область, г. Тула, на решение Арбитражного суда Тульской области от 20.08.2009 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2009 по делу N А68-3422/09-246/17,
установил:
Публично-правовое образование - Тульская область в лице Департамента финансов Тульской области (далее - Департамент финансов), г. Тула, обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Шугарову Владимиру Владимировичу, г. Богородицк Тульской обл., о взыскании убытков, причиненных неуплатой налога на игорный бизнес за период с сентября 2005 года по февраль 2006 года в сумме 270000 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.03.2006 по день вынесения судом решения в сумме 95913,75 руб.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, по делу выступила Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 1 по Тульской области (далее - МИФНС России N 1 по Тульской области), г. Узловая Тульской области.
Решением Арбитражного суда Тульской области от 20.08.2009, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2009, в иске отказано.
В кассационной жалобе истец просит состоявшиеся судебные акты отменить, дело передать на новое рассмотрение, ссылаясь на неправильное применение судами двух инстанций норм материального права.
В отзывах на кассационную жалобу МИФНС России N 1 по Тульской области поддержала доводы жалобы, предприниматель Шугаров В.В. просил оставить состоявшиеся судебные акты без изменения как законные и обоснованные.
В судебном заседании ответчик поддержал доводы отзыва на жалобу по изложенным в нем мотивам.
Истец и третье лицо надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, но в суд округа не явились, представили ходатайства о рассмотрении жалобы в отсутствие их представителей. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело без участия истца и третьего лица в силу ч. 3 ст. 284 АПК РФ.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на жалобу, выслушав ответчика и его представителя, суд кассационной инстанции приходит к выводу о необходимости принятые судебные акты оставить без изменения в связи с нижеизложенным.
Как усматривается из материалов дела и установлено судами двух инстанций, приговором Богородицкого городского суда Тульской области от 10.11.2006, вступившим в законную силу 21.11.2006, Шугаров В.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 171 ч. 2 п. "б", ст. 198 ч. 1 УК РФ, за осуществление незаконной предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), сопряженной с извлечением дохода в особо крупном размере, и уклонение от уплаты налогов с физического лица путем непредставления налоговой декларации или иных документов, представление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах является обязательным, совершенное в крупном размере, и назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком в 2 года, без штрафа.
Приговором суда установлено, что Шугаров В.В. в период с сентября 2005 года по февраль 2006 года, не имея лицензии, занимался систематическим получением дохода от функционирования игрового павильона, в котором были установлены 8 игровых автоматов, и в связи с этой деятельностью получил доход в сумме 3510868 руб. При этом за период функционирования игрового павильона Шугаров В.В. в налоговые органы налоговые декларации по налогу на игорный бизнес не подавал, не исчислял и не уплачивал в бюджет налог на игорный бизнес. Сумма налога на игорный бизнес с 8 автоматов, подлежащая исчислению и уплате в бюджет за период с сентября 2005 года по февраль 2006 года составила 270000 руб.
Ссылаясь на то что неуплатой налога на игорный бизнес в сумме 270000 руб. предпринимателем Шугаровым В.В. причинен имущественный вред казне Тульской области, Департамент финансов обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с предпринимателя указанной суммы как убытков, а также процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 95913,75 руб.
Суды двух инстанций всесторонне и полно исследовали представленные доказательства, доводы сторон, дали им правильную юридическую оценку и обоснованно пришли к выводу о необходимости отказа истцу в удовлетворении заявленного требования.
Согласно ч. 1 ст. 2 Налогового кодекса Российской Федерации законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.
В соответствии с п. 3 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.
В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Таким образом, суды пришли к правильному выводу о том, что к налоговым правоотношениям не могут быть применены положения Гражданского кодекса РФ об убытках и не уплаченная предпринимателем Шугаровым В.В. сумма налога на игорный бизнес неправильно квалифицирована истцом как убытки.
Отсюда, неправомерно и требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму неуплаченного налога, поскольку установленная ст. 395 ГК РФ ответственность предусматривается только за невыполнение денежного гражданско-правового обязательства.
Оснований для отмены обжалуемых судебных актов не усматривается.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Тульской области от 20.08.2009 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2009 по делу N А68-3422/09-246/17 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)