Судебные решения, арбитраж
Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 2 октября 2007 года Дело N А56-5831/2007
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Мунтян Л.Б., судей Михайловской Е.А., Троицкой Н.В., при участии от общества с ограниченной ответственностью "Автотранспортная компания" Показановой Н.Е. (доверенность от 13.02.2007 N 02-02/07), от Центральной акцизной таможни Борисовой М.Б. (доверенность от 30.05.2007 N 07-16/9037), рассмотрев 02.10.2007 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Центральной акцизной таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.04.2007 по делу N А56-5831/2007 (судья Никитушева М.Г.),
Общество с ограниченной ответственностью "Автотранспортная компания" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными бездействия Северо-Западной акцизной таможни (после реорганизации - Центральная акцизная таможня; далее - Таможня), выразившегося в уклонении от оформления ввезенного по грузовым таможенным декларациям (далее - ГТД) N 10222070/061206/0027515, 10222070/211206/0029610, 10222070/271206/0030363 товара в режиме выпуска для внутреннего потребления с условным начислением ввозной таможенной пошлины, а также действий Таможни по оформлению этого товара в таможенном режиме выпуска для внутреннего потребления с безусловным начислением ввозной таможенной пошлины. Кроме того, Общество просит устранить допущенные нарушения его прав и законных интересов путем обязания ответчика оформить товар по ГТД N 10222070/061206/0027515, 10222070/211206/0029610, 10222070/271206/0030363 в режиме выпуска для внутреннего потребления с условным начислением ввозной таможенной пошлины и возвратить ему 8986159 руб. 85 коп. излишне уплаченных таможенных платежей.
К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены международная производственная и торговая компания "Консалтинвест ЛТД" (далее - Компания), Британские Виргинские острова, и общество с ограниченной ответственностью "Дарапти".
Решением суда первой инстанции от 23.04.2007 заявление удовлетворено.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе Таможня, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит отменить решение от 23.04.2007 и направить дело на новое рассмотрение. Податель жалобы считает, что Обществом не соблюдены условия применения льготы, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 N 883 "О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями" (далее - Постановление N 883).
В отзыве на жалобу Общество просит оставить судебный акт без изменения.
В соответствии со статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд кассационной инстанции произвел замену Северо-Западной акцизной таможни на ее правопреемника - Центральную акцизную таможню.
В судебном заседании представитель Таможни поддержал доводы жалобы, а представитель Общества - доводы отзыва на нее.
Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность решения суда проверена в кассационном порядке.
Из материалов дела видно, что 12.06.2006 общим собранием участников Общества принято решение об увеличении его уставного капитала за счет дополнительного вклада Компании (иностранного участника) в виде 227 пассажирских автобусов. Указанным решением внесены соответствующие изменения в устав Общества, в пункте 4.2.1.3 которого указано, что передаваемое в качестве дополнительного вклада в уставный капитал Общества имущество должно быть ввезено на территорию Российской Федерации в течение одного года со дня принятия решения об увеличении уставного капитала.
В декабре 2006 года Общество ввезло на таможенную территорию Российской Федерации 99 пассажирских автобусов по ГТД N 10222070/061206/0027515, 10222070/211206/0029610, 10222070/271206/0030363, указав в декларациях основание ввоза - вклад в уставный капитал, и заявило в отношении ввезенного товара таможенный режим выпуска для внутреннего потребления с условным начислением ввозной таможенной пошлины.
В связи с отказом Таможни выпустить товар в заявленном декларантом режиме без обеспечения уплаты таможенных пошлин Общество представило в таможенный орган в качестве такого обеспечения банковскую гарантию от 26.12.2006 N 9, выданную открытым акционерным обществом "Промышленно-строительный банк".
Между тем 07.02.2007 таможенный орган направил декларанту три требования, в которых уведомил последнего об отсутствии оснований для применения льготы по уплате таможенных платежей в отношении товара, ввезенного по ГТД N 10222070/061206/0027515, 10222070/211206/0029610, 10222070/271206/0030363, и обязал уплатить таможенную пошлину и налог на добавленную стоимость в общей сумме 8986159 руб. 85 коп. Указанная сумма таможенных платежей 01.03.2007 перечислена Обществом на счет Таможни, после чего таможенный орган принял решение от 02.03.2007 о выпуске ввезенного товара.
Заявления декларанта от 13.03.2007 о возврате 8986159 руб. 85 коп. излишне уплаченных таможенных платежей оставлены таможенным органом без исполнения.
Общество обжаловало действия Таможни в арбитражный суд.
Кассационная коллегия считает, что суд обоснованно удовлетворил заявленные требования с учетом следующего.
В силу статьи 37 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" при осуществлении торговой политики Российской Федерации в пределах ее таможенной территории допускается предоставление тарифных льгот в виде возврата ранее уплаченной пошлины, снижения ставки пошлины и освобождения в исключительных случаях от пошлины в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада в уставные фонды предприятий с иностранными инвестициями.
В соответствии с пунктом 1 Постановления N 883 товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада иностранного учредителя в уставный (складочный) капитал, освобождаются от обложения таможенными пошлинами при условии, что такие товары:
- не являются подакцизными;
- относятся к основным производственным фондам;
- ввозятся в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного (складочного) капитала.
Правомерность применения Обществом указанной льготы в отношении товара, ввезенного по ГТД N 10222070/061206/0027515, 10222070/211206/0029610, 10222070/271206/0030363, установлена вступившим в силу решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.04.2007 по делу N А56-5094/2007, которым признаны недействительными требования Таможни от 07.02.2007 об уплате таможенных платежей по данным ГТД.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 151 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) товары подлежат условному выпуску в случае, если льготы по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации сопряжены с ограничением по пользованию и распоряжению товарами.
В случае условного выпуска товаров обеспечивается исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов (подпункт 2 пункта 1 статьи 337 ТК РФ).
Пунктом 4 распоряжения Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 17.03.2004 N 118-р "О размере обеспечения уплаты таможенных платежей" таможенным органам предписано применять обеспечение уплаты таможенных платежей в отношении товаров, выпущенных условно в связи с предоставлением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 151 ТК РФ, только в случаях отсутствия необходимых документов, подтверждающих правомерность применения таких льгот.
Судом первой инстанции установлено, что Общество представило в таможенный орган все необходимые документы и сведения, подтверждающие право на льготу по уплате таможенной пошлины, а кроме того, представило и обеспечение уплаты таможенных платежей в виде банковской гарантии.
Согласно пункту 2 статьи 157 ТК РФ при соблюдении лицом заявленного таможенного режима и других условий выпуска товаров таможенный орган обязан выдать разрешение на помещение товаров под заявленный таможенный режим.
В силу пункта 1 статьи 152 ТК РФ таможенные органы осуществляют выпуск товаров в соответствии со статьей 149 ТК РФ не позднее трех рабочих дней со дня принятия таможенной декларации, представления иных необходимых документов и сведений, а также со дня предъявления товаров таможенным органам.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что у Таможни отсутствовали законные основания для уклонения от условного выпуска ввезенного Обществом товара и для его выпуска с безусловным начислением ввозной таможенной пошлины, а также с учетом статей 201 АПК РФ и 355 ТК РФ правомерно обязал ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя указанными последним способами.
На основании изложенного кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.04.2007 по делу N А56-5831/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу Центральной акцизной таможни - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 02.10.2007 ПО ДЕЛУ N А56-5831/2007
Разделы:Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 октября 2007 года Дело N А56-5831/2007
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Мунтян Л.Б., судей Михайловской Е.А., Троицкой Н.В., при участии от общества с ограниченной ответственностью "Автотранспортная компания" Показановой Н.Е. (доверенность от 13.02.2007 N 02-02/07), от Центральной акцизной таможни Борисовой М.Б. (доверенность от 30.05.2007 N 07-16/9037), рассмотрев 02.10.2007 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Центральной акцизной таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.04.2007 по делу N А56-5831/2007 (судья Никитушева М.Г.),
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Автотранспортная компания" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными бездействия Северо-Западной акцизной таможни (после реорганизации - Центральная акцизная таможня; далее - Таможня), выразившегося в уклонении от оформления ввезенного по грузовым таможенным декларациям (далее - ГТД) N 10222070/061206/0027515, 10222070/211206/0029610, 10222070/271206/0030363 товара в режиме выпуска для внутреннего потребления с условным начислением ввозной таможенной пошлины, а также действий Таможни по оформлению этого товара в таможенном режиме выпуска для внутреннего потребления с безусловным начислением ввозной таможенной пошлины. Кроме того, Общество просит устранить допущенные нарушения его прав и законных интересов путем обязания ответчика оформить товар по ГТД N 10222070/061206/0027515, 10222070/211206/0029610, 10222070/271206/0030363 в режиме выпуска для внутреннего потребления с условным начислением ввозной таможенной пошлины и возвратить ему 8986159 руб. 85 коп. излишне уплаченных таможенных платежей.
К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены международная производственная и торговая компания "Консалтинвест ЛТД" (далее - Компания), Британские Виргинские острова, и общество с ограниченной ответственностью "Дарапти".
Решением суда первой инстанции от 23.04.2007 заявление удовлетворено.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе Таможня, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит отменить решение от 23.04.2007 и направить дело на новое рассмотрение. Податель жалобы считает, что Обществом не соблюдены условия применения льготы, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 N 883 "О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями" (далее - Постановление N 883).
В отзыве на жалобу Общество просит оставить судебный акт без изменения.
В соответствии со статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд кассационной инстанции произвел замену Северо-Западной акцизной таможни на ее правопреемника - Центральную акцизную таможню.
В судебном заседании представитель Таможни поддержал доводы жалобы, а представитель Общества - доводы отзыва на нее.
Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность решения суда проверена в кассационном порядке.
Из материалов дела видно, что 12.06.2006 общим собранием участников Общества принято решение об увеличении его уставного капитала за счет дополнительного вклада Компании (иностранного участника) в виде 227 пассажирских автобусов. Указанным решением внесены соответствующие изменения в устав Общества, в пункте 4.2.1.3 которого указано, что передаваемое в качестве дополнительного вклада в уставный капитал Общества имущество должно быть ввезено на территорию Российской Федерации в течение одного года со дня принятия решения об увеличении уставного капитала.
В декабре 2006 года Общество ввезло на таможенную территорию Российской Федерации 99 пассажирских автобусов по ГТД N 10222070/061206/0027515, 10222070/211206/0029610, 10222070/271206/0030363, указав в декларациях основание ввоза - вклад в уставный капитал, и заявило в отношении ввезенного товара таможенный режим выпуска для внутреннего потребления с условным начислением ввозной таможенной пошлины.
В связи с отказом Таможни выпустить товар в заявленном декларантом режиме без обеспечения уплаты таможенных пошлин Общество представило в таможенный орган в качестве такого обеспечения банковскую гарантию от 26.12.2006 N 9, выданную открытым акционерным обществом "Промышленно-строительный банк".
Между тем 07.02.2007 таможенный орган направил декларанту три требования, в которых уведомил последнего об отсутствии оснований для применения льготы по уплате таможенных платежей в отношении товара, ввезенного по ГТД N 10222070/061206/0027515, 10222070/211206/0029610, 10222070/271206/0030363, и обязал уплатить таможенную пошлину и налог на добавленную стоимость в общей сумме 8986159 руб. 85 коп. Указанная сумма таможенных платежей 01.03.2007 перечислена Обществом на счет Таможни, после чего таможенный орган принял решение от 02.03.2007 о выпуске ввезенного товара.
Заявления декларанта от 13.03.2007 о возврате 8986159 руб. 85 коп. излишне уплаченных таможенных платежей оставлены таможенным органом без исполнения.
Общество обжаловало действия Таможни в арбитражный суд.
Кассационная коллегия считает, что суд обоснованно удовлетворил заявленные требования с учетом следующего.
В силу статьи 37 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" при осуществлении торговой политики Российской Федерации в пределах ее таможенной территории допускается предоставление тарифных льгот в виде возврата ранее уплаченной пошлины, снижения ставки пошлины и освобождения в исключительных случаях от пошлины в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада в уставные фонды предприятий с иностранными инвестициями.
В соответствии с пунктом 1 Постановления N 883 товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада иностранного учредителя в уставный (складочный) капитал, освобождаются от обложения таможенными пошлинами при условии, что такие товары:
- не являются подакцизными;
- относятся к основным производственным фондам;
- ввозятся в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного (складочного) капитала.
Правомерность применения Обществом указанной льготы в отношении товара, ввезенного по ГТД N 10222070/061206/0027515, 10222070/211206/0029610, 10222070/271206/0030363, установлена вступившим в силу решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.04.2007 по делу N А56-5094/2007, которым признаны недействительными требования Таможни от 07.02.2007 об уплате таможенных платежей по данным ГТД.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 151 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) товары подлежат условному выпуску в случае, если льготы по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации сопряжены с ограничением по пользованию и распоряжению товарами.
В случае условного выпуска товаров обеспечивается исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов (подпункт 2 пункта 1 статьи 337 ТК РФ).
Пунктом 4 распоряжения Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 17.03.2004 N 118-р "О размере обеспечения уплаты таможенных платежей" таможенным органам предписано применять обеспечение уплаты таможенных платежей в отношении товаров, выпущенных условно в связи с предоставлением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 151 ТК РФ, только в случаях отсутствия необходимых документов, подтверждающих правомерность применения таких льгот.
Судом первой инстанции установлено, что Общество представило в таможенный орган все необходимые документы и сведения, подтверждающие право на льготу по уплате таможенной пошлины, а кроме того, представило и обеспечение уплаты таможенных платежей в виде банковской гарантии.
Согласно пункту 2 статьи 157 ТК РФ при соблюдении лицом заявленного таможенного режима и других условий выпуска товаров таможенный орган обязан выдать разрешение на помещение товаров под заявленный таможенный режим.
В силу пункта 1 статьи 152 ТК РФ таможенные органы осуществляют выпуск товаров в соответствии со статьей 149 ТК РФ не позднее трех рабочих дней со дня принятия таможенной декларации, представления иных необходимых документов и сведений, а также со дня предъявления товаров таможенным органам.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что у Таможни отсутствовали законные основания для уклонения от условного выпуска ввезенного Обществом товара и для его выпуска с безусловным начислением ввозной таможенной пошлины, а также с учетом статей 201 АПК РФ и 355 ТК РФ правомерно обязал ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя указанными последним способами.
На основании изложенного кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.04.2007 по делу N А56-5831/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу Центральной акцизной таможни - без удовлетворения.
Председательствующий
МУНТЯН Л.Б.
Судьи
МИХАЙЛОВСКАЯ Е.А.
ТРОИЦКАЯ Н.В.
МУНТЯН Л.Б.
Судьи
МИХАЙЛОВСКАЯ Е.А.
ТРОИЦКАЯ Н.В.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)