Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 21 мая 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 23 мая 2008 года.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю
на решение от 04.12.2007 Арбитражного суда Хабаровского края, постановление от 07.03.2008 Шестого арбитражного апелляционного суда
по делу N А73-7687/2007-85
по заявлению Краевого государственного учреждения "Иннокентьевский лесхоз"
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю
о признании недействительным решения в части
Краевое государственное учреждение "Иннокентьевский лесхоз" (далее - лесхоз, КГУ "Иннокентьевский лесхоз") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании недействительным в части решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю (далее - налоговый орган) о привлечении его к налоговой ответственности.
Решением суда первой инстанции от 04.12.2007 заявление лесхоза удовлетворено частично. Признано необоснованным доначисление налога на землю в сумме 27 257 руб. за 2004 год и 7 496 руб. за 1 квартал 2005 года, пеней за его несвоевременную уплату и привлечение к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации. Суд признал правомерным применение лесхозом льготы по земельному налогу, предусмотренной пунктом 14 статьи 12 Закона Российской Федерации от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю" (далее - Закон РФ "О плате за землю"), сославшись на Положение о лесхозе Федеральной службы лесного хозяйства России, утвержденное Приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 13.11.1998 N 188, Положение об Иннокентьевском лесхозе управления лесами Хабаровского края, утвержденное начальником управления лесами Хабаровского края 24.05.2000, статьи 51 - 53 Лесного кодекса Российской Федерации. В остальном в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2008 решение суда оставлено без изменения по тем же основаниям.
Судом апелляционной инстанции в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена заявителя - КГУ "Иннокентьевский лесхоз" на КГУ "Нанайское лесничество" в связи с реорганизацией.
В кассационной жалобе налоговый орган просит решение суда от 04.12.2007, постановление от 07.03.2008 Шестого арбитражного апелляционного суда в части признания недействительным оспариваемого решения налогового органа по доначислению земельного налога за 2004 год в сумме 27 257 руб. и 1 квартал 2005 года в сумме 7 496 руб., пеней и штрафа, приходящихся на эти суммы отменить, в удовлетворении заявления лесхозу отказать полностью, ссылаясь на непредставление лесхозом в период проведения проверки документов, подтверждающих обоснованность применения льготы. КГУ "Нанайское лесничество" просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции в обжалуемой части оставить без изменения, как соответствующие налоговому законодательству.
Проверив обоснованность доводов жалобы, выслушав присутствовавших в заседании суда кассационной инстанции представителей налогового органа и лесничества, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Как установлено судом, решением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю от 02.05.2007 N 14-15/1-2272265, вынесенным по акту выездной налоговой проверки КГУ "Иннокентьевский лесхоз", лесхоз привлечен к налоговой ответственности, в том числе за неполную уплату земельного налога. Этим же решением лесхозу предложено уплатить земельный налог в общей сумме 57 240 руб., пени и штраф, приходящийся на сумму недоимки.
Основанием для доначисления земельного налога, пеней и привлечения к налоговой ответственности послужило необоснованное применение лесхозом в 2004 году и 1 квартале 2005 года льготы по земельному налогу, установленной пунктом 14 статьи 12 Закона РФ "О плате за землю" в связи с непредставлением в период проведения выездной налоговой проверки документов, подтверждающих правомерность применения льготы.
Признавая решение налогового органа недействительным в данной части, суды исходили из следующего.
Судами установлено и подтверждено имеющимся в материалах дела Положением об Иннокентьевском лесхозе управления лесами Хабаровского края, что лесхоз в проверяемом периоде являлся территориальным органом Федеральной службы лесного хозяйства, специально уполномоченным государственным органом в области использования, охраны, защиты лесного фонда Российской Федерации и воспроизводства лесов, охраны окружающей природной среды, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания.
В соответствии с пунктом 14 статьи 12 Закона РФ "О плате за землю" от уплаты земельного налога полностью освобождаются земли, представляемые для обеспечения деятельности органов государственной власти и управления. При таких обстоятельствах вывод судов о правомерном применении лесхозом в проверяемом периоде льготы по земельному налогу, предусмотренной пунктом 14 статьи 12 Закона РФ "О плате за землю" в отношении спорных земельных участков, используемых лесхозом для обеспечения его деятельности, является обоснованным. Доказательств иного налоговым органом не представлено.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
решение от 04.12.2007 Арбитражного суда Хабаровского края, постановление от 07.03.2008 Шестого арбитражного апелляционного суда по делу N А73-7687/2007-85 в обжалуемой части оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА ОТ 23.05.2008 N Ф03-А73/08-2/1693 ПО ДЕЛУ N А73-7687/2007-85
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 мая 2008 г. N Ф03-А73/08-2/1693
Резолютивная часть постановления объявлена 21 мая 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 23 мая 2008 года.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю
на решение от 04.12.2007 Арбитражного суда Хабаровского края, постановление от 07.03.2008 Шестого арбитражного апелляционного суда
по делу N А73-7687/2007-85
по заявлению Краевого государственного учреждения "Иннокентьевский лесхоз"
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю
о признании недействительным решения в части
Краевое государственное учреждение "Иннокентьевский лесхоз" (далее - лесхоз, КГУ "Иннокентьевский лесхоз") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании недействительным в части решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю (далее - налоговый орган) о привлечении его к налоговой ответственности.
Решением суда первой инстанции от 04.12.2007 заявление лесхоза удовлетворено частично. Признано необоснованным доначисление налога на землю в сумме 27 257 руб. за 2004 год и 7 496 руб. за 1 квартал 2005 года, пеней за его несвоевременную уплату и привлечение к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации. Суд признал правомерным применение лесхозом льготы по земельному налогу, предусмотренной пунктом 14 статьи 12 Закона Российской Федерации от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю" (далее - Закон РФ "О плате за землю"), сославшись на Положение о лесхозе Федеральной службы лесного хозяйства России, утвержденное Приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 13.11.1998 N 188, Положение об Иннокентьевском лесхозе управления лесами Хабаровского края, утвержденное начальником управления лесами Хабаровского края 24.05.2000, статьи 51 - 53 Лесного кодекса Российской Федерации. В остальном в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2008 решение суда оставлено без изменения по тем же основаниям.
Судом апелляционной инстанции в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена заявителя - КГУ "Иннокентьевский лесхоз" на КГУ "Нанайское лесничество" в связи с реорганизацией.
В кассационной жалобе налоговый орган просит решение суда от 04.12.2007, постановление от 07.03.2008 Шестого арбитражного апелляционного суда в части признания недействительным оспариваемого решения налогового органа по доначислению земельного налога за 2004 год в сумме 27 257 руб. и 1 квартал 2005 года в сумме 7 496 руб., пеней и штрафа, приходящихся на эти суммы отменить, в удовлетворении заявления лесхозу отказать полностью, ссылаясь на непредставление лесхозом в период проведения проверки документов, подтверждающих обоснованность применения льготы. КГУ "Нанайское лесничество" просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции в обжалуемой части оставить без изменения, как соответствующие налоговому законодательству.
Проверив обоснованность доводов жалобы, выслушав присутствовавших в заседании суда кассационной инстанции представителей налогового органа и лесничества, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Как установлено судом, решением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю от 02.05.2007 N 14-15/1-2272265, вынесенным по акту выездной налоговой проверки КГУ "Иннокентьевский лесхоз", лесхоз привлечен к налоговой ответственности, в том числе за неполную уплату земельного налога. Этим же решением лесхозу предложено уплатить земельный налог в общей сумме 57 240 руб., пени и штраф, приходящийся на сумму недоимки.
Основанием для доначисления земельного налога, пеней и привлечения к налоговой ответственности послужило необоснованное применение лесхозом в 2004 году и 1 квартале 2005 года льготы по земельному налогу, установленной пунктом 14 статьи 12 Закона РФ "О плате за землю" в связи с непредставлением в период проведения выездной налоговой проверки документов, подтверждающих правомерность применения льготы.
Признавая решение налогового органа недействительным в данной части, суды исходили из следующего.
Судами установлено и подтверждено имеющимся в материалах дела Положением об Иннокентьевском лесхозе управления лесами Хабаровского края, что лесхоз в проверяемом периоде являлся территориальным органом Федеральной службы лесного хозяйства, специально уполномоченным государственным органом в области использования, охраны, защиты лесного фонда Российской Федерации и воспроизводства лесов, охраны окружающей природной среды, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания.
В соответствии с пунктом 14 статьи 12 Закона РФ "О плате за землю" от уплаты земельного налога полностью освобождаются земли, представляемые для обеспечения деятельности органов государственной власти и управления. При таких обстоятельствах вывод судов о правомерном применении лесхозом в проверяемом периоде льготы по земельному налогу, предусмотренной пунктом 14 статьи 12 Закона РФ "О плате за землю" в отношении спорных земельных участков, используемых лесхозом для обеспечения его деятельности, является обоснованным. Доказательств иного налоговым органом не представлено.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
решение от 04.12.2007 Арбитражного суда Хабаровского края, постановление от 07.03.2008 Шестого арбитражного апелляционного суда по делу N А73-7687/2007-85 в обжалуемой части оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)