Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 17 декабря 2001 года Дело N А56-19972/01
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Абакумовой И.Д., судей Ломакина С.А., Шевченко А.В., при участии от Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Петроградскому району Санкт-Петербурга Девяткиной Е.Г. (доверенность от 03.04.2001), от ОАО "ИВЦ" Латыпова Л.Ф. (доверенность от 04.06.2001), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Информационно-вычислительный центр" на постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.10.2001 по делу N А56-19972/01 (судьи Королева Т.В., Савицкая И.Г., Асмыкович А.В.),
Открытое акционерное общество "Информационно-вычислительный центр" (далее - ОАО "ИВЦ") обратилось в арбитражный суд с иском к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Петроградскому району Санкт-Петербурга (далее - налоговая инспекция) о признании недействительным ее решения от 18.06.2001 N 1190644.
Решением суда от 16.08.2001 иск удовлетворен.
Постановлением апелляционной инстанции от 17.10.2001 решение суда изменено и оспариваемое решение налоговой инспекции признано недействительным по эпизоду платы за загрязнение окружающей природной среды.
В кассационной жалобе ОАО "ИВЦ" просит отменить постановление апелляционной инстанции в части отказа в признании недействительным решения налоговой инспекции по эпизоду неуплаты земельного налога (доначисления налога и взыскания налоговых санкций за его неуплату и нарушение сроков представления налоговой декларации).
В судебном заседании представитель ОАО "ИВЦ" поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель налоговой инспекции возражал против ее удовлетворения.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Кассационная инстанция считает жалобу не подлежащей удовлетворению.
Как видно из материалов дела, налоговая инспекция провела выездную налоговую проверку ОАО "ИВЦ" по вопросам правильности исчисления, удержания, уплаты и перечисления земельного налога и платы за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ в атмосферу и размещение отходов за 1998 - 2000 годы и первый квартал 2001 года, о чем составлен акт от 21.05.2001 N 1190644.
Из акта проверки следует, что ОАО "ИВЦ" занимает два земельных участка площадью 459 кв.м, расположенных по адресу: Санкт-Петербург, улица Большая Зеленина, дом 43-А. Однако истец не представил расчет по земельному налогу за 2000 год. Задолженность по уплате земельного налога за 2000 год составила 1948 руб. 84 коп. Кроме того, ОАО "ИВЦ" не представило декларации по плате за загрязнение окружающей среды за период с четвертого квартала 1999 года по первый квартал 2001 года и имеет задолженность по плате за загрязнение окружающей среды в размере 2042 руб. 04 коп.
Рассмотрев материалы проверки и возражения истца по акту проверки, налоговая инспекция вынесла решение от 18.06.2001 N 1190644 о привлечении истца к ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в виде взыскания 2182 руб. 27 коп. штрафа за неуплату земельного налога и 113 руб. 42 коп. за невнесение платы за загрязнение окружающей среды, а также по пункту 2 статьи 119 НК РФ в виде взыскания 10911 руб. 35 коп. штрафа за нарушение сроков представления декларации по земельному налогу и 345 руб. 92 коп. за нарушение сроков представления деклараций по плате за загрязнение окружающей среды. Этим же решением истцу предложено уплатить недоимку по налогам и соответствующие пени.
Суд первой инстанции признал недействительным указанное решение налоговой инспекции. Апелляционная инстанция изменила решение суда и признала недействительным решение налоговой инспекции в части доначисления платы за загрязнение окружающей среды, пеней и штрафов за неуплату налога и нарушение сроков представления деклараций.
Постановление апелляционной инстанции соответствует нормам материального и процессуального права.
Согласно статье 1 Закона Российской Федерации "О плате за землю" (далее - Закон о плате за землю) ежегодным земельным налогом облагаются не только собственники земли, но и землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов.
Статьей 15 Закона о плате за землю предусмотрено, что основанием для установления налога является документ, удостоверяющий право собственности, владения и пользования (аренды) земельным участком.
В материалах дела имеется распоряжение Комитета по градостроительству и архитектуре Администрации Санкт-Петербурга от 06.01.98 N 39 об утверждении ОАО "ИВЦ" границ земельных участков N 1 площадью 457 кв.м и N 2 площадью 2 кв.м по адресу: Санкт-Петербург, улица Большая Зеленина, дом 43-А, которым истцу предписано заключить договор аренды на земельные участки. Также имеются документы, подтверждающие фактическое использование истцом указанных земельных участков (временное свидетельство по взиманию земельного налога, сводный расчет земельного налога на 1999 год, заключение Петроградской районной администрации).
Судом апелляционной инстанции сделан правомерный вывод, что указанные документы свидетельствуют о фактическом пользовании истцом земельными участками на законном основании и, следовательно, о его обязанности исчислять и уплачивать земельный налог.
В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан представлять в налоговый орган налоговые декларации по тем налогам, которые он обязан уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Юридические лица ежегодно не позднее 1 июля представляют в налоговые органы расчет налога по каждому земельному участку (статья 16 Закона о плате за землю). В случае нарушения указанного срока наступает ответственность, предусмотренная статьей 119 НК РФ.
Материалами дела подтвержден факт нарушения сроков представления декларации по земельному налогу за 2000 год, в связи с чем налоговая инспекция обоснованно привлекла истца к ответственности по пункту 2 статьи 119 НК РФ,
Из резолютивной части постановления апелляционной инстанции следует, что оспариваемое решение налоговой инспекции признано недействительным только в части начисления платы за загрязнение окружающей среды, пеней и штрафа за ее невнесение и нарушение сроков представления декларации по плате за загрязнение окружающей среды. В части начисления налога на землю, пеней, штрафа за его неуплату и штрафа за нарушение сроков представления налоговой декларации по налогу на землю за 2000 год решение суда отменено, и тем самым подтверждена правомерность вынесенного налоговой инспекцией решения.
Обжалуемое постановление апелляционной инстанции является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
Руководствуясь статьей 174, пунктом 1 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.10.2001 по делу N А56-19972/01 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Информационно-вычислительный центр" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 17.12.2001 N А56-19972/01
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2001 года Дело N А56-19972/01
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Абакумовой И.Д., судей Ломакина С.А., Шевченко А.В., при участии от Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Петроградскому району Санкт-Петербурга Девяткиной Е.Г. (доверенность от 03.04.2001), от ОАО "ИВЦ" Латыпова Л.Ф. (доверенность от 04.06.2001), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Информационно-вычислительный центр" на постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.10.2001 по делу N А56-19972/01 (судьи Королева Т.В., Савицкая И.Г., Асмыкович А.В.),
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество "Информационно-вычислительный центр" (далее - ОАО "ИВЦ") обратилось в арбитражный суд с иском к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Петроградскому району Санкт-Петербурга (далее - налоговая инспекция) о признании недействительным ее решения от 18.06.2001 N 1190644.
Решением суда от 16.08.2001 иск удовлетворен.
Постановлением апелляционной инстанции от 17.10.2001 решение суда изменено и оспариваемое решение налоговой инспекции признано недействительным по эпизоду платы за загрязнение окружающей природной среды.
В кассационной жалобе ОАО "ИВЦ" просит отменить постановление апелляционной инстанции в части отказа в признании недействительным решения налоговой инспекции по эпизоду неуплаты земельного налога (доначисления налога и взыскания налоговых санкций за его неуплату и нарушение сроков представления налоговой декларации).
В судебном заседании представитель ОАО "ИВЦ" поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель налоговой инспекции возражал против ее удовлетворения.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Кассационная инстанция считает жалобу не подлежащей удовлетворению.
Как видно из материалов дела, налоговая инспекция провела выездную налоговую проверку ОАО "ИВЦ" по вопросам правильности исчисления, удержания, уплаты и перечисления земельного налога и платы за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ в атмосферу и размещение отходов за 1998 - 2000 годы и первый квартал 2001 года, о чем составлен акт от 21.05.2001 N 1190644.
Из акта проверки следует, что ОАО "ИВЦ" занимает два земельных участка площадью 459 кв.м, расположенных по адресу: Санкт-Петербург, улица Большая Зеленина, дом 43-А. Однако истец не представил расчет по земельному налогу за 2000 год. Задолженность по уплате земельного налога за 2000 год составила 1948 руб. 84 коп. Кроме того, ОАО "ИВЦ" не представило декларации по плате за загрязнение окружающей среды за период с четвертого квартала 1999 года по первый квартал 2001 года и имеет задолженность по плате за загрязнение окружающей среды в размере 2042 руб. 04 коп.
Рассмотрев материалы проверки и возражения истца по акту проверки, налоговая инспекция вынесла решение от 18.06.2001 N 1190644 о привлечении истца к ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в виде взыскания 2182 руб. 27 коп. штрафа за неуплату земельного налога и 113 руб. 42 коп. за невнесение платы за загрязнение окружающей среды, а также по пункту 2 статьи 119 НК РФ в виде взыскания 10911 руб. 35 коп. штрафа за нарушение сроков представления декларации по земельному налогу и 345 руб. 92 коп. за нарушение сроков представления деклараций по плате за загрязнение окружающей среды. Этим же решением истцу предложено уплатить недоимку по налогам и соответствующие пени.
Суд первой инстанции признал недействительным указанное решение налоговой инспекции. Апелляционная инстанция изменила решение суда и признала недействительным решение налоговой инспекции в части доначисления платы за загрязнение окружающей среды, пеней и штрафов за неуплату налога и нарушение сроков представления деклараций.
Постановление апелляционной инстанции соответствует нормам материального и процессуального права.
Согласно статье 1 Закона Российской Федерации "О плате за землю" (далее - Закон о плате за землю) ежегодным земельным налогом облагаются не только собственники земли, но и землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов.
Статьей 15 Закона о плате за землю предусмотрено, что основанием для установления налога является документ, удостоверяющий право собственности, владения и пользования (аренды) земельным участком.
В материалах дела имеется распоряжение Комитета по градостроительству и архитектуре Администрации Санкт-Петербурга от 06.01.98 N 39 об утверждении ОАО "ИВЦ" границ земельных участков N 1 площадью 457 кв.м и N 2 площадью 2 кв.м по адресу: Санкт-Петербург, улица Большая Зеленина, дом 43-А, которым истцу предписано заключить договор аренды на земельные участки. Также имеются документы, подтверждающие фактическое использование истцом указанных земельных участков (временное свидетельство по взиманию земельного налога, сводный расчет земельного налога на 1999 год, заключение Петроградской районной администрации).
Судом апелляционной инстанции сделан правомерный вывод, что указанные документы свидетельствуют о фактическом пользовании истцом земельными участками на законном основании и, следовательно, о его обязанности исчислять и уплачивать земельный налог.
В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан представлять в налоговый орган налоговые декларации по тем налогам, которые он обязан уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Юридические лица ежегодно не позднее 1 июля представляют в налоговые органы расчет налога по каждому земельному участку (статья 16 Закона о плате за землю). В случае нарушения указанного срока наступает ответственность, предусмотренная статьей 119 НК РФ.
Материалами дела подтвержден факт нарушения сроков представления декларации по земельному налогу за 2000 год, в связи с чем налоговая инспекция обоснованно привлекла истца к ответственности по пункту 2 статьи 119 НК РФ,
Из резолютивной части постановления апелляционной инстанции следует, что оспариваемое решение налоговой инспекции признано недействительным только в части начисления платы за загрязнение окружающей среды, пеней и штрафа за ее невнесение и нарушение сроков представления декларации по плате за загрязнение окружающей среды. В части начисления налога на землю, пеней, штрафа за его неуплату и штрафа за нарушение сроков представления налоговой декларации по налогу на землю за 2000 год решение суда отменено, и тем самым подтверждена правомерность вынесенного налоговой инспекцией решения.
Обжалуемое постановление апелляционной инстанции является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
Руководствуясь статьей 174, пунктом 1 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.10.2001 по делу N А56-19972/01 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Информационно-вычислительный центр" - без удовлетворения.
Председательствующий
АБАКУМОВА И.Д.
Судьи
ЛОМАКИН С.А.
ШЕВЧЕНКО А.В.
АБАКУМОВА И.Д.
Судьи
ЛОМАКИН С.А.
ШЕВЧЕНКО А.В.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)