Судебные решения, арбитраж
Налог на прибыль организаций
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 23.09.2010 г.
Полный текст постановления изготовлен 30.09.2010 г.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего С.Н. Крекотнева
Судей: Н.Н. Кольцовой, Р.Г. Нагаева,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Корсаковой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России N 3 по г. Москве
на определение Арбитражного суда г. Москвы от 09.07.2010 г.
По делу N А40-65060/10-76-276, принятое судьей Чебурашкиной Н.П.
По заявлению ЗАО "Инфодом"
К ИФНС РФ N 3 по г. Москве
О признании частично недействительным решения и требования
при участии в судебном заседании:
от заявителя - Курбановой Ю.А. по дов. N б/н от 27.07.2010
от заинтересованного лица - Кадусова Р.Р. по дов. N 05-24-024д от 02.12.2009
ЗАО "Инфодом" обратилось в Арбитражный суд Москвы с заявлением о признании незаконным решения ИФНС России N 3 по г. Москве от 31.12.2009 г. N 12-28/185 "О привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения", в части: подпункта 3.1 п. 3 резолютивной части решения в части предложения уплатить: налог на прибыль в сумме 279305 руб.; налог на добавленную стоимость в сумме 222990 руб.; п. 1 и подпункта 3.2 п. 3 резолютивной части решения в части привлечения к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ за неполную уплату в бюджет налога на прибыль и НДС в сумме 1004679 руб.; п. 2 и подпункта 3.3 п. 3 резолютивной части решения в части начисления пеней (в части сумм, приходящихся на оспариваемые суммы налогов) в сумме 1401445 руб.; подпункта 3.4 п. 3 резолютивной части решения в части решения уменьшить убыток за 2007 - 2008 г.г. в размере 1569931 руб.; подпункта 3.5 п. 3 резолютивной части решения в части уменьшения заявленного к возмещению НДС за май 2006 г. в сумме 147.608 руб. 64 коп.; признании недействительным требования ИФНС России N 3 по г. Москве об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 27.02.2010 г. в части предложения уплатить налог на прибыль в сумме 2793405 руб., налог на добавленную стоимость в сумме 2377598 руб. штрафы в общей сумме 1004579 руб. и пени в общей сумме 1401445 руб.
ЗАО "Инфодом" представлено ходатайство о принятии мер по обеспечению иска в виде приостановления действия решения ИФНС России N 3 по г. Москве от 31.12.2009 N 12-28/185 "О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения" в части взыскания с ЗАО "Инфодом" 7577027 руб., в том числе налог на прибыль в сумме 2793405 руб.; налог на добавленную стоимость в сумме 2377598 руб.; пени за несвоевременную уплату налога на прибыль и налога на добавленную стоимость в общей сумме 1401445 руб.; штрафные санкции по п. 1 ст. 122 НК РФ в общей сумме 1004579 руб.; запрета ИФНС России N 3 по г. Москве производить любые действия по взысканию оспариваемых сумм в размере 7577027 руб., в том числе: налог на прибыль в сумме 2793405 руб.; налог на добавленную стоимость в сумме 2377598 руб.; пени за несвоевременную уплату налога на прибыль и налога на добавленную стоимость в общей сумме 1401445 руб.; штрафные санкции по п. 1 ст. 122 НК РФ в общей сумме 1004579 руб.; запрета Пресненскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по г. Москве производить любые действия по взысканию оспариваемых сумм в размере 7577027 руб., в том числе: налог на прибыль в сумме 2793405 руб.; налог на добавленную стоимость в сумме 2377598 руб.; пени за несвоевременную уплату налога на прибыль и налога на добавленную стоимость в общей сумме 1401445 руб.; штрафные санкции по п. 1 ст. 122 НК РФ в общей сумме 1004579 руб.
Определением от 09.07.2010 г. суд приостановил действие решения ИФНС России N 3 по г. Москве от 31.12.2009 N 12-28/185 "О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения" в части взыскания с ЗАО "Инфодом" 7577027 руб. налогов, пени, штрафов, до вступления судебного акта по настоящему делу в законную силу.
Инспекция не согласилась с вынесенным определением суда и подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить определение суда первой инстанции.
Заявитель представил отзыв, в котором указывает, что определение вынесено на основе правильного применения норм материального и процессуального права, в связи с чем, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Рассмотрев дело в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ, заслушав объяснения представителя Заинтересованного лица, поддержавшего доводы и требования апелляционной жалобы, Заявителя, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению определения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством РФ.
Как следует из материалов дела, согласно требованию об уплате налога, сбора, пени, штрафа N 222 по состоянию на 27.02.2010, в соответствии со ст. 46 НК РФ ИФНС России N 3 по г. Москве имеет право списания с расчетного счета заявителя сумму, указанную в требовании с 16.03.2010.
Налоговым органом вынесены решения от 24.03.2010 г. N 342 о взыскании за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках и от 25.03.2010 г. N 368 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке. До настоящего времени взыскание указанных в требовании N 222 налогов, пени, штрафов за счет денежных средств на расчетном счете заявителя не произведено, налоговым органом в соответствии со ст. 47 НК РФ начата процедура взыскания сумм за счет иного имущества налогоплательщика. Заявителем получено постановление N 77/15/19545/11/2010 от 05.05.2010 о возбуждении исполнительного производства. Основанием возбуждения исполнительного производства является оспариваемое решение налогового органа.
Удовлетворяя заявленное ходатайство, суд исходил из следующего - принудительное исполнение оспариваемого ненормативного правового акта налогового органа приведет к наступлению последствий, предусмотренных ч. 2 ст. 90 АПК РФ, а именно: причинит значительный вред деятельности предприятия в случае бесспорного взыскания оспариваемых сумм налогов, штрафов, пеней и затруднит исполнение судебного акта в случае удовлетворения требований заявителя.
По итогам финансово-хозяйственной деятельности заявителя за 2009 год получен убыток свыше 6,8 млн. руб., не покрытый прибылью, полученной в 1 квартале 2010 г.
Заявителем представлен бухгалтерский баланс ЗАО "Инфодом" и отчет о прибылях и убытках за 2009 год и за 1 квартал 2010 года.
Как следует из строки 190 отчета о прибылях и убытках за 2009 год ЗАО "Инфодом" получен убыток в размере 6816 тыс. руб., что привело к образованию непокрытого убытка в размере 267 тыс. руб., строка 470 бухгалтерского баланса за 2009 г.
По итогам 1 квартала 2010 г. заявителем получена незначительная прибыль в размере 192 тыс. руб. строка 190 отчета о прибылях и убытках за период с 1 января по 31 марта 2010 г., по состоянию на 31.03.2010 г. у налогоплательщика сохранился непокрытый убыток в размере 75 тыс. руб. строка 470 бухгалтерского баланса по состоянию на 31.03.2010 г.
Из анализа показателей бухгалтерского баланса за 1 квартал 2010 г. следует, что все доходы налогоплательщика, ожидаемые к поступлению, будут направлены на покрытие обязательных расходов - выплата заработной платы сотрудникам, текущие расчеты по налогам и сборам, оплата кредиторской задолженности поставщикам и подрядчикам. Дополнительные резервы денежных средств у заявителя отсутствуют.
При таких обстоятельствах взыскание с ЗАО "Инфодом" оспариваемой суммы поставит под угрозу стабильность работы предприятия, приведет к полной остановке его деятельности, необходимости увольнения персонала и иным негативным последствиям.
В соответствии с данными бухгалтерского баланса по состоянию на 31.03.2010 кредиторская задолженность ЗАО "Инфодом" составляет 13672 тыс. руб., в том числе задолженность перед поставщиками и подрядчиками 7835 тыс. руб.
Списание суммы 7577027 руб. в отсутствие у заявителя каких-либо резервов денежных средств, повлечет неисполнение ЗАО "Инфодом" обязательств по своевременным расчетам с контрагентами налогоплательщика, по своевременному перечислению текущих налоговых платежей в бюджет и выплате заработной платы работникам, что является недопустимым и незаконным в силу требований НК РФ, ТК РФ.
Имеющиеся у заявителя денежные средства на расчетных счетах, а также ожидаемые поступления от оплаты должниками ЗАО "Инфодом" имеющейся краткосрочной дебиторской задолженности необходимы для погашения текущих обязательств.
Изъятие спорной суммы повлечет возникновение неоплаченной задолженности, обстоятельств, препятствующих производственной деятельности, и, к неполучению или недополучению запланированных доходов, что увеличит разницу между доходами и расходами ЗАО "Инфодом" и приведет к возникновению дополнительных значительных убытков, что негативно отразится на финансовой устойчивости налогоплательщика и деловой репутации, приведет к полной остановке деятельности заявителя.
Кроме того, приостановление операций по расчетному счету ЗАО "Инфодом" на основании решения N 368 от 25.03.2010 фактически создало препятствия для осуществления предпринимательской деятельности заявителя, что также негативно сказывается на его финансовой устойчивости и причиняет существенный ущерб вследствие затруднений при осуществлении расчетов с контрагентами.
Взыскание спорной суммы за счет имущества заявителя может привести к полной остановке его производственной деятельности, что повлечет за собой разрыв отношений с контрагентами, увольнение сотрудников и может вызвать банкротство ЗАО "Инфодом".
ЗАО "Инфодом" представило реестр платежных поручений по уплате налогов за 2006 - 1 квартал 2010, подтверждающий непрерывность деятельности заявителя в течение длительного периода времени, а также регулярную уплату в бюджет сумм налогов и сборов, предусмотренных законодательством.
В соответствии с показателями бухгалтерского баланса на 31.03.2010 г. у налогоплательщика имеются основные средства на сумму 621 тыс. руб. и готовая продукция и товары на сумму 4314 тыс. руб., которые являются ликвидными и могут быть реализованы в короткие сроки.
Согласно данным ведомостей основных средств, по состоянию на 31.03.2010 г. у заявителя имеются в наличии основные средства, находящиеся в эксплуатации, на общую сумму 6253341 руб. 84 коп. Поскольку в соответствии с правилами бухгалтерского учета стоимость приобретенных основных средств переносится на производимую продукцию посредством начисления амортизации, в бухгалтерском балансе основные средства показываются по остаточной стоимости, то есть за вычетом начисленной амортизации. По состоянию на 31.03.2010 г. остаточная стоимость основных средств ЗАО "Инфодом" составила 621229 руб. 10 коп.
В соответствии с показателями бухгалтерского баланса на 31.03.2010 г. у заявителя имеется дебиторская задолженность по реализованным товарам, которые не оплачены покупателями и заказчиками, но платежи по которым ожидаются в течение 12 месяцев с отчетной даты, в сумме 7.717 тыс. руб.
Таким образом, ЗАО "Инфодом" является собственником имущества, на которое может быть обращено взыскание по решению ИФНС России N 3 по г. Москве, в случае признания судом оспариваемого решения законным.
Кроме того, в соответствии с показателями бухгалтерского баланса на 31.03.2010 г., у заявителя имеется краткосрочная дебиторская задолженность, поступления денежных средств по которой ожидаются в течение 12 месяцев после отчетной даты, в сумме 7 717 тыс. руб. На указанные средства также может быть обращено взыскание по оспариваемому решению ИФНС России N 3 по г. Москве.
Общество было создано в 1997 году и осуществляет свою деятельность в течение 13 лет, что свидетельствует о непрерывном характере деятельности заявителя и его стабильности как налогоплательщика.
Довод апелляционной жалобы о том, что по окончании разбирательства по делу у Заявителя не будет достаточно средств для незамедлительного исполнения оспариваемого решения, в связи с тем, что судебный процесс может носить длительный характер, что даст возможность Заявителю уклониться от уплаты налогов путем вывода активов, не принимается судом.
Ответчиком не приведено ни одного доказательства данных доводов, в Апелляционной жалобе отсутствуют ссылки на документы, подтверждающие позицию Ответчика и не приведено ни одного документально обоснованного довода, опровергающего выводы, сделанные Арбитражным судом г. Москвы по результатам исследования документов, представленных Заявителем вместе с заявлением о принятии обеспечительных мер.
Довод Ответчика о том, что представленная бухгалтерская отчетность за 2009 г. и за 1 квартал 2010 г. не является показателем финансовой деятельности Заявителя, является необоснованным и противоречит как фактическим обстоятельствам, так и нормативным актам по бухгалтерскому учету.
Так, Ответчиком не учтено, что в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон N 129-ФЗ) все организации обязаны составлять на основе данных синтетического и аналитического учета бухгалтерскую отчетность.
Бухгалтерская отчетность организаций, за исключением отчетности бюджетных организаций, а также общественных организаций (объединений) и их структурных подразделений, не осуществляющих предпринимательской деятельности и не имеющих кроме выбывшего имущества оборотов по реализации товаров (работ, услуг), состоит из:
- бухгалтерского баланса;
- отчета о прибылях и убытках;
- приложений к ним, предусмотренных нормативными актами;
- аудиторского заключения или заключения ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, подтверждающих достоверность бухгалтерской отчетности организации, если она в соответствии с федеральными законами подлежит обязательному аудиту или обязательной ревизии;
- пояснительной записки.
Бухгалтерская отчетность подписывается руководителем и главным бухгалтером (бухгалтером) организации.
В соответствии с п. 1 ст. 15 Закона N 129-ФЗ все организации, за исключением бюджетных, представляют годовую бухгалтерскую отчетность в соответствии с учредительными документами учредителям, участникам организации или собственникам ее имущества, а также территориальным органам государственной статистики по месту их регистрации. Государственные и муниципальные унитарные предприятия представляют бухгалтерскую отчетность органам, уполномоченным управлять государственным имуществом. Другим органам исполнительной власти, банкам и иным пользователям бухгалтерская отчетность представляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 Положения по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность организации" ПБУ 4/99 (утв. Приказом Минфина РФ от 06.07.1999 N 43н) бухгалтерская отчетность - единая система данных об имущественном и финансовом положении организации и о результатах ее хозяйственной деятельности, составляемая на основе данных бухгалтерского учета по установленным формам.
Пунктом 6 ПБУ 4/99 предусмотрено, что бухгалтерская отчетность должна давать достоверное и полное представление о финансовом положении организации, финансовых результатах ее деятельности и изменениях в ее финансовом положении. Достоверной и полной считается бухгалтерская отчетность, сформированная исходя из правил, установленных нормативными актами по бухгалтерскому учету.
Из совокупности указанных норм следует вывод о том, что бухгалтерская отчетность организации (включая бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках) представляет собой совокупность официальных документов, содержащих полные и достоверные сведения о финансовом состоянии и результатах деятельности организации на отчетную дату. Бухгалтерская отчетность представляется в установленном порядке в государственные органы, в том числе в органы статистики и в налоговые органы.
Данные, отраженные в бухгалтерской отчетности Заявителя за 2009 г. и за 1 квартал 2010 г. соответствуют данным бухгалтерского учета и первичных документов, отчетность составлена по установленным формам, подписана руководителем и главным бухгалтером Заявителя и скреплена круглой печатью. Достоверность отраженных в бухгалтерских балансах и отчетах о прибылях и убытках сведений не опровергнута Ответчиком.
В апелляционной жалобе Ответчиком не приведено ни одного доказательства со ссылками на соответствующие документы, опровергающего данный вывод и подтверждающего заявление о недостоверности отраженных в бухгалтерской отчетности сведений.
Таким образом, утверждение Ответчика о том, что официальная бухгалтерская отчетность не может являться документом, содержащим показатели деятельности Заявителя, противоречит требованиям нормативных актов по бухгалтерскому учету, а заявление о неподтвержденности и необоснованности отраженных в бухгалтерской отчетности сведений является безосновательным и не подтвержденным ссылками на соответствующие доказательства.
Ссылка Ответчика на несоблюдение баланса интересов сторон в связи с тем, что в процессе судебного разбирательства Заявитель может уклониться от уплаты налогов путем вывода активов также является необоснованной, поскольку не подкреплена какими-либо доказательствами или ссылками на документы, свидетельствующие о недобросовестности Заявителя.
Напротив, как установлено Судом первой инстанции, Общество было создано в 1997 году и осуществляет свою деятельность в течение 13 лет, что свидетельствует о непрерывном характере деятельности Общества и его стабильности как налогоплательщика. Также судом была установлена достаточность имущества Заявителя, за счет которого Ответчиком может быть осуществлено взыскание оспариваемых сумм налогов, пени, штрафов в случае отказа судом в удовлетворении заявления о признании Решения и Требования Ответчика незаконными.
Кроме того, нет никаких оснований полагать, что Заявитель может в ближайшее время прекратить производственную деятельность, поскольку даже в условиях финансового кризиса работы и услуги, выполняемые Заявителем, являются востребованными на рынке, о чем, в частности свидетельствует получение прибыли по итогам 1 квартала 2010 г., а также по состоянию на последнюю отчетную дату - 30.06.2010 г.
Суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции выяснены все обстоятельства дела, правильно оценены доводы заявителя и заинтересованного лица и вынесено законное и обоснованное определение, в связи с чем, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу определения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого определения суда первой инстанции.
Руководствуясь ст. ст. 110, 176, 268, 269, 271 АПК РФ, арбитражный суд
Определение Арбитражного суда г. Москвы от 09.07.2010 г. по делу N А40-65060/10-76-276 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 30.09.2010 N 09АП-22307/2010-АК ПО ДЕЛУ N А40-65060/10-76-276
Разделы:Налог на прибыль организаций
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2010 г. N 09АП-22307/2010-АК
Дело N А40-65060/10-76-276
Резолютивная часть постановления объявлена 23.09.2010 г.
Полный текст постановления изготовлен 30.09.2010 г.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего С.Н. Крекотнева
Судей: Н.Н. Кольцовой, Р.Г. Нагаева,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Корсаковой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России N 3 по г. Москве
на определение Арбитражного суда г. Москвы от 09.07.2010 г.
По делу N А40-65060/10-76-276, принятое судьей Чебурашкиной Н.П.
По заявлению ЗАО "Инфодом"
К ИФНС РФ N 3 по г. Москве
О признании частично недействительным решения и требования
при участии в судебном заседании:
от заявителя - Курбановой Ю.А. по дов. N б/н от 27.07.2010
от заинтересованного лица - Кадусова Р.Р. по дов. N 05-24-024д от 02.12.2009
установил:
ЗАО "Инфодом" обратилось в Арбитражный суд Москвы с заявлением о признании незаконным решения ИФНС России N 3 по г. Москве от 31.12.2009 г. N 12-28/185 "О привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения", в части: подпункта 3.1 п. 3 резолютивной части решения в части предложения уплатить: налог на прибыль в сумме 279305 руб.; налог на добавленную стоимость в сумме 222990 руб.; п. 1 и подпункта 3.2 п. 3 резолютивной части решения в части привлечения к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ за неполную уплату в бюджет налога на прибыль и НДС в сумме 1004679 руб.; п. 2 и подпункта 3.3 п. 3 резолютивной части решения в части начисления пеней (в части сумм, приходящихся на оспариваемые суммы налогов) в сумме 1401445 руб.; подпункта 3.4 п. 3 резолютивной части решения в части решения уменьшить убыток за 2007 - 2008 г.г. в размере 1569931 руб.; подпункта 3.5 п. 3 резолютивной части решения в части уменьшения заявленного к возмещению НДС за май 2006 г. в сумме 147.608 руб. 64 коп.; признании недействительным требования ИФНС России N 3 по г. Москве об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 27.02.2010 г. в части предложения уплатить налог на прибыль в сумме 2793405 руб., налог на добавленную стоимость в сумме 2377598 руб. штрафы в общей сумме 1004579 руб. и пени в общей сумме 1401445 руб.
ЗАО "Инфодом" представлено ходатайство о принятии мер по обеспечению иска в виде приостановления действия решения ИФНС России N 3 по г. Москве от 31.12.2009 N 12-28/185 "О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения" в части взыскания с ЗАО "Инфодом" 7577027 руб., в том числе налог на прибыль в сумме 2793405 руб.; налог на добавленную стоимость в сумме 2377598 руб.; пени за несвоевременную уплату налога на прибыль и налога на добавленную стоимость в общей сумме 1401445 руб.; штрафные санкции по п. 1 ст. 122 НК РФ в общей сумме 1004579 руб.; запрета ИФНС России N 3 по г. Москве производить любые действия по взысканию оспариваемых сумм в размере 7577027 руб., в том числе: налог на прибыль в сумме 2793405 руб.; налог на добавленную стоимость в сумме 2377598 руб.; пени за несвоевременную уплату налога на прибыль и налога на добавленную стоимость в общей сумме 1401445 руб.; штрафные санкции по п. 1 ст. 122 НК РФ в общей сумме 1004579 руб.; запрета Пресненскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по г. Москве производить любые действия по взысканию оспариваемых сумм в размере 7577027 руб., в том числе: налог на прибыль в сумме 2793405 руб.; налог на добавленную стоимость в сумме 2377598 руб.; пени за несвоевременную уплату налога на прибыль и налога на добавленную стоимость в общей сумме 1401445 руб.; штрафные санкции по п. 1 ст. 122 НК РФ в общей сумме 1004579 руб.
Определением от 09.07.2010 г. суд приостановил действие решения ИФНС России N 3 по г. Москве от 31.12.2009 N 12-28/185 "О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения" в части взыскания с ЗАО "Инфодом" 7577027 руб. налогов, пени, штрафов, до вступления судебного акта по настоящему делу в законную силу.
Инспекция не согласилась с вынесенным определением суда и подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить определение суда первой инстанции.
Заявитель представил отзыв, в котором указывает, что определение вынесено на основе правильного применения норм материального и процессуального права, в связи с чем, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Рассмотрев дело в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ, заслушав объяснения представителя Заинтересованного лица, поддержавшего доводы и требования апелляционной жалобы, Заявителя, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению определения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством РФ.
Как следует из материалов дела, согласно требованию об уплате налога, сбора, пени, штрафа N 222 по состоянию на 27.02.2010, в соответствии со ст. 46 НК РФ ИФНС России N 3 по г. Москве имеет право списания с расчетного счета заявителя сумму, указанную в требовании с 16.03.2010.
Налоговым органом вынесены решения от 24.03.2010 г. N 342 о взыскании за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках и от 25.03.2010 г. N 368 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке. До настоящего времени взыскание указанных в требовании N 222 налогов, пени, штрафов за счет денежных средств на расчетном счете заявителя не произведено, налоговым органом в соответствии со ст. 47 НК РФ начата процедура взыскания сумм за счет иного имущества налогоплательщика. Заявителем получено постановление N 77/15/19545/11/2010 от 05.05.2010 о возбуждении исполнительного производства. Основанием возбуждения исполнительного производства является оспариваемое решение налогового органа.
Удовлетворяя заявленное ходатайство, суд исходил из следующего - принудительное исполнение оспариваемого ненормативного правового акта налогового органа приведет к наступлению последствий, предусмотренных ч. 2 ст. 90 АПК РФ, а именно: причинит значительный вред деятельности предприятия в случае бесспорного взыскания оспариваемых сумм налогов, штрафов, пеней и затруднит исполнение судебного акта в случае удовлетворения требований заявителя.
По итогам финансово-хозяйственной деятельности заявителя за 2009 год получен убыток свыше 6,8 млн. руб., не покрытый прибылью, полученной в 1 квартале 2010 г.
Заявителем представлен бухгалтерский баланс ЗАО "Инфодом" и отчет о прибылях и убытках за 2009 год и за 1 квартал 2010 года.
Как следует из строки 190 отчета о прибылях и убытках за 2009 год ЗАО "Инфодом" получен убыток в размере 6816 тыс. руб., что привело к образованию непокрытого убытка в размере 267 тыс. руб., строка 470 бухгалтерского баланса за 2009 г.
По итогам 1 квартала 2010 г. заявителем получена незначительная прибыль в размере 192 тыс. руб. строка 190 отчета о прибылях и убытках за период с 1 января по 31 марта 2010 г., по состоянию на 31.03.2010 г. у налогоплательщика сохранился непокрытый убыток в размере 75 тыс. руб. строка 470 бухгалтерского баланса по состоянию на 31.03.2010 г.
Из анализа показателей бухгалтерского баланса за 1 квартал 2010 г. следует, что все доходы налогоплательщика, ожидаемые к поступлению, будут направлены на покрытие обязательных расходов - выплата заработной платы сотрудникам, текущие расчеты по налогам и сборам, оплата кредиторской задолженности поставщикам и подрядчикам. Дополнительные резервы денежных средств у заявителя отсутствуют.
При таких обстоятельствах взыскание с ЗАО "Инфодом" оспариваемой суммы поставит под угрозу стабильность работы предприятия, приведет к полной остановке его деятельности, необходимости увольнения персонала и иным негативным последствиям.
В соответствии с данными бухгалтерского баланса по состоянию на 31.03.2010 кредиторская задолженность ЗАО "Инфодом" составляет 13672 тыс. руб., в том числе задолженность перед поставщиками и подрядчиками 7835 тыс. руб.
Списание суммы 7577027 руб. в отсутствие у заявителя каких-либо резервов денежных средств, повлечет неисполнение ЗАО "Инфодом" обязательств по своевременным расчетам с контрагентами налогоплательщика, по своевременному перечислению текущих налоговых платежей в бюджет и выплате заработной платы работникам, что является недопустимым и незаконным в силу требований НК РФ, ТК РФ.
Имеющиеся у заявителя денежные средства на расчетных счетах, а также ожидаемые поступления от оплаты должниками ЗАО "Инфодом" имеющейся краткосрочной дебиторской задолженности необходимы для погашения текущих обязательств.
Изъятие спорной суммы повлечет возникновение неоплаченной задолженности, обстоятельств, препятствующих производственной деятельности, и, к неполучению или недополучению запланированных доходов, что увеличит разницу между доходами и расходами ЗАО "Инфодом" и приведет к возникновению дополнительных значительных убытков, что негативно отразится на финансовой устойчивости налогоплательщика и деловой репутации, приведет к полной остановке деятельности заявителя.
Кроме того, приостановление операций по расчетному счету ЗАО "Инфодом" на основании решения N 368 от 25.03.2010 фактически создало препятствия для осуществления предпринимательской деятельности заявителя, что также негативно сказывается на его финансовой устойчивости и причиняет существенный ущерб вследствие затруднений при осуществлении расчетов с контрагентами.
Взыскание спорной суммы за счет имущества заявителя может привести к полной остановке его производственной деятельности, что повлечет за собой разрыв отношений с контрагентами, увольнение сотрудников и может вызвать банкротство ЗАО "Инфодом".
ЗАО "Инфодом" представило реестр платежных поручений по уплате налогов за 2006 - 1 квартал 2010, подтверждающий непрерывность деятельности заявителя в течение длительного периода времени, а также регулярную уплату в бюджет сумм налогов и сборов, предусмотренных законодательством.
В соответствии с показателями бухгалтерского баланса на 31.03.2010 г. у налогоплательщика имеются основные средства на сумму 621 тыс. руб. и готовая продукция и товары на сумму 4314 тыс. руб., которые являются ликвидными и могут быть реализованы в короткие сроки.
Согласно данным ведомостей основных средств, по состоянию на 31.03.2010 г. у заявителя имеются в наличии основные средства, находящиеся в эксплуатации, на общую сумму 6253341 руб. 84 коп. Поскольку в соответствии с правилами бухгалтерского учета стоимость приобретенных основных средств переносится на производимую продукцию посредством начисления амортизации, в бухгалтерском балансе основные средства показываются по остаточной стоимости, то есть за вычетом начисленной амортизации. По состоянию на 31.03.2010 г. остаточная стоимость основных средств ЗАО "Инфодом" составила 621229 руб. 10 коп.
В соответствии с показателями бухгалтерского баланса на 31.03.2010 г. у заявителя имеется дебиторская задолженность по реализованным товарам, которые не оплачены покупателями и заказчиками, но платежи по которым ожидаются в течение 12 месяцев с отчетной даты, в сумме 7.717 тыс. руб.
Таким образом, ЗАО "Инфодом" является собственником имущества, на которое может быть обращено взыскание по решению ИФНС России N 3 по г. Москве, в случае признания судом оспариваемого решения законным.
Кроме того, в соответствии с показателями бухгалтерского баланса на 31.03.2010 г., у заявителя имеется краткосрочная дебиторская задолженность, поступления денежных средств по которой ожидаются в течение 12 месяцев после отчетной даты, в сумме 7 717 тыс. руб. На указанные средства также может быть обращено взыскание по оспариваемому решению ИФНС России N 3 по г. Москве.
Общество было создано в 1997 году и осуществляет свою деятельность в течение 13 лет, что свидетельствует о непрерывном характере деятельности заявителя и его стабильности как налогоплательщика.
Довод апелляционной жалобы о том, что по окончании разбирательства по делу у Заявителя не будет достаточно средств для незамедлительного исполнения оспариваемого решения, в связи с тем, что судебный процесс может носить длительный характер, что даст возможность Заявителю уклониться от уплаты налогов путем вывода активов, не принимается судом.
Ответчиком не приведено ни одного доказательства данных доводов, в Апелляционной жалобе отсутствуют ссылки на документы, подтверждающие позицию Ответчика и не приведено ни одного документально обоснованного довода, опровергающего выводы, сделанные Арбитражным судом г. Москвы по результатам исследования документов, представленных Заявителем вместе с заявлением о принятии обеспечительных мер.
Довод Ответчика о том, что представленная бухгалтерская отчетность за 2009 г. и за 1 квартал 2010 г. не является показателем финансовой деятельности Заявителя, является необоснованным и противоречит как фактическим обстоятельствам, так и нормативным актам по бухгалтерскому учету.
Так, Ответчиком не учтено, что в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон N 129-ФЗ) все организации обязаны составлять на основе данных синтетического и аналитического учета бухгалтерскую отчетность.
Бухгалтерская отчетность организаций, за исключением отчетности бюджетных организаций, а также общественных организаций (объединений) и их структурных подразделений, не осуществляющих предпринимательской деятельности и не имеющих кроме выбывшего имущества оборотов по реализации товаров (работ, услуг), состоит из:
- бухгалтерского баланса;
- отчета о прибылях и убытках;
- приложений к ним, предусмотренных нормативными актами;
- аудиторского заключения или заключения ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, подтверждающих достоверность бухгалтерской отчетности организации, если она в соответствии с федеральными законами подлежит обязательному аудиту или обязательной ревизии;
- пояснительной записки.
Бухгалтерская отчетность подписывается руководителем и главным бухгалтером (бухгалтером) организации.
В соответствии с п. 1 ст. 15 Закона N 129-ФЗ все организации, за исключением бюджетных, представляют годовую бухгалтерскую отчетность в соответствии с учредительными документами учредителям, участникам организации или собственникам ее имущества, а также территориальным органам государственной статистики по месту их регистрации. Государственные и муниципальные унитарные предприятия представляют бухгалтерскую отчетность органам, уполномоченным управлять государственным имуществом. Другим органам исполнительной власти, банкам и иным пользователям бухгалтерская отчетность представляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 Положения по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность организации" ПБУ 4/99 (утв. Приказом Минфина РФ от 06.07.1999 N 43н) бухгалтерская отчетность - единая система данных об имущественном и финансовом положении организации и о результатах ее хозяйственной деятельности, составляемая на основе данных бухгалтерского учета по установленным формам.
Пунктом 6 ПБУ 4/99 предусмотрено, что бухгалтерская отчетность должна давать достоверное и полное представление о финансовом положении организации, финансовых результатах ее деятельности и изменениях в ее финансовом положении. Достоверной и полной считается бухгалтерская отчетность, сформированная исходя из правил, установленных нормативными актами по бухгалтерскому учету.
Из совокупности указанных норм следует вывод о том, что бухгалтерская отчетность организации (включая бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках) представляет собой совокупность официальных документов, содержащих полные и достоверные сведения о финансовом состоянии и результатах деятельности организации на отчетную дату. Бухгалтерская отчетность представляется в установленном порядке в государственные органы, в том числе в органы статистики и в налоговые органы.
Данные, отраженные в бухгалтерской отчетности Заявителя за 2009 г. и за 1 квартал 2010 г. соответствуют данным бухгалтерского учета и первичных документов, отчетность составлена по установленным формам, подписана руководителем и главным бухгалтером Заявителя и скреплена круглой печатью. Достоверность отраженных в бухгалтерских балансах и отчетах о прибылях и убытках сведений не опровергнута Ответчиком.
В апелляционной жалобе Ответчиком не приведено ни одного доказательства со ссылками на соответствующие документы, опровергающего данный вывод и подтверждающего заявление о недостоверности отраженных в бухгалтерской отчетности сведений.
Таким образом, утверждение Ответчика о том, что официальная бухгалтерская отчетность не может являться документом, содержащим показатели деятельности Заявителя, противоречит требованиям нормативных актов по бухгалтерскому учету, а заявление о неподтвержденности и необоснованности отраженных в бухгалтерской отчетности сведений является безосновательным и не подтвержденным ссылками на соответствующие доказательства.
Ссылка Ответчика на несоблюдение баланса интересов сторон в связи с тем, что в процессе судебного разбирательства Заявитель может уклониться от уплаты налогов путем вывода активов также является необоснованной, поскольку не подкреплена какими-либо доказательствами или ссылками на документы, свидетельствующие о недобросовестности Заявителя.
Напротив, как установлено Судом первой инстанции, Общество было создано в 1997 году и осуществляет свою деятельность в течение 13 лет, что свидетельствует о непрерывном характере деятельности Общества и его стабильности как налогоплательщика. Также судом была установлена достаточность имущества Заявителя, за счет которого Ответчиком может быть осуществлено взыскание оспариваемых сумм налогов, пени, штрафов в случае отказа судом в удовлетворении заявления о признании Решения и Требования Ответчика незаконными.
Кроме того, нет никаких оснований полагать, что Заявитель может в ближайшее время прекратить производственную деятельность, поскольку даже в условиях финансового кризиса работы и услуги, выполняемые Заявителем, являются востребованными на рынке, о чем, в частности свидетельствует получение прибыли по итогам 1 квартала 2010 г., а также по состоянию на последнюю отчетную дату - 30.06.2010 г.
Суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции выяснены все обстоятельства дела, правильно оценены доводы заявителя и заинтересованного лица и вынесено законное и обоснованное определение, в связи с чем, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу определения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого определения суда первой инстанции.
Руководствуясь ст. ст. 110, 176, 268, 269, 271 АПК РФ, арбитражный суд
постановил:
Определение Арбитражного суда г. Москвы от 09.07.2010 г. по делу N А40-65060/10-76-276 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья:
С.Н.КРЕКОТНЕВ
С.Н.КРЕКОТНЕВ
Судьи:
Р.Г.НАГАЕВ
Н.Н.КОЛЬЦОВА
Р.Г.НАГАЕВ
Н.Н.КОЛЬЦОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)