Судебные решения, арбитраж
Единый налог на вмененный доход (ЕНВД)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 8 апреля 2004 г. Дело N А19-3124/04-43
Арбитражный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Седых Н.Д.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Филатовым Д.А.,
при участии в заседании:
от истца - Николюк Н.А., по доверенности N 511088 от 11.03.2004,
от ответчика - Волынкина В.А. (доверенность от 05.01.2002 N 09-04/01),
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Лысак Надежды Васильевны к ИМНС РФ по Свердловскому округу г. Иркутска Иркутской области о признании незаконными действий должностных лиц Инспекции МНС РФ по Свердловскому округу г. Иркутска Иркутской области,
УСТАНОВИЛ:
индивидуальным предпринимателем Лысак Надеждой Васильевной (далее - предприниматель) заявлено требование о признании незаконными действий Инспекции МНС РФ по Свердловскому округу г. Иркутска Иркутской области, выразившихся в отказе принятия декларации по единому налогу на вмененный доход за 2 и 3 кварталы 2003 года, представленной по месту учета, и требовании о необходимости постановки на учет в налоговом органе по месту нахождения торговой точки.
Судом установлены следующие обстоятельства дела.
По свидетельству о госрегистрации серии ИРП N 0006394 от 09.04.2001 Лысак Н.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя администрацией г. Иркутска.
В соответствии со ст. 83 НК РФ налогоплательщик 11.08.2000 встал на налоговый учет в ИМНС РФ по Свердловскому округу г. Иркутска Иркутской области, что подтверждается свидетельством о постановке на учет от 14.08.2000 серии 38 N 00625229.
В соответствии со ст. 346.26 НК РФ, Законом Иркутской области от 27.11.2002 N 60-оз "О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" предприниматель является плательщиком единого налога на вмененный доход.
Налогоплательщиком представлена в ИМНС РФ по Свердловскому округу г. Иркутска Иркутской области налоговая декларация по ЕНВД за 2 и 3 кварталы 2003 г.
Инспекцией направлены предпринимателю два уведомления от 11.11.2003 за N 15-15/8343, которыми налогоплательщику отказано в принятии к исполнению декларации за 2 и 3 кварталы 2003 г. и предложено встать на налоговый учет и представлять декларации по ЕНВД в налоговый орган по месту нахождения торговой точки.
Налогоплательщик, не согласившись с вынесенным уведомлением, обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий Инспекции МНС РФ по Свердловскому округу г. Иркутска Иркутской области, выразившихся в отказе принятия декларации по единому налогу на вмененный доход за 2 и 3 кварталы 2003 года, представленной по месту учета, и требовании о необходимости постановки на учет в налоговом органе по месту нахождения торговой точки.
В соответствии со ст. 346.28 НК РФ налогоплательщики, не состоящие на учете в налоговых органах того субъекта РФ, в котором они осуществляют деятельность, облагаемую ЕНВД, обязаны встать на учет в налоговых органах по месту осуществления указанной деятельности.
В соответствии со ст. 65 Конституции РФ Иркутская область является субъектом РФ. Единый налог на вмененный доход Законом Иркутской области от 27.11.2002 N 60-оз введен на территории Иркутской области. Налогоплательщик состоит на налоговом учете в ИМНС РФ по Свердловскому округу г. Иркутска Иркутской области. В соответствии с представленной декларацией предприниматель осуществляет деятельность по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, ул. 2-я Железнодорожная, 2, и по адресу: г. Иркутск, ул. Красного Восстания, 1. В связи с изложенным предприниматель считает незаконным требование инспекции о дополнительной постановке на налоговый учет в налоговом органе по месту нахождения торговой точки.
Налоговый орган требования заявителя не признал, в представленном отзыве просил в удовлетворении иска отказать. Налоговый орган считает требование о необходимости постановки на налоговый учет в налоговом органе по месту нахождения торговой точки законным, так как п. 2 Приказа МНС РФ от 19.12.2002 N БГ-3-09/722, зарегистрированного в МЮ РФ от 08.01.2003 N 4097, установлено, что налогоплательщики, осуществляющие деятельность на территории субъекта РФ, в котором введен ЕНВД, и не состоящие на учете в налоговых органах данного субъекта РФ, обязаны встать на налоговый учет в налоговом органе по месту осуществления деятельности.
Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав стороны, считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее - ЕНВД) введена в действие с 1 января 2003 года на территории субъектов Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации, распространяется на налогоплательщиков, осуществляющих виды предпринимательской деятельности, предусмотренные п. 2 данной статьи, в том числе оптовую и розничную торговлю продовольственными и непродовольственными товарами.
Согласно ст. 346.28 Кодекса плательщиками ЕНВД являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории субъектов Российской Федерации, в которых введен ЕНВД, предпринимательскую деятельность, облагаемую ЕНВД.
Налогоплательщики, не состоящие на учете в налоговых органах того субъекта Российской Федерации, в котором они осуществляют виды предпринимательской деятельности, установленные п. 2 ст. 346.26 Кодекса, обязаны встать на учет в налоговых органах по месту осуществления указанной деятельности в срок не позднее пяти дней с начала осуществления этой деятельности и производить уплату ЕНВД, введенного в этом субъекте Российской Федерации.
Предприниматель является плательщиком ЕНВД на территории Иркутской области, деятельность осуществляет в Иркутской области и состоит на налоговом учете в налоговом органе на территории Иркутской области. Так, требования ст. 346.28, п. 2 Приказа МНС РФ от 19.12.2002 N БГ-3-09/722 о постановке на налоговый учет в налоговом органе субъекта РФ, на территории которого осуществляется облагаемая ЕНВД деятельность, предпринимателем соблюдены.
В соответствии со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными, указывает на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению полностью.
При таких обстоятельствах суд полагает, что следует признать незаконными действия Инспекции МНС РФ по Свердловскому округу г. Иркутска Иркутской области, выразившиеся в отказе принятия декларации по единому налогу на вмененный доход за 2 и 3 кварталы 2003 года, представленной по месту учета, и требовании о необходимости постановки на учет в налоговом органе по месту нахождения торговой точки, как не соответствующие требованиям ст.ст. 23, 80, 346.28, 346.32 НК РФ. Обязать налоговый орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
требования заявителя удовлетворить в полном объеме.
Признать незаконными действия Инспекции МНС РФ по Свердловскому округу г. Иркутска Иркутской области, выразившиеся в отказе принятия декларации по единому налогу на вмененный доход за 2 и 3 кварталы 2003 года, представленной по месту учета, и требовании о необходимости постановки на учет в налоговом органе по месту нахождения торговой точки, как не соответствующие требованиям ст.ст. 23, 80, 346.28, 346.32 НК РФ.
Обязать налоговый орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.
Возвратить заявителю из федерального бюджета госпошлину в размере 20 руб., уплаченную по платежному поручению N 0015 от 05.02.2004.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Иркутской области в течение месяца со дня его принятия.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 8 апреля 2004 г. Дело N А19-3124/04-43
Арбитражный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Седых Н.Д.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Филатовым Д.А.,
при участии в заседании:
от истца - Николюк Н.А., по доверенности N 511088 от 11.03.2004,
от ответчика - Волынкина В.А. (доверенность от 05.01.2002 N 09-04/01),
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Лысак Надежды Васильевны к ИМНС РФ по Свердловскому округу г. Иркутска Иркутской области о признании незаконными действий должностных лиц Инспекции МНС РФ по Свердловскому округу г. Иркутска Иркутской области,
УСТАНОВИЛ:
индивидуальным предпринимателем Лысак Надеждой Васильевной (далее - предприниматель) заявлено требование о признании незаконными действий Инспекции МНС РФ по Свердловскому округу г. Иркутска Иркутской области, выразившихся в отказе принятия декларации по единому налогу на вмененный доход за 2 и 3 кварталы 2003 года, представленной по месту учета, и требовании о необходимости постановки на учет в налоговом органе по месту нахождения торговой точки.
Судом установлены следующие обстоятельства дела.
По свидетельству о госрегистрации серии ИРП N 0006394 от 09.04.2001 Лысак Н.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя администрацией г. Иркутска.
В соответствии со ст. 83 НК РФ налогоплательщик 11.08.2000 встал на налоговый учет в ИМНС РФ по Свердловскому округу г. Иркутска Иркутской области, что подтверждается свидетельством о постановке на учет от 14.08.2000 серии 38 N 00625229.
В соответствии со ст. 346.26 НК РФ, Законом Иркутской области от 27.11.2002 N 60-оз "О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" предприниматель является плательщиком единого налога на вмененный доход.
Налогоплательщиком представлена в ИМНС РФ по Свердловскому округу г. Иркутска Иркутской области налоговая декларация по ЕНВД за 2 и 3 кварталы 2003 г.
Инспекцией направлены предпринимателю два уведомления от 11.11.2003 за N 15-15/8343, которыми налогоплательщику отказано в принятии к исполнению декларации за 2 и 3 кварталы 2003 г. и предложено встать на налоговый учет и представлять декларации по ЕНВД в налоговый орган по месту нахождения торговой точки.
Налогоплательщик, не согласившись с вынесенным уведомлением, обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий Инспекции МНС РФ по Свердловскому округу г. Иркутска Иркутской области, выразившихся в отказе принятия декларации по единому налогу на вмененный доход за 2 и 3 кварталы 2003 года, представленной по месту учета, и требовании о необходимости постановки на учет в налоговом органе по месту нахождения торговой точки.
В соответствии со ст. 346.28 НК РФ налогоплательщики, не состоящие на учете в налоговых органах того субъекта РФ, в котором они осуществляют деятельность, облагаемую ЕНВД, обязаны встать на учет в налоговых органах по месту осуществления указанной деятельности.
В соответствии со ст. 65 Конституции РФ Иркутская область является субъектом РФ. Единый налог на вмененный доход Законом Иркутской области от 27.11.2002 N 60-оз введен на территории Иркутской области. Налогоплательщик состоит на налоговом учете в ИМНС РФ по Свердловскому округу г. Иркутска Иркутской области. В соответствии с представленной декларацией предприниматель осуществляет деятельность по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, ул. 2-я Железнодорожная, 2, и по адресу: г. Иркутск, ул. Красного Восстания, 1. В связи с изложенным предприниматель считает незаконным требование инспекции о дополнительной постановке на налоговый учет в налоговом органе по месту нахождения торговой точки.
Налоговый орган требования заявителя не признал, в представленном отзыве просил в удовлетворении иска отказать. Налоговый орган считает требование о необходимости постановки на налоговый учет в налоговом органе по месту нахождения торговой точки законным, так как п. 2 Приказа МНС РФ от 19.12.2002 N БГ-3-09/722, зарегистрированного в МЮ РФ от 08.01.2003 N 4097, установлено, что налогоплательщики, осуществляющие деятельность на территории субъекта РФ, в котором введен ЕНВД, и не состоящие на учете в налоговых органах данного субъекта РФ, обязаны встать на налоговый учет в налоговом органе по месту осуществления деятельности.
Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав стороны, считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее - ЕНВД) введена в действие с 1 января 2003 года на территории субъектов Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации, распространяется на налогоплательщиков, осуществляющих виды предпринимательской деятельности, предусмотренные п. 2 данной статьи, в том числе оптовую и розничную торговлю продовольственными и непродовольственными товарами.
Согласно ст. 346.28 Кодекса плательщиками ЕНВД являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории субъектов Российской Федерации, в которых введен ЕНВД, предпринимательскую деятельность, облагаемую ЕНВД.
Налогоплательщики, не состоящие на учете в налоговых органах того субъекта Российской Федерации, в котором они осуществляют виды предпринимательской деятельности, установленные п. 2 ст. 346.26 Кодекса, обязаны встать на учет в налоговых органах по месту осуществления указанной деятельности в срок не позднее пяти дней с начала осуществления этой деятельности и производить уплату ЕНВД, введенного в этом субъекте Российской Федерации.
Предприниматель является плательщиком ЕНВД на территории Иркутской области, деятельность осуществляет в Иркутской области и состоит на налоговом учете в налоговом органе на территории Иркутской области. Так, требования ст. 346.28, п. 2 Приказа МНС РФ от 19.12.2002 N БГ-3-09/722 о постановке на налоговый учет в налоговом органе субъекта РФ, на территории которого осуществляется облагаемая ЕНВД деятельность, предпринимателем соблюдены.
В соответствии со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными, указывает на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению полностью.
При таких обстоятельствах суд полагает, что следует признать незаконными действия Инспекции МНС РФ по Свердловскому округу г. Иркутска Иркутской области, выразившиеся в отказе принятия декларации по единому налогу на вмененный доход за 2 и 3 кварталы 2003 года, представленной по месту учета, и требовании о необходимости постановки на учет в налоговом органе по месту нахождения торговой точки, как не соответствующие требованиям ст.ст. 23, 80, 346.28, 346.32 НК РФ. Обязать налоговый орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
требования заявителя удовлетворить в полном объеме.
Признать незаконными действия Инспекции МНС РФ по Свердловскому округу г. Иркутска Иркутской области, выразившиеся в отказе принятия декларации по единому налогу на вмененный доход за 2 и 3 кварталы 2003 года, представленной по месту учета, и требовании о необходимости постановки на учет в налоговом органе по месту нахождения торговой точки, как не соответствующие требованиям ст.ст. 23, 80, 346.28, 346.32 НК РФ.
Обязать налоговый орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.
Возвратить заявителю из федерального бюджета госпошлину в размере 20 руб., уплаченную по платежному поручению N 0015 от 05.02.2004.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Иркутской области в течение месяца со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 08.04.2004 ПО ДЕЛУ N А19-3124/04-43
Разделы:Единый налог на вмененный доход (ЕНВД)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 8 апреля 2004 г. Дело N А19-3124/04-43
Арбитражный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Седых Н.Д.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Филатовым Д.А.,
при участии в заседании:
от истца - Николюк Н.А., по доверенности N 511088 от 11.03.2004,
от ответчика - Волынкина В.А. (доверенность от 05.01.2002 N 09-04/01),
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Лысак Надежды Васильевны к ИМНС РФ по Свердловскому округу г. Иркутска Иркутской области о признании незаконными действий должностных лиц Инспекции МНС РФ по Свердловскому округу г. Иркутска Иркутской области,
УСТАНОВИЛ:
индивидуальным предпринимателем Лысак Надеждой Васильевной (далее - предприниматель) заявлено требование о признании незаконными действий Инспекции МНС РФ по Свердловскому округу г. Иркутска Иркутской области, выразившихся в отказе принятия декларации по единому налогу на вмененный доход за 2 и 3 кварталы 2003 года, представленной по месту учета, и требовании о необходимости постановки на учет в налоговом органе по месту нахождения торговой точки.
Судом установлены следующие обстоятельства дела.
По свидетельству о госрегистрации серии ИРП N 0006394 от 09.04.2001 Лысак Н.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя администрацией г. Иркутска.
В соответствии со ст. 83 НК РФ налогоплательщик 11.08.2000 встал на налоговый учет в ИМНС РФ по Свердловскому округу г. Иркутска Иркутской области, что подтверждается свидетельством о постановке на учет от 14.08.2000 серии 38 N 00625229.
В соответствии со ст. 346.26 НК РФ, Законом Иркутской области от 27.11.2002 N 60-оз "О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" предприниматель является плательщиком единого налога на вмененный доход.
Налогоплательщиком представлена в ИМНС РФ по Свердловскому округу г. Иркутска Иркутской области налоговая декларация по ЕНВД за 2 и 3 кварталы 2003 г.
Инспекцией направлены предпринимателю два уведомления от 11.11.2003 за N 15-15/8343, которыми налогоплательщику отказано в принятии к исполнению декларации за 2 и 3 кварталы 2003 г. и предложено встать на налоговый учет и представлять декларации по ЕНВД в налоговый орган по месту нахождения торговой точки.
Налогоплательщик, не согласившись с вынесенным уведомлением, обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий Инспекции МНС РФ по Свердловскому округу г. Иркутска Иркутской области, выразившихся в отказе принятия декларации по единому налогу на вмененный доход за 2 и 3 кварталы 2003 года, представленной по месту учета, и требовании о необходимости постановки на учет в налоговом органе по месту нахождения торговой точки.
В соответствии со ст. 346.28 НК РФ налогоплательщики, не состоящие на учете в налоговых органах того субъекта РФ, в котором они осуществляют деятельность, облагаемую ЕНВД, обязаны встать на учет в налоговых органах по месту осуществления указанной деятельности.
В соответствии со ст. 65 Конституции РФ Иркутская область является субъектом РФ. Единый налог на вмененный доход Законом Иркутской области от 27.11.2002 N 60-оз введен на территории Иркутской области. Налогоплательщик состоит на налоговом учете в ИМНС РФ по Свердловскому округу г. Иркутска Иркутской области. В соответствии с представленной декларацией предприниматель осуществляет деятельность по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, ул. 2-я Железнодорожная, 2, и по адресу: г. Иркутск, ул. Красного Восстания, 1. В связи с изложенным предприниматель считает незаконным требование инспекции о дополнительной постановке на налоговый учет в налоговом органе по месту нахождения торговой точки.
Налоговый орган требования заявителя не признал, в представленном отзыве просил в удовлетворении иска отказать. Налоговый орган считает требование о необходимости постановки на налоговый учет в налоговом органе по месту нахождения торговой точки законным, так как п. 2 Приказа МНС РФ от 19.12.2002 N БГ-3-09/722, зарегистрированного в МЮ РФ от 08.01.2003 N 4097, установлено, что налогоплательщики, осуществляющие деятельность на территории субъекта РФ, в котором введен ЕНВД, и не состоящие на учете в налоговых органах данного субъекта РФ, обязаны встать на налоговый учет в налоговом органе по месту осуществления деятельности.
Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав стороны, считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее - ЕНВД) введена в действие с 1 января 2003 года на территории субъектов Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации, распространяется на налогоплательщиков, осуществляющих виды предпринимательской деятельности, предусмотренные п. 2 данной статьи, в том числе оптовую и розничную торговлю продовольственными и непродовольственными товарами.
Согласно ст. 346.28 Кодекса плательщиками ЕНВД являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории субъектов Российской Федерации, в которых введен ЕНВД, предпринимательскую деятельность, облагаемую ЕНВД.
Налогоплательщики, не состоящие на учете в налоговых органах того субъекта Российской Федерации, в котором они осуществляют виды предпринимательской деятельности, установленные п. 2 ст. 346.26 Кодекса, обязаны встать на учет в налоговых органах по месту осуществления указанной деятельности в срок не позднее пяти дней с начала осуществления этой деятельности и производить уплату ЕНВД, введенного в этом субъекте Российской Федерации.
Предприниматель является плательщиком ЕНВД на территории Иркутской области, деятельность осуществляет в Иркутской области и состоит на налоговом учете в налоговом органе на территории Иркутской области. Так, требования ст. 346.28, п. 2 Приказа МНС РФ от 19.12.2002 N БГ-3-09/722 о постановке на налоговый учет в налоговом органе субъекта РФ, на территории которого осуществляется облагаемая ЕНВД деятельность, предпринимателем соблюдены.
В соответствии со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными, указывает на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению полностью.
При таких обстоятельствах суд полагает, что следует признать незаконными действия Инспекции МНС РФ по Свердловскому округу г. Иркутска Иркутской области, выразившиеся в отказе принятия декларации по единому налогу на вмененный доход за 2 и 3 кварталы 2003 года, представленной по месту учета, и требовании о необходимости постановки на учет в налоговом органе по месту нахождения торговой точки, как не соответствующие требованиям ст.ст. 23, 80, 346.28, 346.32 НК РФ. Обязать налоговый орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
требования заявителя удовлетворить в полном объеме.
Признать незаконными действия Инспекции МНС РФ по Свердловскому округу г. Иркутска Иркутской области, выразившиеся в отказе принятия декларации по единому налогу на вмененный доход за 2 и 3 кварталы 2003 года, представленной по месту учета, и требовании о необходимости постановки на учет в налоговом органе по месту нахождения торговой точки, как не соответствующие требованиям ст.ст. 23, 80, 346.28, 346.32 НК РФ.
Обязать налоговый орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.
Возвратить заявителю из федерального бюджета госпошлину в размере 20 руб., уплаченную по платежному поручению N 0015 от 05.02.2004.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Иркутской области в течение месяца со дня его принятия.
Судья
Н.Д.СЕДЫХ
Н.Д.СЕДЫХ
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 8 апреля 2004 г. Дело N А19-3124/04-43
Арбитражный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Седых Н.Д.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Филатовым Д.А.,
при участии в заседании:
от истца - Николюк Н.А., по доверенности N 511088 от 11.03.2004,
от ответчика - Волынкина В.А. (доверенность от 05.01.2002 N 09-04/01),
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Лысак Надежды Васильевны к ИМНС РФ по Свердловскому округу г. Иркутска Иркутской области о признании незаконными действий должностных лиц Инспекции МНС РФ по Свердловскому округу г. Иркутска Иркутской области,
УСТАНОВИЛ:
индивидуальным предпринимателем Лысак Надеждой Васильевной (далее - предприниматель) заявлено требование о признании незаконными действий Инспекции МНС РФ по Свердловскому округу г. Иркутска Иркутской области, выразившихся в отказе принятия декларации по единому налогу на вмененный доход за 2 и 3 кварталы 2003 года, представленной по месту учета, и требовании о необходимости постановки на учет в налоговом органе по месту нахождения торговой точки.
Судом установлены следующие обстоятельства дела.
По свидетельству о госрегистрации серии ИРП N 0006394 от 09.04.2001 Лысак Н.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя администрацией г. Иркутска.
В соответствии со ст. 83 НК РФ налогоплательщик 11.08.2000 встал на налоговый учет в ИМНС РФ по Свердловскому округу г. Иркутска Иркутской области, что подтверждается свидетельством о постановке на учет от 14.08.2000 серии 38 N 00625229.
В соответствии со ст. 346.26 НК РФ, Законом Иркутской области от 27.11.2002 N 60-оз "О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" предприниматель является плательщиком единого налога на вмененный доход.
Налогоплательщиком представлена в ИМНС РФ по Свердловскому округу г. Иркутска Иркутской области налоговая декларация по ЕНВД за 2 и 3 кварталы 2003 г.
Инспекцией направлены предпринимателю два уведомления от 11.11.2003 за N 15-15/8343, которыми налогоплательщику отказано в принятии к исполнению декларации за 2 и 3 кварталы 2003 г. и предложено встать на налоговый учет и представлять декларации по ЕНВД в налоговый орган по месту нахождения торговой точки.
Налогоплательщик, не согласившись с вынесенным уведомлением, обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий Инспекции МНС РФ по Свердловскому округу г. Иркутска Иркутской области, выразившихся в отказе принятия декларации по единому налогу на вмененный доход за 2 и 3 кварталы 2003 года, представленной по месту учета, и требовании о необходимости постановки на учет в налоговом органе по месту нахождения торговой точки.
В соответствии со ст. 346.28 НК РФ налогоплательщики, не состоящие на учете в налоговых органах того субъекта РФ, в котором они осуществляют деятельность, облагаемую ЕНВД, обязаны встать на учет в налоговых органах по месту осуществления указанной деятельности.
В соответствии со ст. 65 Конституции РФ Иркутская область является субъектом РФ. Единый налог на вмененный доход Законом Иркутской области от 27.11.2002 N 60-оз введен на территории Иркутской области. Налогоплательщик состоит на налоговом учете в ИМНС РФ по Свердловскому округу г. Иркутска Иркутской области. В соответствии с представленной декларацией предприниматель осуществляет деятельность по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, ул. 2-я Железнодорожная, 2, и по адресу: г. Иркутск, ул. Красного Восстания, 1. В связи с изложенным предприниматель считает незаконным требование инспекции о дополнительной постановке на налоговый учет в налоговом органе по месту нахождения торговой точки.
Налоговый орган требования заявителя не признал, в представленном отзыве просил в удовлетворении иска отказать. Налоговый орган считает требование о необходимости постановки на налоговый учет в налоговом органе по месту нахождения торговой точки законным, так как п. 2 Приказа МНС РФ от 19.12.2002 N БГ-3-09/722, зарегистрированного в МЮ РФ от 08.01.2003 N 4097, установлено, что налогоплательщики, осуществляющие деятельность на территории субъекта РФ, в котором введен ЕНВД, и не состоящие на учете в налоговых органах данного субъекта РФ, обязаны встать на налоговый учет в налоговом органе по месту осуществления деятельности.
Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав стороны, считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее - ЕНВД) введена в действие с 1 января 2003 года на территории субъектов Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации, распространяется на налогоплательщиков, осуществляющих виды предпринимательской деятельности, предусмотренные п. 2 данной статьи, в том числе оптовую и розничную торговлю продовольственными и непродовольственными товарами.
Согласно ст. 346.28 Кодекса плательщиками ЕНВД являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории субъектов Российской Федерации, в которых введен ЕНВД, предпринимательскую деятельность, облагаемую ЕНВД.
Налогоплательщики, не состоящие на учете в налоговых органах того субъекта Российской Федерации, в котором они осуществляют виды предпринимательской деятельности, установленные п. 2 ст. 346.26 Кодекса, обязаны встать на учет в налоговых органах по месту осуществления указанной деятельности в срок не позднее пяти дней с начала осуществления этой деятельности и производить уплату ЕНВД, введенного в этом субъекте Российской Федерации.
Предприниматель является плательщиком ЕНВД на территории Иркутской области, деятельность осуществляет в Иркутской области и состоит на налоговом учете в налоговом органе на территории Иркутской области. Так, требования ст. 346.28, п. 2 Приказа МНС РФ от 19.12.2002 N БГ-3-09/722 о постановке на налоговый учет в налоговом органе субъекта РФ, на территории которого осуществляется облагаемая ЕНВД деятельность, предпринимателем соблюдены.
В соответствии со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными, указывает на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению полностью.
При таких обстоятельствах суд полагает, что следует признать незаконными действия Инспекции МНС РФ по Свердловскому округу г. Иркутска Иркутской области, выразившиеся в отказе принятия декларации по единому налогу на вмененный доход за 2 и 3 кварталы 2003 года, представленной по месту учета, и требовании о необходимости постановки на учет в налоговом органе по месту нахождения торговой точки, как не соответствующие требованиям ст.ст. 23, 80, 346.28, 346.32 НК РФ. Обязать налоговый орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
требования заявителя удовлетворить в полном объеме.
Признать незаконными действия Инспекции МНС РФ по Свердловскому округу г. Иркутска Иркутской области, выразившиеся в отказе принятия декларации по единому налогу на вмененный доход за 2 и 3 кварталы 2003 года, представленной по месту учета, и требовании о необходимости постановки на учет в налоговом органе по месту нахождения торговой точки, как не соответствующие требованиям ст.ст. 23, 80, 346.28, 346.32 НК РФ.
Обязать налоговый орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.
Возвратить заявителю из федерального бюджета госпошлину в размере 20 руб., уплаченную по платежному поручению N 0015 от 05.02.2004.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Иркутской области в течение месяца со дня его принятия.
Судья
Н.Д.СЕДЫХ
Н.Д.СЕДЫХ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)