Судебные решения, арбитраж
Упрощенная система налогообложения (УСН)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего судьи Первушиной М.А.,
судей: Новогородского И.Б., Юдиной Н.М.,
представители сторон участия в судебном заседании не принимали,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 20 по Красноярскому краю на решение от 28 марта 2008 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-17438/07 (суд первой инстанции: Петракевич Л.О.),
открытое акционерное общество "Шушенская типография" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением, уточненным в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 20 по Красноярскому краю (далее - налоговая инспекция) о признании недействительным уведомления от 04.06.2007 N 07-42/8351, требования от 19.10.2007 N 07-42/13667 о представлении налоговых деклараций, решения от 25.10.2007 N 2611 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке и о взыскании убытков, связанных с приостановлением расходных операций по счетам в сумме 50000 рублей.
Определением от 27 февраля 2008 года Арбитражный суд Красноярского края прекратил производство в части требований о взыскании с налоговой инспекции убытков, связанных с приостановлением расходных операций по счетам в сумме 50000 рублей, в связи с отказом общества от заявленных требований в указанной части.
Определением от 21 марта 2008 года Арбитражный суд Красноярского края прекратил производство в части требований о признании недействительным уведомления от 04.06.2007 N 07-42/8351, в связи с отказом общества от заявленных требований в указанной части.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 28 марта 2008 года заявленные обществом требования удовлетворены.
В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения не проверялись.
Не согласившись с принятым по делу решением, налоговая инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных обществом требований.
По мнению заявителя кассационной жалобы, поскольку акционерные общества, в том числе, созданные с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, наделены имуществом, разделенным на акции, то на них распространяется действие подпункта 14 пункта 3 статьи 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации, из буквального толкования которой не следует, что ее положения не могут быть применены к некоммерческим организациям. Кроме того, налоговая инспекция считает, что поскольку общество не имеет права применять упрощенную систему налогообложения, то налоговой инспекцией обоснованно направлено в адрес общества требование о представлении налоговых деклараций и вынесено решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Дело рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, но своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем дело рассматривается без их участия.
Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о необоснованности доводов кассационной жалобы и отсутствии оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела, налоговая инспекция уведомлением от 18.11.2005 N 380 сообщила обществу о возможности применения упрощенной системы налогообложения. Данное уведомление получено обществом 21.11.2005.
Налоговая инспекция уведомлением от 04.06.2007 N 07-42/8351 признала недействительным ранее полученное обществом уведомление от 18.11.2005 N 380, а также сообщила налогоплательщику о невозможности применения упрощенной системы налогообложения. Указанное уведомление получено обществом 04.06.2007.
Обществом в адрес налоговой инспекции 14.06.2007 направлено письмо N 25к о правомерном применении упрощенной системы налогообложения.
Требованием от 19.10.2007 N 07-42/13667 обществу предложено представить в налоговую инспекцию расчеты по авансовым платежам по налогу на имущество организаций за 1 квартал, полугодие 2007 года, расчеты по авансовым платежам по единому социальному налогу за 1 квартал, полугодие 2007 года, налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость за 1, 2 кварталы 2007 года, по налогу на прибыль за 1 квартал полугодие 2007 года, баланс с приложениями к бухгалтерскому балансу за 1 квартал, полугодие 2007 года.
Решением от 25.10.2007 N 2611 налоговой инспекцией приостановлены операции по расчетному счету налогоплательщика N 40702810531100100398 в банке Шушенское ОСБ N 7041 Восточно-Сибирский банк Сбербанка РФ за непредставление налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2007 года.
Не согласившись с выставленным требованием и принятым решением налоговой инспекции, общество обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании их недействительными.
Арбитражный суд, удовлетворяя требования общества, исходил из того, что общество не подпадает под категорию лиц, не правомочных применять упрощенную систему налогообложения по основанию, указанному в подпункте 14 пункта 3 статьи 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации. Поскольку общество не является плательщиком налога на прибыль, налога на добавленную стоимость, налога на имущество, единого социального налога и освобождено от составления бухгалтерского баланса, то налоговой инспекцией неправомерно направлено требование о представлении налоговых деклараций и принято решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации под организацией понимаются юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации (российские организации), а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, их филиалы и представительства, созданные на территории Российской Федерации (иностранные организации).
На основании части 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое положение участников гражданского оборота регулируется гражданским законодательством. Участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица. В гражданских правоотношениях могут участвовать также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования.
В соответствии со статьей 124 Гражданского кодекса Российской Федерации Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.
К указанным субъектам гражданского права применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.
Таким образом, гражданское законодательство не относит Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования к юридическим лицам, лишь распространяя на них правила, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством.
При таком правовом регулировании субъект Российской Федерации в целях законодательства о налогах и сборах не может быть отнесен к организации в смысле, придаваемом данному понятию Налоговым кодексом Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 2 участниками акционерного общества (акционерами) являются лица, чьи обязательственные права по отношению к обществу удостоверяются акциями, на которые разделен его уставный капитал.
Судом установлено, что единственным участником открытого акционерного общества "Шушенская типография" является Красноярский край в лице Агентства по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края.
Следовательно, вывод суда о том, что общество не подпадает под категорию лиц, не правомочных применять упрощенную систему налогообложения по основанию, указанному в подпункте 14 пункта 3 статьи 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации, является обоснованным.
В соответствии с пунктом 2 статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации применение упрощенной системы налогообложения организациями предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на прибыль организаций, налога на имущество организаций и единого социального налога. Организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, не признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость, за исключением налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате в соответствии с настоящим Кодексом при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, а также налога на добавленную стоимость, уплачиваемого в соответствии со статьей 174.1 настоящего Кодекса.
В силу пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" организации, перешедшие на упрощенную систему налогообложения, освобождаются от обязанности ведения бухгалтерского учета.
На основании изложенного вывод арбитражного суда о том, что, поскольку общество не является плательщиком налога на прибыль, налога на добавленную стоимость, налога на имущество, единого социального налога и освобождено от обязанности составления бухгалтерского баланса, то у налоговой инспекции отсутствовали основания для выставления налогоплательщику требования от 19.10.2007 N 07-42/13667 о представлении налоговых деклараций и принятия решения от 25.10.2007 N 2611 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке в связи с непредставлением деклараций, является правомерным.
Соответственно у налоговой инспекции отсутствовали основания для приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке в связи с непредставлением налоговых деклараций.
При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения доводов кассационной жалобы и отмены или изменения принятого по делу судебного акта.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
решение от 28 марта 2008 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-17438/07 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 02.07.2008 N А33-17438/07-Ф02-2802/08 ПО ДЕЛУ N А33-17438/07
Разделы:Упрощенная система налогообложения (УСН)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июля 2008 г. N А33-17438/07-Ф02-2802/08
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего судьи Первушиной М.А.,
судей: Новогородского И.Б., Юдиной Н.М.,
представители сторон участия в судебном заседании не принимали,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 20 по Красноярскому краю на решение от 28 марта 2008 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-17438/07 (суд первой инстанции: Петракевич Л.О.),
установил:
открытое акционерное общество "Шушенская типография" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением, уточненным в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 20 по Красноярскому краю (далее - налоговая инспекция) о признании недействительным уведомления от 04.06.2007 N 07-42/8351, требования от 19.10.2007 N 07-42/13667 о представлении налоговых деклараций, решения от 25.10.2007 N 2611 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке и о взыскании убытков, связанных с приостановлением расходных операций по счетам в сумме 50000 рублей.
Определением от 27 февраля 2008 года Арбитражный суд Красноярского края прекратил производство в части требований о взыскании с налоговой инспекции убытков, связанных с приостановлением расходных операций по счетам в сумме 50000 рублей, в связи с отказом общества от заявленных требований в указанной части.
Определением от 21 марта 2008 года Арбитражный суд Красноярского края прекратил производство в части требований о признании недействительным уведомления от 04.06.2007 N 07-42/8351, в связи с отказом общества от заявленных требований в указанной части.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 28 марта 2008 года заявленные обществом требования удовлетворены.
В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения не проверялись.
Не согласившись с принятым по делу решением, налоговая инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных обществом требований.
По мнению заявителя кассационной жалобы, поскольку акционерные общества, в том числе, созданные с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, наделены имуществом, разделенным на акции, то на них распространяется действие подпункта 14 пункта 3 статьи 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации, из буквального толкования которой не следует, что ее положения не могут быть применены к некоммерческим организациям. Кроме того, налоговая инспекция считает, что поскольку общество не имеет права применять упрощенную систему налогообложения, то налоговой инспекцией обоснованно направлено в адрес общества требование о представлении налоговых деклараций и вынесено решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Дело рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, но своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем дело рассматривается без их участия.
Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о необоснованности доводов кассационной жалобы и отсутствии оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела, налоговая инспекция уведомлением от 18.11.2005 N 380 сообщила обществу о возможности применения упрощенной системы налогообложения. Данное уведомление получено обществом 21.11.2005.
Налоговая инспекция уведомлением от 04.06.2007 N 07-42/8351 признала недействительным ранее полученное обществом уведомление от 18.11.2005 N 380, а также сообщила налогоплательщику о невозможности применения упрощенной системы налогообложения. Указанное уведомление получено обществом 04.06.2007.
Обществом в адрес налоговой инспекции 14.06.2007 направлено письмо N 25к о правомерном применении упрощенной системы налогообложения.
Требованием от 19.10.2007 N 07-42/13667 обществу предложено представить в налоговую инспекцию расчеты по авансовым платежам по налогу на имущество организаций за 1 квартал, полугодие 2007 года, расчеты по авансовым платежам по единому социальному налогу за 1 квартал, полугодие 2007 года, налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость за 1, 2 кварталы 2007 года, по налогу на прибыль за 1 квартал полугодие 2007 года, баланс с приложениями к бухгалтерскому балансу за 1 квартал, полугодие 2007 года.
Решением от 25.10.2007 N 2611 налоговой инспекцией приостановлены операции по расчетному счету налогоплательщика N 40702810531100100398 в банке Шушенское ОСБ N 7041 Восточно-Сибирский банк Сбербанка РФ за непредставление налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2007 года.
Не согласившись с выставленным требованием и принятым решением налоговой инспекции, общество обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании их недействительными.
Арбитражный суд, удовлетворяя требования общества, исходил из того, что общество не подпадает под категорию лиц, не правомочных применять упрощенную систему налогообложения по основанию, указанному в подпункте 14 пункта 3 статьи 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации. Поскольку общество не является плательщиком налога на прибыль, налога на добавленную стоимость, налога на имущество, единого социального налога и освобождено от составления бухгалтерского баланса, то налоговой инспекцией неправомерно направлено требование о представлении налоговых деклараций и принято решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации под организацией понимаются юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации (российские организации), а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, их филиалы и представительства, созданные на территории Российской Федерации (иностранные организации).
На основании части 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое положение участников гражданского оборота регулируется гражданским законодательством. Участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица. В гражданских правоотношениях могут участвовать также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования.
В соответствии со статьей 124 Гражданского кодекса Российской Федерации Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.
К указанным субъектам гражданского права применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.
Таким образом, гражданское законодательство не относит Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования к юридическим лицам, лишь распространяя на них правила, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством.
При таком правовом регулировании субъект Российской Федерации в целях законодательства о налогах и сборах не может быть отнесен к организации в смысле, придаваемом данному понятию Налоговым кодексом Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 2 участниками акционерного общества (акционерами) являются лица, чьи обязательственные права по отношению к обществу удостоверяются акциями, на которые разделен его уставный капитал.
Судом установлено, что единственным участником открытого акционерного общества "Шушенская типография" является Красноярский край в лице Агентства по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края.
Следовательно, вывод суда о том, что общество не подпадает под категорию лиц, не правомочных применять упрощенную систему налогообложения по основанию, указанному в подпункте 14 пункта 3 статьи 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации, является обоснованным.
В соответствии с пунктом 2 статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации применение упрощенной системы налогообложения организациями предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на прибыль организаций, налога на имущество организаций и единого социального налога. Организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, не признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость, за исключением налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате в соответствии с настоящим Кодексом при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, а также налога на добавленную стоимость, уплачиваемого в соответствии со статьей 174.1 настоящего Кодекса.
В силу пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" организации, перешедшие на упрощенную систему налогообложения, освобождаются от обязанности ведения бухгалтерского учета.
На основании изложенного вывод арбитражного суда о том, что, поскольку общество не является плательщиком налога на прибыль, налога на добавленную стоимость, налога на имущество, единого социального налога и освобождено от обязанности составления бухгалтерского баланса, то у налоговой инспекции отсутствовали основания для выставления налогоплательщику требования от 19.10.2007 N 07-42/13667 о представлении налоговых деклараций и принятия решения от 25.10.2007 N 2611 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке в связи с непредставлением деклараций, является правомерным.
Соответственно у налоговой инспекции отсутствовали основания для приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке в связи с непредставлением налоговых деклараций.
При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения доводов кассационной жалобы и отмены или изменения принятого по делу судебного акта.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
постановил:
решение от 28 марта 2008 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-17438/07 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
М.А.ПЕРВУШИНА
М.А.ПЕРВУШИНА
Судьи:
И.Б.НОВОГОРОДСКИЙ
Н.М.ЮДИНА
И.Б.НОВОГОРОДСКИЙ
Н.М.ЮДИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)