Судебные решения, арбитраж
Налог на прибыль организаций
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 18 октября 2004 года Дело N Ф04-7474/2004(5554-А45-14)
Общество с ограниченной ответственностью "Новосибирское учебно-производственное предприятие Всероссийского общества слепых" обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кировскому району г. Новосибирска о признании недействительными инкассовых поручений от 19.02.2003 N N 4510, 4528, 4542 на списание со счетов суммы авансовых платежей по налогу на прибыль в размере 110587 руб. и о возврате незаконно начисленных и взысканных на основании платежных поручений N N 14567, 14562, 14572 пеней в размере 1703 руб. на авансовые платежи по налогу на прибыль (с учетом изменения предмета заявленного требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением суда от 01.04.2004 заявленное требование удовлетворено, инкассовые поручения N N 4510, 4528, 4542 признаны недействительными. Суд обязал налоговый орган возвратить 1703 руб. излишне взысканных пеней по налогу на прибыль.
Суд признал неправомерным выставление инкассовых поручений на списание со счета налогоплательщика денежной суммы, соответствующей сумме авансовых платежей по налогу на прибыль и пеней, начисленных на указанные авансовые платежи.
Постановлением апелляционной инстанции от 07.07.2004 решение суда оставлено без изменения, резолютивная часть изложена в следующей редакции: "Признать не подлежащими исполнению инкассовые поручения от 19.02.2003 N N 4510, 4528, 4542. Обязать Инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кировскому району г. Новосибирска возвратить обществу 1703,39 руб. излишне взысканных пеней по налогу на прибыль.
В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. По мнению заявителя жалобы, у налогоплательщика имеется обязанность по уплате в законодательно установленные сроки авансовых платежей по налогу на прибыль по итогам девяти месяцев, поэтому инкассовые поручения на списание указанной суммы выставлены обоснованно; денежная сумма, взысканная по инкассовым поручениям N N 14567, 14562, 14572, относится к представленной ранее декларации по налогу на прибыль за полугодие 2002 года.
Отзыв на жалобу не представлен.
Проверив в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность решения и постановления апелляционной инстанции, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебных актов.
Из материалов дела следует, что налоговым органом в связи с неисполнением обществом с ограниченной ответственностью "Новосибирское учебно-производственное предприятие Всероссийского общества слепых" требования N 2571 об уплате недоимки по налогам и пеней по состоянию на 22.10.2002 вынесено решение от 15.12.2002 N 2571 о взыскании налога и пеней за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банках, и выставлены инкассовые поручения от 17.12.2002 N N 14572, 14567, 14562 на списание пеней за неуплату налога на прибыль в общей сумме 1703,39 руб.
Также налоговым органом направлено требование от 15.01.2003 N 25 об уплате налога на прибыль и пеней.
Поскольку указанные в требовании суммы не были уплачены, налоговой инспекцией выставлены инкассовые поручения от 19.02.2003 N N 4510, 4528, 4542 соответственно на взыскание 28487 руб., 10385,39 руб. и 71714,93 руб.
Удовлетворяя требование общества о признании недействительными инкассовых поручений и возврате излишне взысканной суммы пеней, арбитражный суд обеих инстанций исходил из следующего.
Установленный срок уплаты, указанный в требовании N 2571, определен как 08.11.2003.
Поскольку в требовании N 2571 в нарушение положений пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации указан срок уплаты налога на прибыль, не соответствующий законодательно установленному сроку, не содержится подробных данных об основании взимания налога, ни размера недоимки, с которой начисляются эти пени, ни дат, с которых они начисляются, кассационная инстанция считает правильным вывод суда о несоответствии оспариваемого требования указанной статье Налогового кодекса Российской Федерации.
Сведения о налоговом периоде в решении налогового органа N 2571 также отсутствуют.
Доказательств того, что пени начислены на суммы, подлежащие уплате за полугодие 2002 года, налоговым органом не представлено.
При рассмотрении спора суд апелляционной инстанции установил, что пени, взысканные на основании инкассовых поручений N N 14572, 14567, 14562, начислены на суммы ежемесячных авансовых платежей по налогу на прибыль, причитающихся к уплате в первом полугодии 2002 года. В силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации у кассационной инстанции отсутствуют основания для переоценки обстоятельств дела, установленных судом первой или апелляционной инстанций.
В данном случае сумма ежемесячных авансовых платежей в силу статей 285, 286, 52 - 54 Налогового кодекса Российской Федерации не является недоимкой, в связи с чем начисление пеней, предусмотренных статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, и направление требования об уплате налога и пеней, инкассовых поручений на взыскание неуплаченной денежной суммы (пени) за счет денежных средств на счетах налогоплательщика не основано на нормах Налогового кодекса Российской Федерации.
Учитывая, что пеня согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации является мерой обеспечения исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога, начисляется на сумму неуплаченного налога, налоговый орган должен доказать обоснованность начисления пеней с учетом размера недоимки и периода, за который они начислены. Однако такие доказательства налоговым органом при рассмотрении спора представлены не были.
В связи с этим вывод суда о возврате излишне взысканных пеней в размере 1703,39 руб. основан на правильном применении норм материального права, соответствует установленным фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Исходя из вышеизложенного, кассационная инстанция признает необоснованными доводы жалобы налогового органа в указанной части.
Удовлетворяя требование общества о признании недействительными инкассовых поручений от 19.02.2003 N N 4510, 4528, 4542 об уплате налога на прибыль и пеней, арбитражный суд установил, что в требовании об уплате налога N 25 срок уплаты налоговых платежей указан налоговым органом 31.01.2003, тогда как требование направлено об уплате налога по состоянию на 15.01.2003.
Данное обстоятельство свидетельствует об отсутствии недоимки по налогу на дату выставления требования и нарушении положений статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой требование направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
В связи с этим обоснован вывод суда о признании не подлежащими исполнению инкассовых поручений, выставленных с нарушением законодательства о налогах и сборах, поскольку Налоговым кодексом Российской Федерации применение порядка принудительного взыскания налога и пеней связано с направлением требования об уплате налога и пеней.
Иные обстоятельства не подтверждены документально налоговым органом, который в силу статей 65, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязан доказать законность оснований для принятия оспариваемых ненормативных актов.
При таких обстоятельствах у кассационной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы, переоценки выводов суда и отмены судебных актов.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решение от 01.04.2004 и постановление от 07.07.2004 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-10458/03-СА12/431 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
от 18 октября 2004 года Дело N Ф04-7474/2004(5554-А45-14)
Общество с ограниченной ответственностью "Новосибирское учебно-производственное предприятие Всероссийского общества слепых" обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кировскому району г. Новосибирска о признании недействительными инкассовых поручений от 19.02.2003 N N 4510, 4528, 4542 на списание со счетов суммы авансовых платежей по налогу на прибыль в размере 110587 руб. и о возврате незаконно начисленных и взысканных на основании платежных поручений N N 14567, 14562, 14572 пеней в размере 1703 руб. на авансовые платежи по налогу на прибыль (с учетом изменения предмета заявленного требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением суда от 01.04.2004 заявленное требование удовлетворено, инкассовые поручения N N 4510, 4528, 4542 признаны недействительными. Суд обязал налоговый орган возвратить 1703 руб. излишне взысканных пеней по налогу на прибыль.
Суд признал неправомерным выставление инкассовых поручений на списание со счета налогоплательщика денежной суммы, соответствующей сумме авансовых платежей по налогу на прибыль и пеней, начисленных на указанные авансовые платежи.
Постановлением апелляционной инстанции от 07.07.2004 решение суда оставлено без изменения, резолютивная часть изложена в следующей редакции: "Признать не подлежащими исполнению инкассовые поручения от 19.02.2003 N N 4510, 4528, 4542. Обязать Инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кировскому району г. Новосибирска возвратить обществу 1703,39 руб. излишне взысканных пеней по налогу на прибыль.
В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. По мнению заявителя жалобы, у налогоплательщика имеется обязанность по уплате в законодательно установленные сроки авансовых платежей по налогу на прибыль по итогам девяти месяцев, поэтому инкассовые поручения на списание указанной суммы выставлены обоснованно; денежная сумма, взысканная по инкассовым поручениям N N 14567, 14562, 14572, относится к представленной ранее декларации по налогу на прибыль за полугодие 2002 года.
Отзыв на жалобу не представлен.
Проверив в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность решения и постановления апелляционной инстанции, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебных актов.
Из материалов дела следует, что налоговым органом в связи с неисполнением обществом с ограниченной ответственностью "Новосибирское учебно-производственное предприятие Всероссийского общества слепых" требования N 2571 об уплате недоимки по налогам и пеней по состоянию на 22.10.2002 вынесено решение от 15.12.2002 N 2571 о взыскании налога и пеней за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банках, и выставлены инкассовые поручения от 17.12.2002 N N 14572, 14567, 14562 на списание пеней за неуплату налога на прибыль в общей сумме 1703,39 руб.
Также налоговым органом направлено требование от 15.01.2003 N 25 об уплате налога на прибыль и пеней.
Поскольку указанные в требовании суммы не были уплачены, налоговой инспекцией выставлены инкассовые поручения от 19.02.2003 N N 4510, 4528, 4542 соответственно на взыскание 28487 руб., 10385,39 руб. и 71714,93 руб.
Удовлетворяя требование общества о признании недействительными инкассовых поручений и возврате излишне взысканной суммы пеней, арбитражный суд обеих инстанций исходил из следующего.
Установленный срок уплаты, указанный в требовании N 2571, определен как 08.11.2003.
Поскольку в требовании N 2571 в нарушение положений пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации указан срок уплаты налога на прибыль, не соответствующий законодательно установленному сроку, не содержится подробных данных об основании взимания налога, ни размера недоимки, с которой начисляются эти пени, ни дат, с которых они начисляются, кассационная инстанция считает правильным вывод суда о несоответствии оспариваемого требования указанной статье Налогового кодекса Российской Федерации.
Сведения о налоговом периоде в решении налогового органа N 2571 также отсутствуют.
Доказательств того, что пени начислены на суммы, подлежащие уплате за полугодие 2002 года, налоговым органом не представлено.
При рассмотрении спора суд апелляционной инстанции установил, что пени, взысканные на основании инкассовых поручений N N 14572, 14567, 14562, начислены на суммы ежемесячных авансовых платежей по налогу на прибыль, причитающихся к уплате в первом полугодии 2002 года. В силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации у кассационной инстанции отсутствуют основания для переоценки обстоятельств дела, установленных судом первой или апелляционной инстанций.
В данном случае сумма ежемесячных авансовых платежей в силу статей 285, 286, 52 - 54 Налогового кодекса Российской Федерации не является недоимкой, в связи с чем начисление пеней, предусмотренных статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, и направление требования об уплате налога и пеней, инкассовых поручений на взыскание неуплаченной денежной суммы (пени) за счет денежных средств на счетах налогоплательщика не основано на нормах Налогового кодекса Российской Федерации.
Учитывая, что пеня согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации является мерой обеспечения исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога, начисляется на сумму неуплаченного налога, налоговый орган должен доказать обоснованность начисления пеней с учетом размера недоимки и периода, за который они начислены. Однако такие доказательства налоговым органом при рассмотрении спора представлены не были.
В связи с этим вывод суда о возврате излишне взысканных пеней в размере 1703,39 руб. основан на правильном применении норм материального права, соответствует установленным фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Исходя из вышеизложенного, кассационная инстанция признает необоснованными доводы жалобы налогового органа в указанной части.
Удовлетворяя требование общества о признании недействительными инкассовых поручений от 19.02.2003 N N 4510, 4528, 4542 об уплате налога на прибыль и пеней, арбитражный суд установил, что в требовании об уплате налога N 25 срок уплаты налоговых платежей указан налоговым органом 31.01.2003, тогда как требование направлено об уплате налога по состоянию на 15.01.2003.
Данное обстоятельство свидетельствует об отсутствии недоимки по налогу на дату выставления требования и нарушении положений статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой требование направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
В связи с этим обоснован вывод суда о признании не подлежащими исполнению инкассовых поручений, выставленных с нарушением законодательства о налогах и сборах, поскольку Налоговым кодексом Российской Федерации применение порядка принудительного взыскания налога и пеней связано с направлением требования об уплате налога и пеней.
Иные обстоятельства не подтверждены документально налоговым органом, который в силу статей 65, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязан доказать законность оснований для принятия оспариваемых ненормативных актов.
При таких обстоятельствах у кассационной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы, переоценки выводов суда и отмены судебных актов.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решение от 01.04.2004 и постановление от 07.07.2004 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-10458/03-СА12/431 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 18.10.2004 N Ф04-7474/2004(5554-А45-14)
Разделы:Налог на прибыль организаций
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
от 18 октября 2004 года Дело N Ф04-7474/2004(5554-А45-14)
Общество с ограниченной ответственностью "Новосибирское учебно-производственное предприятие Всероссийского общества слепых" обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кировскому району г. Новосибирска о признании недействительными инкассовых поручений от 19.02.2003 N N 4510, 4528, 4542 на списание со счетов суммы авансовых платежей по налогу на прибыль в размере 110587 руб. и о возврате незаконно начисленных и взысканных на основании платежных поручений N N 14567, 14562, 14572 пеней в размере 1703 руб. на авансовые платежи по налогу на прибыль (с учетом изменения предмета заявленного требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением суда от 01.04.2004 заявленное требование удовлетворено, инкассовые поручения N N 4510, 4528, 4542 признаны недействительными. Суд обязал налоговый орган возвратить 1703 руб. излишне взысканных пеней по налогу на прибыль.
Суд признал неправомерным выставление инкассовых поручений на списание со счета налогоплательщика денежной суммы, соответствующей сумме авансовых платежей по налогу на прибыль и пеней, начисленных на указанные авансовые платежи.
Постановлением апелляционной инстанции от 07.07.2004 решение суда оставлено без изменения, резолютивная часть изложена в следующей редакции: "Признать не подлежащими исполнению инкассовые поручения от 19.02.2003 N N 4510, 4528, 4542. Обязать Инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кировскому району г. Новосибирска возвратить обществу 1703,39 руб. излишне взысканных пеней по налогу на прибыль.
В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. По мнению заявителя жалобы, у налогоплательщика имеется обязанность по уплате в законодательно установленные сроки авансовых платежей по налогу на прибыль по итогам девяти месяцев, поэтому инкассовые поручения на списание указанной суммы выставлены обоснованно; денежная сумма, взысканная по инкассовым поручениям N N 14567, 14562, 14572, относится к представленной ранее декларации по налогу на прибыль за полугодие 2002 года.
Отзыв на жалобу не представлен.
Проверив в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность решения и постановления апелляционной инстанции, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебных актов.
Из материалов дела следует, что налоговым органом в связи с неисполнением обществом с ограниченной ответственностью "Новосибирское учебно-производственное предприятие Всероссийского общества слепых" требования N 2571 об уплате недоимки по налогам и пеней по состоянию на 22.10.2002 вынесено решение от 15.12.2002 N 2571 о взыскании налога и пеней за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банках, и выставлены инкассовые поручения от 17.12.2002 N N 14572, 14567, 14562 на списание пеней за неуплату налога на прибыль в общей сумме 1703,39 руб.
Также налоговым органом направлено требование от 15.01.2003 N 25 об уплате налога на прибыль и пеней.
Поскольку указанные в требовании суммы не были уплачены, налоговой инспекцией выставлены инкассовые поручения от 19.02.2003 N N 4510, 4528, 4542 соответственно на взыскание 28487 руб., 10385,39 руб. и 71714,93 руб.
Удовлетворяя требование общества о признании недействительными инкассовых поручений и возврате излишне взысканной суммы пеней, арбитражный суд обеих инстанций исходил из следующего.
Установленный срок уплаты, указанный в требовании N 2571, определен как 08.11.2003.
Поскольку в требовании N 2571 в нарушение положений пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации указан срок уплаты налога на прибыль, не соответствующий законодательно установленному сроку, не содержится подробных данных об основании взимания налога, ни размера недоимки, с которой начисляются эти пени, ни дат, с которых они начисляются, кассационная инстанция считает правильным вывод суда о несоответствии оспариваемого требования указанной статье Налогового кодекса Российской Федерации.
Сведения о налоговом периоде в решении налогового органа N 2571 также отсутствуют.
Доказательств того, что пени начислены на суммы, подлежащие уплате за полугодие 2002 года, налоговым органом не представлено.
При рассмотрении спора суд апелляционной инстанции установил, что пени, взысканные на основании инкассовых поручений N N 14572, 14567, 14562, начислены на суммы ежемесячных авансовых платежей по налогу на прибыль, причитающихся к уплате в первом полугодии 2002 года. В силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации у кассационной инстанции отсутствуют основания для переоценки обстоятельств дела, установленных судом первой или апелляционной инстанций.
В данном случае сумма ежемесячных авансовых платежей в силу статей 285, 286, 52 - 54 Налогового кодекса Российской Федерации не является недоимкой, в связи с чем начисление пеней, предусмотренных статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, и направление требования об уплате налога и пеней, инкассовых поручений на взыскание неуплаченной денежной суммы (пени) за счет денежных средств на счетах налогоплательщика не основано на нормах Налогового кодекса Российской Федерации.
Учитывая, что пеня согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации является мерой обеспечения исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога, начисляется на сумму неуплаченного налога, налоговый орган должен доказать обоснованность начисления пеней с учетом размера недоимки и периода, за который они начислены. Однако такие доказательства налоговым органом при рассмотрении спора представлены не были.
В связи с этим вывод суда о возврате излишне взысканных пеней в размере 1703,39 руб. основан на правильном применении норм материального права, соответствует установленным фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Исходя из вышеизложенного, кассационная инстанция признает необоснованными доводы жалобы налогового органа в указанной части.
Удовлетворяя требование общества о признании недействительными инкассовых поручений от 19.02.2003 N N 4510, 4528, 4542 об уплате налога на прибыль и пеней, арбитражный суд установил, что в требовании об уплате налога N 25 срок уплаты налоговых платежей указан налоговым органом 31.01.2003, тогда как требование направлено об уплате налога по состоянию на 15.01.2003.
Данное обстоятельство свидетельствует об отсутствии недоимки по налогу на дату выставления требования и нарушении положений статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой требование направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
В связи с этим обоснован вывод суда о признании не подлежащими исполнению инкассовых поручений, выставленных с нарушением законодательства о налогах и сборах, поскольку Налоговым кодексом Российской Федерации применение порядка принудительного взыскания налога и пеней связано с направлением требования об уплате налога и пеней.
Иные обстоятельства не подтверждены документально налоговым органом, который в силу статей 65, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязан доказать законность оснований для принятия оспариваемых ненормативных актов.
При таких обстоятельствах у кассационной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы, переоценки выводов суда и отмены судебных актов.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 01.04.2004 и постановление от 07.07.2004 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-10458/03-СА12/431 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
от 18 октября 2004 года Дело N Ф04-7474/2004(5554-А45-14)
Общество с ограниченной ответственностью "Новосибирское учебно-производственное предприятие Всероссийского общества слепых" обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кировскому району г. Новосибирска о признании недействительными инкассовых поручений от 19.02.2003 N N 4510, 4528, 4542 на списание со счетов суммы авансовых платежей по налогу на прибыль в размере 110587 руб. и о возврате незаконно начисленных и взысканных на основании платежных поручений N N 14567, 14562, 14572 пеней в размере 1703 руб. на авансовые платежи по налогу на прибыль (с учетом изменения предмета заявленного требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением суда от 01.04.2004 заявленное требование удовлетворено, инкассовые поручения N N 4510, 4528, 4542 признаны недействительными. Суд обязал налоговый орган возвратить 1703 руб. излишне взысканных пеней по налогу на прибыль.
Суд признал неправомерным выставление инкассовых поручений на списание со счета налогоплательщика денежной суммы, соответствующей сумме авансовых платежей по налогу на прибыль и пеней, начисленных на указанные авансовые платежи.
Постановлением апелляционной инстанции от 07.07.2004 решение суда оставлено без изменения, резолютивная часть изложена в следующей редакции: "Признать не подлежащими исполнению инкассовые поручения от 19.02.2003 N N 4510, 4528, 4542. Обязать Инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кировскому району г. Новосибирска возвратить обществу 1703,39 руб. излишне взысканных пеней по налогу на прибыль.
В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. По мнению заявителя жалобы, у налогоплательщика имеется обязанность по уплате в законодательно установленные сроки авансовых платежей по налогу на прибыль по итогам девяти месяцев, поэтому инкассовые поручения на списание указанной суммы выставлены обоснованно; денежная сумма, взысканная по инкассовым поручениям N N 14567, 14562, 14572, относится к представленной ранее декларации по налогу на прибыль за полугодие 2002 года.
Отзыв на жалобу не представлен.
Проверив в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность решения и постановления апелляционной инстанции, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебных актов.
Из материалов дела следует, что налоговым органом в связи с неисполнением обществом с ограниченной ответственностью "Новосибирское учебно-производственное предприятие Всероссийского общества слепых" требования N 2571 об уплате недоимки по налогам и пеней по состоянию на 22.10.2002 вынесено решение от 15.12.2002 N 2571 о взыскании налога и пеней за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банках, и выставлены инкассовые поручения от 17.12.2002 N N 14572, 14567, 14562 на списание пеней за неуплату налога на прибыль в общей сумме 1703,39 руб.
Также налоговым органом направлено требование от 15.01.2003 N 25 об уплате налога на прибыль и пеней.
Поскольку указанные в требовании суммы не были уплачены, налоговой инспекцией выставлены инкассовые поручения от 19.02.2003 N N 4510, 4528, 4542 соответственно на взыскание 28487 руб., 10385,39 руб. и 71714,93 руб.
Удовлетворяя требование общества о признании недействительными инкассовых поручений и возврате излишне взысканной суммы пеней, арбитражный суд обеих инстанций исходил из следующего.
Установленный срок уплаты, указанный в требовании N 2571, определен как 08.11.2003.
Поскольку в требовании N 2571 в нарушение положений пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации указан срок уплаты налога на прибыль, не соответствующий законодательно установленному сроку, не содержится подробных данных об основании взимания налога, ни размера недоимки, с которой начисляются эти пени, ни дат, с которых они начисляются, кассационная инстанция считает правильным вывод суда о несоответствии оспариваемого требования указанной статье Налогового кодекса Российской Федерации.
Сведения о налоговом периоде в решении налогового органа N 2571 также отсутствуют.
Доказательств того, что пени начислены на суммы, подлежащие уплате за полугодие 2002 года, налоговым органом не представлено.
При рассмотрении спора суд апелляционной инстанции установил, что пени, взысканные на основании инкассовых поручений N N 14572, 14567, 14562, начислены на суммы ежемесячных авансовых платежей по налогу на прибыль, причитающихся к уплате в первом полугодии 2002 года. В силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации у кассационной инстанции отсутствуют основания для переоценки обстоятельств дела, установленных судом первой или апелляционной инстанций.
В данном случае сумма ежемесячных авансовых платежей в силу статей 285, 286, 52 - 54 Налогового кодекса Российской Федерации не является недоимкой, в связи с чем начисление пеней, предусмотренных статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, и направление требования об уплате налога и пеней, инкассовых поручений на взыскание неуплаченной денежной суммы (пени) за счет денежных средств на счетах налогоплательщика не основано на нормах Налогового кодекса Российской Федерации.
Учитывая, что пеня согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации является мерой обеспечения исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога, начисляется на сумму неуплаченного налога, налоговый орган должен доказать обоснованность начисления пеней с учетом размера недоимки и периода, за который они начислены. Однако такие доказательства налоговым органом при рассмотрении спора представлены не были.
В связи с этим вывод суда о возврате излишне взысканных пеней в размере 1703,39 руб. основан на правильном применении норм материального права, соответствует установленным фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Исходя из вышеизложенного, кассационная инстанция признает необоснованными доводы жалобы налогового органа в указанной части.
Удовлетворяя требование общества о признании недействительными инкассовых поручений от 19.02.2003 N N 4510, 4528, 4542 об уплате налога на прибыль и пеней, арбитражный суд установил, что в требовании об уплате налога N 25 срок уплаты налоговых платежей указан налоговым органом 31.01.2003, тогда как требование направлено об уплате налога по состоянию на 15.01.2003.
Данное обстоятельство свидетельствует об отсутствии недоимки по налогу на дату выставления требования и нарушении положений статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой требование направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
В связи с этим обоснован вывод суда о признании не подлежащими исполнению инкассовых поручений, выставленных с нарушением законодательства о налогах и сборах, поскольку Налоговым кодексом Российской Федерации применение порядка принудительного взыскания налога и пеней связано с направлением требования об уплате налога и пеней.
Иные обстоятельства не подтверждены документально налоговым органом, который в силу статей 65, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязан доказать законность оснований для принятия оспариваемых ненормативных актов.
При таких обстоятельствах у кассационной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы, переоценки выводов суда и отмены судебных актов.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 01.04.2004 и постановление от 07.07.2004 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-10458/03-СА12/431 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)