Судебные решения, арбитраж
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 18 августа 2004 г. Дело N А60-19393/2004-С9
Судья Арбитражного суда Свердловской области Ефимов Д.В. рассмотрел в судебном заседании 04.08.2004, 11.08.2004 дело по заявлению ООО "АБР" к Инспекции МНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга о признании незаконным бездействия должностных лиц налогового органа,
при участии в заседании: от заявителя - Мясникова Н.В., гл. бухгалтер, дов. от 01.07.2004 N 4, Печеркин И.В., ю/к, дов. от 01.04.2004 N 3; от заинтересованного лица - Хусаинова С.Н., спец. 1 кат., дов. от 09.01.2004 N 02-30-763.
Протокол судебного заседания оформлен судьей Ефимовым Д.В.
В заседании суда 04.08.2004 объявлен перерыв до 11.08.2004.
11.08.2004 судебное заседание возобновлено.
Отводов суду не заявлено, права разъяснены, ходатайств не поступило.
Заявитель просит признать незаконным бездействие должностных лиц Инспекции МНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга, выразившееся в неосуществлении возврата излишне уплаченного налога на доходы физических лиц в сумме 254230 руб. 00 коп., и обязать Инспекцию МНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга произвести возврат ООО "АБР" указанной суммы налога на доходы физических лиц. При этом заявитель просит взыскать в его пользу за счет средств федерального бюджета проценты в сумме 22174 руб. 51 коп., начисленные за нарушение срока возврата из бюджета налога на доходы физических лиц за период с 29.11.2003 по 05.07.2004.
Заинтересованное лицо представило отзыв на заявление, в котором сослалось на необходимость проведения налоговым органом выездной налоговой проверки, для выявления переплаты по налогу на доходы физических лиц, в связи с чем проценты за несвоевременный возврат налога необходимо рассчитывать, согласно п. 3 ст. 176 НК РФ, с 18.04.2004.
Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд принял во внимание следующее.
Как следует из материалов дела, ООО "АБР" 28.10.2003 обратилось в Инспекцию МНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга с заявлением о возврате ошибочно уплаченного налога на доходы физических лиц в сумме 254230 руб. 00 коп., перечисленного платежными поручениями от 19.09.2003 N 258, от 20.10.2003 N 288, от 20.08.2003 N 231, с указанием кода налога на доходы физических лиц - 1010202 вместо кода налога на добавленную стоимость - 1020101.
По мнению налогового органа, возврат суммы излишне уплаченного налога на доходы физических лиц осуществляется по результатам выездной налоговой проверки на дату окончания проверки.
С целью выявления переплаты по налогу на доходы физических лиц, налоговым органом с 15.01.2004 по 21.01.2004 проведена выездная налоговая проверка ООО "АБР" по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах РФ в части налога на доходы физических лиц за период с 01.01.2001 по 21.01.2004 и единого социального налога за период с 01.01.2001 по 31.12.2002, результаты проверки зафиксированы в акте выездной налоговой проверки от 26.02.2004 N 12-11-7426.
На повторное заявление ООО "АБР" о возврате излишне уплаченного налога от 26.02.2004, представленное в Инспекцию МНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга после проведения выездной налоговой проверки, налоговый орган письмом от 29.03.2004 N 08-39/16116 сообщил, что решение о возврате излишне уплаченной суммы налога на доходы физических лиц может быть принято по результатам выездной налоговой проверки, и о зачете в счет предстоящих платежей по налогу на доходы физических лиц, поступившей по коду 1010202 суммы 254230 руб. 00 коп.
На момент обращения заявителя с настоящим заявлением в суд решение о возврате излишне уплаченного налога на доходы физических лиц в сумме 254230 руб. 00 коп. Инспекцией МНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга не принято.
Учитывая изложенное, суд полагает, требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 5 ст. 78 НК РФ, по заявлению налогоплательщика и по решению налогового органа сумма излишне уплаченного налога может быть направлена на исполнение обязанностей по уплате налогов или сборов, на уплату пеней, погашение недоимки, если эта сумма направляется в тот же бюджет (внебюджетный фонд), в который была направлена излишне уплаченная сумма налога.
Порядок возврата излишне уплаченного налога установлен статьей 78 Налогового кодекса РФ. Согласно п. 7 и п. 9 ст. 78, сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика. Возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате, если иное не установлено настоящим Кодексом.
При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченного налога, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.
Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дни нарушения срока возврата. В случае, если уплата налога производилась в иностранной валюте, то проценты, установленные настоящим пунктом, начисляются на сумму излишне уплаченного налога, пересчитанную по курсу Центрального банка Российской Федерации на день, когда произошла излишняя уплата налога.
Довод заинтересованного лица о том, что проценты за несвоевременный возврат налога необходимо рассчитывать в порядке, установленном п. 3 ст. 176 НК РФ, судом отклоняется, поскольку указанная норма права является специальной в отношении возмещения сумм налога на добавленную стоимость.
Учитывая, что проведение выездной налоговой проверки для возврата суммы излишне уплаченного налога законодательством не предусмотрено, сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика, заявитель правомерно рассчитал сумму процентов по истечении месячного срока со дня подачи заявления о возврате излишне уплаченного налога, то есть с 29.11.2003. Правильность расчета заявителем процентов, начисленных на сумму излишне уплаченного налога, не возвращенную в установленный срок, за период с 29.11.2003 по 05.07.2004, судом проверена. Проценты, начисленные за несвоевременный возврат излишне уплаченного налога, в сумме 22174 руб. 51 коп. подлежат удовлетворению.
При таких обстоятельствах бездействие должностных лиц Инспекции МНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга, выразившееся в неосуществлении возврата излишне уплаченного налога на доходы физических лиц в сумме 254230 руб. 00 коп. следует признать незаконным, вследствие чего требования заявителя подлежат удовлетворению полностью.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 201 АПК РФ, суд
требования заявителя удовлетворить полностью.
Признать незаконным, как противоречащее Налоговому кодексу РФ, бездействие должностных лиц Инспекции МНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга, выразившееся в неосуществлении возврата излишне уплаченного налога на доходы физических лиц в сумме 254230 руб. 00 коп.
Обязать Инспекцию МНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга возвратить обществу с ограниченной ответственностью "АБР" из бюджета налог на доходы физических лиц в сумме 254230 руб. 00 коп.
Взыскать в пользу общества с ограниченной ответственностью "АБР" за счет средств федерального бюджета проценты в сумме 22174 руб. 51 коп.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "АБР" из федерального бюджета госпошлину в размере 1000 руб. 00 коп.
Настоящее решение может быть обжаловано в срок и в порядке, предусмотренные статьями 257, 259, 275 - 276 АПК РФ.
от 18 августа 2004 г. Дело N А60-19393/2004-С9
Судья Арбитражного суда Свердловской области Ефимов Д.В. рассмотрел в судебном заседании 04.08.2004, 11.08.2004 дело по заявлению ООО "АБР" к Инспекции МНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга о признании незаконным бездействия должностных лиц налогового органа,
при участии в заседании: от заявителя - Мясникова Н.В., гл. бухгалтер, дов. от 01.07.2004 N 4, Печеркин И.В., ю/к, дов. от 01.04.2004 N 3; от заинтересованного лица - Хусаинова С.Н., спец. 1 кат., дов. от 09.01.2004 N 02-30-763.
Протокол судебного заседания оформлен судьей Ефимовым Д.В.
В заседании суда 04.08.2004 объявлен перерыв до 11.08.2004.
11.08.2004 судебное заседание возобновлено.
Отводов суду не заявлено, права разъяснены, ходатайств не поступило.
Заявитель просит признать незаконным бездействие должностных лиц Инспекции МНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга, выразившееся в неосуществлении возврата излишне уплаченного налога на доходы физических лиц в сумме 254230 руб. 00 коп., и обязать Инспекцию МНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга произвести возврат ООО "АБР" указанной суммы налога на доходы физических лиц. При этом заявитель просит взыскать в его пользу за счет средств федерального бюджета проценты в сумме 22174 руб. 51 коп., начисленные за нарушение срока возврата из бюджета налога на доходы физических лиц за период с 29.11.2003 по 05.07.2004.
Заинтересованное лицо представило отзыв на заявление, в котором сослалось на необходимость проведения налоговым органом выездной налоговой проверки, для выявления переплаты по налогу на доходы физических лиц, в связи с чем проценты за несвоевременный возврат налога необходимо рассчитывать, согласно п. 3 ст. 176 НК РФ, с 18.04.2004.
Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд принял во внимание следующее.
Как следует из материалов дела, ООО "АБР" 28.10.2003 обратилось в Инспекцию МНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга с заявлением о возврате ошибочно уплаченного налога на доходы физических лиц в сумме 254230 руб. 00 коп., перечисленного платежными поручениями от 19.09.2003 N 258, от 20.10.2003 N 288, от 20.08.2003 N 231, с указанием кода налога на доходы физических лиц - 1010202 вместо кода налога на добавленную стоимость - 1020101.
По мнению налогового органа, возврат суммы излишне уплаченного налога на доходы физических лиц осуществляется по результатам выездной налоговой проверки на дату окончания проверки.
С целью выявления переплаты по налогу на доходы физических лиц, налоговым органом с 15.01.2004 по 21.01.2004 проведена выездная налоговая проверка ООО "АБР" по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах РФ в части налога на доходы физических лиц за период с 01.01.2001 по 21.01.2004 и единого социального налога за период с 01.01.2001 по 31.12.2002, результаты проверки зафиксированы в акте выездной налоговой проверки от 26.02.2004 N 12-11-7426.
На повторное заявление ООО "АБР" о возврате излишне уплаченного налога от 26.02.2004, представленное в Инспекцию МНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга после проведения выездной налоговой проверки, налоговый орган письмом от 29.03.2004 N 08-39/16116 сообщил, что решение о возврате излишне уплаченной суммы налога на доходы физических лиц может быть принято по результатам выездной налоговой проверки, и о зачете в счет предстоящих платежей по налогу на доходы физических лиц, поступившей по коду 1010202 суммы 254230 руб. 00 коп.
На момент обращения заявителя с настоящим заявлением в суд решение о возврате излишне уплаченного налога на доходы физических лиц в сумме 254230 руб. 00 коп. Инспекцией МНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга не принято.
Учитывая изложенное, суд полагает, требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 5 ст. 78 НК РФ, по заявлению налогоплательщика и по решению налогового органа сумма излишне уплаченного налога может быть направлена на исполнение обязанностей по уплате налогов или сборов, на уплату пеней, погашение недоимки, если эта сумма направляется в тот же бюджет (внебюджетный фонд), в который была направлена излишне уплаченная сумма налога.
Порядок возврата излишне уплаченного налога установлен статьей 78 Налогового кодекса РФ. Согласно п. 7 и п. 9 ст. 78, сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика. Возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате, если иное не установлено настоящим Кодексом.
При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченного налога, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.
Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дни нарушения срока возврата. В случае, если уплата налога производилась в иностранной валюте, то проценты, установленные настоящим пунктом, начисляются на сумму излишне уплаченного налога, пересчитанную по курсу Центрального банка Российской Федерации на день, когда произошла излишняя уплата налога.
Довод заинтересованного лица о том, что проценты за несвоевременный возврат налога необходимо рассчитывать в порядке, установленном п. 3 ст. 176 НК РФ, судом отклоняется, поскольку указанная норма права является специальной в отношении возмещения сумм налога на добавленную стоимость.
Учитывая, что проведение выездной налоговой проверки для возврата суммы излишне уплаченного налога законодательством не предусмотрено, сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика, заявитель правомерно рассчитал сумму процентов по истечении месячного срока со дня подачи заявления о возврате излишне уплаченного налога, то есть с 29.11.2003. Правильность расчета заявителем процентов, начисленных на сумму излишне уплаченного налога, не возвращенную в установленный срок, за период с 29.11.2003 по 05.07.2004, судом проверена. Проценты, начисленные за несвоевременный возврат излишне уплаченного налога, в сумме 22174 руб. 51 коп. подлежат удовлетворению.
При таких обстоятельствах бездействие должностных лиц Инспекции МНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга, выразившееся в неосуществлении возврата излишне уплаченного налога на доходы физических лиц в сумме 254230 руб. 00 коп. следует признать незаконным, вследствие чего требования заявителя подлежат удовлетворению полностью.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 201 АПК РФ, суд
требования заявителя удовлетворить полностью.
Признать незаконным, как противоречащее Налоговому кодексу РФ, бездействие должностных лиц Инспекции МНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга, выразившееся в неосуществлении возврата излишне уплаченного налога на доходы физических лиц в сумме 254230 руб. 00 коп.
Обязать Инспекцию МНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга возвратить обществу с ограниченной ответственностью "АБР" из бюджета налог на доходы физических лиц в сумме 254230 руб. 00 коп.
Взыскать в пользу общества с ограниченной ответственностью "АБР" за счет средств федерального бюджета проценты в сумме 22174 руб. 51 коп.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "АБР" из федерального бюджета госпошлину в размере 1000 руб. 00 коп.
Настоящее решение может быть обжаловано в срок и в порядке, предусмотренные статьями 257, 259, 275 - 276 АПК РФ.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18.08.2004, 11.08.2004 ПО ДЕЛУ N А60-19393/2004-С9
Разделы:Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 18 августа 2004 г. Дело N А60-19393/2004-С9
Судья Арбитражного суда Свердловской области Ефимов Д.В. рассмотрел в судебном заседании 04.08.2004, 11.08.2004 дело по заявлению ООО "АБР" к Инспекции МНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга о признании незаконным бездействия должностных лиц налогового органа,
при участии в заседании: от заявителя - Мясникова Н.В., гл. бухгалтер, дов. от 01.07.2004 N 4, Печеркин И.В., ю/к, дов. от 01.04.2004 N 3; от заинтересованного лица - Хусаинова С.Н., спец. 1 кат., дов. от 09.01.2004 N 02-30-763.
Протокол судебного заседания оформлен судьей Ефимовым Д.В.
В заседании суда 04.08.2004 объявлен перерыв до 11.08.2004.
11.08.2004 судебное заседание возобновлено.
Отводов суду не заявлено, права разъяснены, ходатайств не поступило.
Заявитель просит признать незаконным бездействие должностных лиц Инспекции МНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга, выразившееся в неосуществлении возврата излишне уплаченного налога на доходы физических лиц в сумме 254230 руб. 00 коп., и обязать Инспекцию МНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга произвести возврат ООО "АБР" указанной суммы налога на доходы физических лиц. При этом заявитель просит взыскать в его пользу за счет средств федерального бюджета проценты в сумме 22174 руб. 51 коп., начисленные за нарушение срока возврата из бюджета налога на доходы физических лиц за период с 29.11.2003 по 05.07.2004.
Заинтересованное лицо представило отзыв на заявление, в котором сослалось на необходимость проведения налоговым органом выездной налоговой проверки, для выявления переплаты по налогу на доходы физических лиц, в связи с чем проценты за несвоевременный возврат налога необходимо рассчитывать, согласно п. 3 ст. 176 НК РФ, с 18.04.2004.
Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд принял во внимание следующее.
Как следует из материалов дела, ООО "АБР" 28.10.2003 обратилось в Инспекцию МНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга с заявлением о возврате ошибочно уплаченного налога на доходы физических лиц в сумме 254230 руб. 00 коп., перечисленного платежными поручениями от 19.09.2003 N 258, от 20.10.2003 N 288, от 20.08.2003 N 231, с указанием кода налога на доходы физических лиц - 1010202 вместо кода налога на добавленную стоимость - 1020101.
По мнению налогового органа, возврат суммы излишне уплаченного налога на доходы физических лиц осуществляется по результатам выездной налоговой проверки на дату окончания проверки.
С целью выявления переплаты по налогу на доходы физических лиц, налоговым органом с 15.01.2004 по 21.01.2004 проведена выездная налоговая проверка ООО "АБР" по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах РФ в части налога на доходы физических лиц за период с 01.01.2001 по 21.01.2004 и единого социального налога за период с 01.01.2001 по 31.12.2002, результаты проверки зафиксированы в акте выездной налоговой проверки от 26.02.2004 N 12-11-7426.
На повторное заявление ООО "АБР" о возврате излишне уплаченного налога от 26.02.2004, представленное в Инспекцию МНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга после проведения выездной налоговой проверки, налоговый орган письмом от 29.03.2004 N 08-39/16116 сообщил, что решение о возврате излишне уплаченной суммы налога на доходы физических лиц может быть принято по результатам выездной налоговой проверки, и о зачете в счет предстоящих платежей по налогу на доходы физических лиц, поступившей по коду 1010202 суммы 254230 руб. 00 коп.
На момент обращения заявителя с настоящим заявлением в суд решение о возврате излишне уплаченного налога на доходы физических лиц в сумме 254230 руб. 00 коп. Инспекцией МНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга не принято.
Учитывая изложенное, суд полагает, требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 5 ст. 78 НК РФ, по заявлению налогоплательщика и по решению налогового органа сумма излишне уплаченного налога может быть направлена на исполнение обязанностей по уплате налогов или сборов, на уплату пеней, погашение недоимки, если эта сумма направляется в тот же бюджет (внебюджетный фонд), в который была направлена излишне уплаченная сумма налога.
Порядок возврата излишне уплаченного налога установлен статьей 78 Налогового кодекса РФ. Согласно п. 7 и п. 9 ст. 78, сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика. Возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате, если иное не установлено настоящим Кодексом.
При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченного налога, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.
Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дни нарушения срока возврата. В случае, если уплата налога производилась в иностранной валюте, то проценты, установленные настоящим пунктом, начисляются на сумму излишне уплаченного налога, пересчитанную по курсу Центрального банка Российской Федерации на день, когда произошла излишняя уплата налога.
Довод заинтересованного лица о том, что проценты за несвоевременный возврат налога необходимо рассчитывать в порядке, установленном п. 3 ст. 176 НК РФ, судом отклоняется, поскольку указанная норма права является специальной в отношении возмещения сумм налога на добавленную стоимость.
Учитывая, что проведение выездной налоговой проверки для возврата суммы излишне уплаченного налога законодательством не предусмотрено, сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика, заявитель правомерно рассчитал сумму процентов по истечении месячного срока со дня подачи заявления о возврате излишне уплаченного налога, то есть с 29.11.2003. Правильность расчета заявителем процентов, начисленных на сумму излишне уплаченного налога, не возвращенную в установленный срок, за период с 29.11.2003 по 05.07.2004, судом проверена. Проценты, начисленные за несвоевременный возврат излишне уплаченного налога, в сумме 22174 руб. 51 коп. подлежат удовлетворению.
При таких обстоятельствах бездействие должностных лиц Инспекции МНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга, выразившееся в неосуществлении возврата излишне уплаченного налога на доходы физических лиц в сумме 254230 руб. 00 коп. следует признать незаконным, вследствие чего требования заявителя подлежат удовлетворению полностью.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 201 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
требования заявителя удовлетворить полностью.
Признать незаконным, как противоречащее Налоговому кодексу РФ, бездействие должностных лиц Инспекции МНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга, выразившееся в неосуществлении возврата излишне уплаченного налога на доходы физических лиц в сумме 254230 руб. 00 коп.
Обязать Инспекцию МНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга возвратить обществу с ограниченной ответственностью "АБР" из бюджета налог на доходы физических лиц в сумме 254230 руб. 00 коп.
Взыскать в пользу общества с ограниченной ответственностью "АБР" за счет средств федерального бюджета проценты в сумме 22174 руб. 51 коп.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "АБР" из федерального бюджета госпошлину в размере 1000 руб. 00 коп.
Настоящее решение может быть обжаловано в срок и в порядке, предусмотренные статьями 257, 259, 275 - 276 АПК РФ.
Судья
ЕФИМОВ Д.В.
ЕФИМОВ Д.В.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 18 августа 2004 г. Дело N А60-19393/2004-С9
Судья Арбитражного суда Свердловской области Ефимов Д.В. рассмотрел в судебном заседании 04.08.2004, 11.08.2004 дело по заявлению ООО "АБР" к Инспекции МНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга о признании незаконным бездействия должностных лиц налогового органа,
при участии в заседании: от заявителя - Мясникова Н.В., гл. бухгалтер, дов. от 01.07.2004 N 4, Печеркин И.В., ю/к, дов. от 01.04.2004 N 3; от заинтересованного лица - Хусаинова С.Н., спец. 1 кат., дов. от 09.01.2004 N 02-30-763.
Протокол судебного заседания оформлен судьей Ефимовым Д.В.
В заседании суда 04.08.2004 объявлен перерыв до 11.08.2004.
11.08.2004 судебное заседание возобновлено.
Отводов суду не заявлено, права разъяснены, ходатайств не поступило.
Заявитель просит признать незаконным бездействие должностных лиц Инспекции МНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга, выразившееся в неосуществлении возврата излишне уплаченного налога на доходы физических лиц в сумме 254230 руб. 00 коп., и обязать Инспекцию МНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга произвести возврат ООО "АБР" указанной суммы налога на доходы физических лиц. При этом заявитель просит взыскать в его пользу за счет средств федерального бюджета проценты в сумме 22174 руб. 51 коп., начисленные за нарушение срока возврата из бюджета налога на доходы физических лиц за период с 29.11.2003 по 05.07.2004.
Заинтересованное лицо представило отзыв на заявление, в котором сослалось на необходимость проведения налоговым органом выездной налоговой проверки, для выявления переплаты по налогу на доходы физических лиц, в связи с чем проценты за несвоевременный возврат налога необходимо рассчитывать, согласно п. 3 ст. 176 НК РФ, с 18.04.2004.
Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд принял во внимание следующее.
Как следует из материалов дела, ООО "АБР" 28.10.2003 обратилось в Инспекцию МНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга с заявлением о возврате ошибочно уплаченного налога на доходы физических лиц в сумме 254230 руб. 00 коп., перечисленного платежными поручениями от 19.09.2003 N 258, от 20.10.2003 N 288, от 20.08.2003 N 231, с указанием кода налога на доходы физических лиц - 1010202 вместо кода налога на добавленную стоимость - 1020101.
По мнению налогового органа, возврат суммы излишне уплаченного налога на доходы физических лиц осуществляется по результатам выездной налоговой проверки на дату окончания проверки.
С целью выявления переплаты по налогу на доходы физических лиц, налоговым органом с 15.01.2004 по 21.01.2004 проведена выездная налоговая проверка ООО "АБР" по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах РФ в части налога на доходы физических лиц за период с 01.01.2001 по 21.01.2004 и единого социального налога за период с 01.01.2001 по 31.12.2002, результаты проверки зафиксированы в акте выездной налоговой проверки от 26.02.2004 N 12-11-7426.
На повторное заявление ООО "АБР" о возврате излишне уплаченного налога от 26.02.2004, представленное в Инспекцию МНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга после проведения выездной налоговой проверки, налоговый орган письмом от 29.03.2004 N 08-39/16116 сообщил, что решение о возврате излишне уплаченной суммы налога на доходы физических лиц может быть принято по результатам выездной налоговой проверки, и о зачете в счет предстоящих платежей по налогу на доходы физических лиц, поступившей по коду 1010202 суммы 254230 руб. 00 коп.
На момент обращения заявителя с настоящим заявлением в суд решение о возврате излишне уплаченного налога на доходы физических лиц в сумме 254230 руб. 00 коп. Инспекцией МНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга не принято.
Учитывая изложенное, суд полагает, требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 5 ст. 78 НК РФ, по заявлению налогоплательщика и по решению налогового органа сумма излишне уплаченного налога может быть направлена на исполнение обязанностей по уплате налогов или сборов, на уплату пеней, погашение недоимки, если эта сумма направляется в тот же бюджет (внебюджетный фонд), в который была направлена излишне уплаченная сумма налога.
Порядок возврата излишне уплаченного налога установлен статьей 78 Налогового кодекса РФ. Согласно п. 7 и п. 9 ст. 78, сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика. Возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате, если иное не установлено настоящим Кодексом.
При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченного налога, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.
Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дни нарушения срока возврата. В случае, если уплата налога производилась в иностранной валюте, то проценты, установленные настоящим пунктом, начисляются на сумму излишне уплаченного налога, пересчитанную по курсу Центрального банка Российской Федерации на день, когда произошла излишняя уплата налога.
Довод заинтересованного лица о том, что проценты за несвоевременный возврат налога необходимо рассчитывать в порядке, установленном п. 3 ст. 176 НК РФ, судом отклоняется, поскольку указанная норма права является специальной в отношении возмещения сумм налога на добавленную стоимость.
Учитывая, что проведение выездной налоговой проверки для возврата суммы излишне уплаченного налога законодательством не предусмотрено, сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика, заявитель правомерно рассчитал сумму процентов по истечении месячного срока со дня подачи заявления о возврате излишне уплаченного налога, то есть с 29.11.2003. Правильность расчета заявителем процентов, начисленных на сумму излишне уплаченного налога, не возвращенную в установленный срок, за период с 29.11.2003 по 05.07.2004, судом проверена. Проценты, начисленные за несвоевременный возврат излишне уплаченного налога, в сумме 22174 руб. 51 коп. подлежат удовлетворению.
При таких обстоятельствах бездействие должностных лиц Инспекции МНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга, выразившееся в неосуществлении возврата излишне уплаченного налога на доходы физических лиц в сумме 254230 руб. 00 коп. следует признать незаконным, вследствие чего требования заявителя подлежат удовлетворению полностью.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 201 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
требования заявителя удовлетворить полностью.
Признать незаконным, как противоречащее Налоговому кодексу РФ, бездействие должностных лиц Инспекции МНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга, выразившееся в неосуществлении возврата излишне уплаченного налога на доходы физических лиц в сумме 254230 руб. 00 коп.
Обязать Инспекцию МНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга возвратить обществу с ограниченной ответственностью "АБР" из бюджета налог на доходы физических лиц в сумме 254230 руб. 00 коп.
Взыскать в пользу общества с ограниченной ответственностью "АБР" за счет средств федерального бюджета проценты в сумме 22174 руб. 51 коп.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "АБР" из федерального бюджета госпошлину в размере 1000 руб. 00 коп.
Настоящее решение может быть обжаловано в срок и в порядке, предусмотренные статьями 257, 259, 275 - 276 АПК РФ.
Судья
ЕФИМОВ Д.В.
ЕФИМОВ Д.В.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)