Судебные решения, арбитраж
Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 3 мая 2001 года Дело N А55-1893/00-28
ОАО "Самаранефтегаз" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Управлению МНС РФ по Самарской области о признании недействительным решения от 02.02.2000 г. N 03-37/36.
Решением арбитражного суда от 14.03.2000 г. в иске отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 22.01.2001 г. решение суда изменено. Решение налогового органа признано недействительным в части взыскания с ОАО "Самаранефтегаз" 6 021 164 руб. акциза и 2 408 466 руб. штрафа.
В кассационных жалобах:
- - ОАО "Самаранефтегаз" просит решение и Постановление отменить, указывая, что в 1999 г. ставки акцизов на нефть, включая газовый конденсат, в установленном Законом порядке не были установлены и у Предприятия не возникло обязанности по их уплате;
- - Управление МНС РФ по Самарской области просит Постановление апелляционной инстанции отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия оснований для их удовлетворения не находит.
Ходатайства истца о приостановлении производства по делу ввиду принесения протестов на судебные акты по аналогичным делам судебной коллегией отклонены.
Как следует из материалов дела, Управлением МНС РФ по Самарской области по материалам камеральной проверки принято решение от 02.02.2000 г. N 03-37/36, согласно которому с ОАО "Самаранефтегаз" взысканы 40 338 684 руб. акцизов на нефть и на основании ст. 122 Налогового кодекса РФ - штраф в размере 40% от неуплаченного акциза в сумме 16 135 474 руб.
При этом налоговый орган исходил из того, что Акционерное общество не начисляло акциз на нефть и не перечисляло соответствующие суммы в бюджет, тогда как, согласно Постановлению Правительства РФ от 08.04.97 г. N 408, обязано было уплачивать акциз, исходя из дифференцированной ставки в 64 руб. 65 коп. за тонну нефти. Поскольку истец ранее совершал аналогичное правонарушение, размер штрафа, в соответствии с п. 4 ст. 114 Налогового кодекса РФ, был увеличен на 100%.
Изменяя решение суда, которым в иске отказано полностью, суд апелляционной инстанции правомерно исходил из того, что ст. 4 Федерального закона "Об акцизах" (в редакции Федерального закона N 12-ФЗ от 10.01.97 г.) установлено, что средневзвешенная ставка на реализуемую нефть, включая газовый конденсат, составляет 55 руб. за одну тонну.
В соответствии с п. 3 ст. 4 дифференцированные ставки акцизов на нефть, включая стабилизированный газовый конденсат, утверждаются Правительством РФ для отдельных месторождений в соответствии со средневзвешенной ставкой акциза, установленной настоящим Федеральным законом, в зависимости от их горно - геологических и экономико - географических условий.
Постановлением Правительства РФ от 08.04.97 г. N 408 "О дифференцированных ставках акциза на нефть, включая стабилизированный газовый конденсат, добываемую на территории РФ" установлены дифференцированные ставки акциза, применяемые при расчетах за нефть и стабилизированный газовый конденсат, для АО "Самаранефтегаз" ставка акциза определена в 64 руб. 65 коп.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Конституционный Суд РФ в Постановлении от 11.11.97 г. N 16-П указал, что налог или сбор может считаться законно установленным только в том случае, если Законом зафиксированы существенные элементы налогового обязательства, то есть установить налог можно только путем прямого перечисления в Законе о налоге существенных элементов налогового обязательства.
Наделение законодательного органа РФ конституционными полномочиями устанавливать налоги означает также обязанность самостоятельно реализовывать эти полномочия.
Исходя из указанных положений судебная коллегия полагает, что при налогообложении истца следует применить ставку акциза на нефть, установленную Федеральным законом, - 55 руб. за одну тонну.
Кроме того, Федеральный закон "Об акцизах" предписывает Правительству РФ разработать и утвердить методику дифференциации ставок акциза на нефть, включая газовый конденсат, по отдельным месторождениям в зависимости от их горно - геологических и экономико - географических условий.
Правительство РФ в Постановлении от 08.04.97 г. N 408 устанавливает дифференцированные ставки акциза по предприятиям "впредь до утверждения ставок акциза на нефть, включая стабилизированный газовый конденсат, пересчитанных на основе методики дифференциации таких ставок по отдельным месторождениям в зависимости от их горно - геологических и экономико - географических условий", хотя возможность такого предварительного установления Правительством РФ ставок акциза Федеральным законом "Об акцизах" не предусмотрена.
Следовательно, ОАО "Самаранефтегаз" обязано платить акцизы на нефть в размере, установленном Федеральным законом, - 55 руб. за одну тонну.
При таких обстоятельствах оснований для отмены Постановления апелляционной инстанции не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 175, ст. 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Самарской области от 22.01.2001 г. по делу N А55-1893/00-28 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 03.05.2001 N А55-1893/00-28
Разделы:Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 3 мая 2001 года Дело N А55-1893/00-28
ОАО "Самаранефтегаз" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Управлению МНС РФ по Самарской области о признании недействительным решения от 02.02.2000 г. N 03-37/36.
Решением арбитражного суда от 14.03.2000 г. в иске отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 22.01.2001 г. решение суда изменено. Решение налогового органа признано недействительным в части взыскания с ОАО "Самаранефтегаз" 6 021 164 руб. акциза и 2 408 466 руб. штрафа.
В кассационных жалобах:
- - ОАО "Самаранефтегаз" просит решение и Постановление отменить, указывая, что в 1999 г. ставки акцизов на нефть, включая газовый конденсат, в установленном Законом порядке не были установлены и у Предприятия не возникло обязанности по их уплате;
- - Управление МНС РФ по Самарской области просит Постановление апелляционной инстанции отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия оснований для их удовлетворения не находит.
Ходатайства истца о приостановлении производства по делу ввиду принесения протестов на судебные акты по аналогичным делам судебной коллегией отклонены.
Как следует из материалов дела, Управлением МНС РФ по Самарской области по материалам камеральной проверки принято решение от 02.02.2000 г. N 03-37/36, согласно которому с ОАО "Самаранефтегаз" взысканы 40 338 684 руб. акцизов на нефть и на основании ст. 122 Налогового кодекса РФ - штраф в размере 40% от неуплаченного акциза в сумме 16 135 474 руб.
При этом налоговый орган исходил из того, что Акционерное общество не начисляло акциз на нефть и не перечисляло соответствующие суммы в бюджет, тогда как, согласно Постановлению Правительства РФ от 08.04.97 г. N 408, обязано было уплачивать акциз, исходя из дифференцированной ставки в 64 руб. 65 коп. за тонну нефти. Поскольку истец ранее совершал аналогичное правонарушение, размер штрафа, в соответствии с п. 4 ст. 114 Налогового кодекса РФ, был увеличен на 100%.
Изменяя решение суда, которым в иске отказано полностью, суд апелляционной инстанции правомерно исходил из того, что ст. 4 Федерального закона "Об акцизах" (в редакции Федерального закона N 12-ФЗ от 10.01.97 г.) установлено, что средневзвешенная ставка на реализуемую нефть, включая газовый конденсат, составляет 55 руб. за одну тонну.
В соответствии с п. 3 ст. 4 дифференцированные ставки акцизов на нефть, включая стабилизированный газовый конденсат, утверждаются Правительством РФ для отдельных месторождений в соответствии со средневзвешенной ставкой акциза, установленной настоящим Федеральным законом, в зависимости от их горно - геологических и экономико - географических условий.
Постановлением Правительства РФ от 08.04.97 г. N 408 "О дифференцированных ставках акциза на нефть, включая стабилизированный газовый конденсат, добываемую на территории РФ" установлены дифференцированные ставки акциза, применяемые при расчетах за нефть и стабилизированный газовый конденсат, для АО "Самаранефтегаз" ставка акциза определена в 64 руб. 65 коп.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Конституционный Суд РФ в Постановлении от 11.11.97 г. N 16-П указал, что налог или сбор может считаться законно установленным только в том случае, если Законом зафиксированы существенные элементы налогового обязательства, то есть установить налог можно только путем прямого перечисления в Законе о налоге существенных элементов налогового обязательства.
Наделение законодательного органа РФ конституционными полномочиями устанавливать налоги означает также обязанность самостоятельно реализовывать эти полномочия.
Исходя из указанных положений судебная коллегия полагает, что при налогообложении истца следует применить ставку акциза на нефть, установленную Федеральным законом, - 55 руб. за одну тонну.
Кроме того, Федеральный закон "Об акцизах" предписывает Правительству РФ разработать и утвердить методику дифференциации ставок акциза на нефть, включая газовый конденсат, по отдельным месторождениям в зависимости от их горно - геологических и экономико - географических условий.
Правительство РФ в Постановлении от 08.04.97 г. N 408 устанавливает дифференцированные ставки акциза по предприятиям "впредь до утверждения ставок акциза на нефть, включая стабилизированный газовый конденсат, пересчитанных на основе методики дифференциации таких ставок по отдельным месторождениям в зависимости от их горно - геологических и экономико - географических условий", хотя возможность такого предварительного установления Правительством РФ ставок акциза Федеральным законом "Об акцизах" не предусмотрена.
Следовательно, ОАО "Самаранефтегаз" обязано платить акцизы на нефть в размере, установленном Федеральным законом, - 55 руб. за одну тонну.
При таких обстоятельствах оснований для отмены Постановления апелляционной инстанции не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 175, ст. 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ПОСТАНОВИЛА:
Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Самарской области от 22.01.2001 г. по делу N А55-1893/00-28 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)