Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА ОТ 06.09.2006, 30.08.2006 N Ф03-А51/06-2/2545 ПО ДЕЛУ N А51-22205/05-25-682/78

Разделы:
Акцизы

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции


от 06 сентября 2006 года Дело N Ф03-А51/06-2/2545

Резолютивная часть постановления объявлена 30 августа 2006 года. Полный текст постановления изготовлен 06 сентября 2006 года.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ТРИА" на решение от 05.04.2006 по делу N А51-22205/05-25-682/78 Арбитражного суда Приморского края по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ТРИА" к Управлению Федеральной налоговой службы по Приморскому краю о признании незаконным бездействия.
Общество с ограниченной ответственностью "ТРИА" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным бездействия Управления Федеральной налоговой службы по Приморскому краю, выразившегося в неприостановлении действия свидетельства о регистрации лица, осуществляющего розничную реализацию нефтепродуктов, и признании его приостановленным.
Решением суда первой инстанции от 05.04.2006 в удовлетворении заявления отказано. При этом суд исходил из того, что бездействие налогового органа не нарушает требования налогового законодательства и законных интересов общества.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
На вступившее в законную силу решение суда первой инстанции налоговым органом подана кассационная жалоба, в которой податель жалобы просит принятый по делу судебный акт отменить, заявление удовлетворить.
По мнению общества, поскольку свидетельство о регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами, подлежало приостановлению, общество должно признаваться лицом, не имеющим свидетельства, и, следовательно, не являющимся плательщиком акцизов по нефтепродуктам, полученным в этот период. Бездействие налогового органа, по утверждению общества, повлекло причинение убытков в виде доначисленных сумм акциза.
В судебном заседании представитель общества поддержал доводы и требования кассационной жалобы.
Налоговый орган в отзыве на жалобу и его представители в судебном заседании просят решение суда первой инстанции оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на принятие его в соответствии с действующим законодательством.
Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов жалобы и представителей лиц, участвующих в деле, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.
Как установлено судом, 28.05.2004 обществу выдано свидетельство о регистрации лица, осуществляющего розничную реализацию нефтепродуктов. Срок действия свидетельства: с 01.06.2004 по 31.05.2005.
Решением налогового органа от 29.04.2005 указанное свидетельство аннулировано в связи с прекращением права собственности общества на автозаправочную станцию.
По утверждению общества, с момента получения свидетельства оно не осуществляло розничную реализацию ГСМ, автозаправочную станцию сдавало в аренду и не представляло в налоговый орган реестр счетов-фактур на приобретенные нефтепродукты. Поскольку согласно пункту 5 статьи 179.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) данное обстоятельство является основанием для приостановления действия свидетельства, общество полагало, что полученное им свидетельство приостановлено с 01.09.2004, и при получении нефтепродуктов не исчисляло и не уплачивало акциз, так как такая обязанность возникает только у лица, имеющего свидетельство. Однако налоговым органом требование пункта 5 статьи 179.1 НК РФ не исполнено, действие свидетельства не приостановлено, что повлекло доначисление акциза, пени и штрафа по полученным от ООО "Шот Лайн" и оприходованным нефтепродуктам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 179.1, подпунктом 3 пункта 1 статьи 182 НК РФ плательщиками акцизов по нефтепродуктам являются организации, совершающие оптовую и розничную реализацию нефтепродуктов и имеющие свидетельство о регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами. Свидетельство может быть выдано на срок до одного года.
Согласно пункту 5 статьи 179.1 НК РФ налоговый орган может приостановить действие свидетельства, если его владелец в течение трех последовательных месяцев, являясь покупателем (получателем) подакцизных нефтепродуктов, не представляет для регистрации в инспекцию реестры счетов-фактур.
Поскольку от наличия свидетельства напрямую зависит необходимость уплачивать акциз, общество считает, что бездействие налогового органа повлекло причинение ему убытков в виде уплаты сумм акциза.
Между тем из содержания статьи 179.1 НК РФ следует, что приостановление налоговым органом действия свидетельства при наличии ситуаций, указанных в пункте 5 названной нормы, является правом, а не обязанностью налогового органа.
При таких обстоятельствах оснований для признания действий налогового органа по неприостановлению действия свидетельства в связи с непредставлением обществом реестров счетов-фактур и признания свидетельства в спорный период приостановленным, не имеется. Суд правомерно отказал обществу в удовлетворении заявленных требований.
Вывод суда об отсутствии у общества обязанности представлять в налоговый орган реестры счетов-фактур не повлек принятия незаконного решения.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:

решение от 05.04.2006 по делу N А51-22205/05-25-682/78 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)