Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА ОТ 10.11.2004 N Ф09-4652/04-АК ПО ДЕЛУ N А07-7923/04

Разделы:
Налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,
вступивших в законную силу


от 10 ноября 2004 года Дело N Ф09-4652/04-АК
Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Учалинскому району и г. Учалы РБ на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 13.08.04 по делу N А07-7923/04.
В судебном заседании принял участие представитель налогоплательщика - Набиуллин Н.А., доверенность от 09.11.04 N 345-21.
Представители налоговой инспекции, надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не прибыли.
Процессуальные права и обязанности разъяснены.
Отводов составу суда не заявлено.
Ходатайств не поступило.

ОАО "Гранит" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Инспекции МНС РФ по Учалинскому району и г. Учалы РБ о признании недействительным решения от 19.08.03 N 70.32003-44/175 о привлечении к налоговой ответственности.
Решением суда от 13.08.04 (объявлено 08.07.04) заявление удовлетворено. Оспариваемое решение налогового органа признано недействительным.
В апелляционном порядке решение суда не пересматривалось.
Инспекция с решением суда не согласна, просит его отменить, в удовлетворении заявления отказать, ссылаясь на нарушение ст. 198 АПК РФ и несоответствие выводов суда о правомерности применения налоговой ставки 0% фактическим обстоятельствам дела.

Законность судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке ст. ст. 274, 284, 286 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, ОАО "Гранит" представлены уточненные налоговые декларации за январь - май 2003 г., по которым доначислен к уплате в бюджет налог на добычу полезных ископаемых в сумме 69375 руб. На основании представленных налоговых деклараций ИМНС РФ по Учалинскому району и г. Учалы РБ принято решение от 19.08.03 N 70.32003-44/175 о привлечении к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ, в виде взыскания штрафа в размере 13875 руб., в том числе начислены пени в сумме 3938,74 руб.
Считая увеличение налога на добычу полезных ископаемых ошибочным в связи с применением завышенной налоговой ставки к объему некондиционных блоков, отходов и потерь, ОАО "Гранит" обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Удовлетворяя заявление, суд исходил из неправомерности решения налогового органа.
Данный вывод суда является правильным по следующим основаниям.
В соответствии с п. 6 ст. 101 НК РФ несоблюдение должностными лицами налоговых органов требований настоящей статьи может являться основанием для отмены решения налогового органа вышестоящим налоговым органом или судом.
Согласно требованиям п. 3 ст. 101 НК РФ в решении о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения излагаются обстоятельства совершенного налогоплательщиком налогового правонарушения, как они установлены проведенной проверкой, документы и иные сведения, которые подтверждают указанные обстоятельства, доводы, приводимые налогоплательщиком в свою защиту, и результаты проверки этих доводов.
Решение налогового органа о привлечении общества к ответственности не отвечает требованиям п. 3 ст. 101 НК РФ, поскольку в нем не изложены обстоятельства вменяемого правонарушения, не указаны документы и сведения, подтверждающие неполную уплату сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия).
В силу п. 6 ст. 108 НК РФ обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения, возлагается на налоговые органы. Неустранимые сомнения толкуются в пользу лица, привлекаемого к ответственности.
Доказательств, подтверждающих неправомерность неполной уплаты налога на добычу полезных ископаемых вследствие представления уточненных налоговых деклараций, налоговым органом не представлено и таковых материалы дела не содержат.
Исходя из чего, суд кассационной инстанции считает, что допущенные налоговым органом нарушения требований ст. 101 НК РФ являются основанием для признания оспариваемого решения недействительным.
Доводы кассационной жалобы о том, что решение о привлечении к ответственности принято с учетом нарушений, выявленных при проверке деклараций по гранитным блокам, подлежат отклонению, как необоснованные, поскольку в данном решении указанные обстоятельства не нашли своего отражения.
Срок подачи заявления в арбитражный суд, установленный в ч. 4 ст. 198 АПК РФ, не препятствует рассмотрению заявленного спора по существу, что отвечает требованиям п. п. 1, 2 ст. 2, ч. 1 ст. 4 АПК РФ о необходимости обеспечения доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности и соблюдения прав заинтересованных лиц на судебную защиту.
Доводы кассационной жалобы о неправильном применении судом ч. 4 ст. 198 АПК РФ являются несостоятельными и подлежат отклонению.
Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции считает, что оснований для отмены судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 286, 287, 289 АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 13.08.04 по делу N А07-7923/04 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)