Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
7 ноября 2006 г. Дело N КА-А41/10677-06
Резолютивная часть постановления объявлена 07 ноября 2006 г.
Полный текст постановления изготовлен 14 ноября 2006 г.
Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: председательствующего-судьи Летягиной В.А., судей Агапова М.Р., Туболец И.В., при участии в заседании от заявителя - М. - дов. от 09.09.06; от ответчика - Г. - дов. от 14.07.06, рассмотрев 07 ноября 2006 г. в судебном заседании кассационную жалобу ИФНС РФ по г. Домодедово на решение от 30 января 2006 г. Арбитражного суда Московской области, принятое Рымаренко А.Г., на постановление от 20 июня 2006 г. N 10АП-781/06-АК Десятого арбитражного апелляционного суда, принятое Кузнецовым А.Н., Ивановой Н.В., Чучуновой Н.С., по заявлению ЗАО "Гранат" о признании незаконным решения к ИФНС РФ по г. Домодедово Московской области,
ЗАО "Гранат" является собственником зданий и сооружений промышленного назначения (административно-производственных корпусов), расположенных на земельном участке по адресу: д. Житнево, Домодедовского района Московской области, промзона 1 и плательщиком земельного налога за земли промышленности.
В соответствии с письмом Комитета РФ по земельным ресурсам и землеустройству по Домодедовскому району от 13.05.04 за N 468, обществом за 2004 г. был уплачен земельный налог по ставке 0,29 рублей за 1 кв. м. Впоследствии, самостоятельно осуществив расчет ставки земельного налога с учетом коэффициентов, установленных ФЗ "О бюджете" на каждый год общество доплатило земельный налог по ставке 0,57 руб. за кв. м, а 12.04.05 подало уточненную декларацию за 2004 г. по ставке 0,57 руб. за 1 кв. м.
12 августа 2005 года налоговая инспекция по г. Домодедово в результате проведенной дополнительной проверки правильности исчисления и уплаты земельного налога, вынесла решение о привлечении ЗАО "Гранат" к ответственности по ст. 122 НК РФ к штрафу в размере 483570 рублей. Обществу предложено уплатить земельный налог в размере 247850 рублей и пеню - 160712 рублей.
При этом налоговая инспекция при определении задолженности общества по земельному налогу исходила из ставки 2 руб. 28 коп. за 1 кв. м, руководствуясь решением УМНС РФ по Московской области от 11.01.04 N 08-06/27589.
ЗАО "Гранат" оспорило решение налогового органа в судебном порядке, ссылаясь на то, что используемые обществом земли расположены вне населенного пункта, поэтому применение налоговым органом коэффициента 4 (увеличение средних ставок земельного налога в зависимости от рекреационной ценности территории Московской области) неправомерно.
Налоговой инспекцией был предъявлен встречный иск о взыскании с общества штрафных санкций за неуплату земельного налога.
Решением Арбитражного суда Московской области от 30 января 2006 г., оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 20 июня 2006 г. по делу N А41-К2-15199/05, заявленные требования ЗАО "Гранат" удовлетворены.
Решение налоговой инспекции признано незаконным и отменено, в связи с чем в удовлетворении встречных требований о взыскании штрафных санкций налоговому органу отказано.
Не согласившись с состоявшимися по делу судебными актами, налоговая инспекция подала кассационную жалобу, в которой просит решение и постановление отменить и принять по делу новый судебный акт с отказом ЗАО "Гранат" в удовлетворении требований.
В жалобе, также как и в своем решении, налоговый орган утверждает, что ставка земельного налога для земель промышленности в Домодедовском районе за 2004 год должна составлять 2 руб. 28 коп., что установлено Управлением ИФНС по Московской области в соответствии с решением от 11.01.05 N 08-06/27589. По мнению заявителя, суды не учли, что земельный участок, на котором находятся 122 объекта недвижимого имущества ЗАО "Гранат", расположены вблизи д. Житнево, промзона 1. Ставка земельного налога установлена органами местного самоуправления в соответствии со ст. 9 ФЗ "О плате за землю" и составляет 20% от средних ставок земельного налога, установленного в соответствии с Приложением N 2 к Закону для поселений численностью до 20 тысяч человек.
Как указано в жалобе, судами не учтены повышающие коэффициенты, предусмотренные Законом Московской области от 16.06.95 "О плате за землю в Московской области", согласно которому в Приложении N 1 указано, что коэффициент увеличения ставок земельного налога в зависимости от рекреационной ценности территории Московской области для земель Домодедовского района равен 4.
В заседании кассационной инстанции представитель налоговой инспекции по г. Домодедово поддержал доводы жалобы.
Представитель ЗАО "Гранат" возражал против доводов, изложенных в кассационной жалобе. В дело представлен письменный отзыв.
Законность состоявшихся по делу N А41-К2-15199/05 судебных актов проверена в кассационном порядке Федеральным арбитражным судом Московского округа. Оснований для их отмены не найдено.
Разрешая спор, судебные инстанции установили, что налогоплательщиком первоначально на основании письма Мособлкомзема по Домодедовскому району был уплачен земельный налог по ставке 0,29 руб. за 1 кв. м.
По уточненному расчету в декабре 2004 г. была осуществлена доплата по ставке 0,57 рублей за 1 кв. м. Расчет был произведен в соответствии с требованиями Закона РФ "О плате за землю" и с учетом коэффициентов, установленных Федеральными бюджетными законами на каждый год, начиная с 2001 г.
Установив изложенные выше обстоятельства, суд согласился с расчетом налога и применимой налогоплательщиком ставкой.
Вывод судебных инстанций является правильным.
Суды обоснованно указали, что коэффициент 4.0 не может быть применен, поскольку этот коэффициент является коэффициентом увеличения средних ставок земельного налога в зависимости от рекреационной ценности территории Московской области (Приложение N 1 к Закону Московской области от 16.06.95 N 18/95-03). Между тем в соответствии со ст. 9 ФЗ "О плате за землю" налог за расположенные вне населенных пунктов земли промышленности устанавливаются в размере 20% от средних ставок земельного налога, установленного в соответствии с Приложением 2 (таблица) к данному Закону для поселений с количеством жителей до 20 тысяч человек.
Налоговая инспекция не доказала, что земли, занимаемые обществом, находятся в черте населенного пункта.
Письмо Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Домодедовскому району от 13.05.04, на которое ссылается налоговый орган, как на доказательство нахождения земельного участка в населенном пункте, также обоснованно не принято судом во внимание, поскольку из данного письма следует, что недвижимое имущество ЗАО "Гранат" расположено вблизи д. Житнево. Однако, границы указанной деревни не установлены и ничем не подтверждены.
Предлагаемый налоговой инспекцией к уплате земельный налог по ставке за 1 кв. м по 2 руб. 28 коп. в 4 раза превышает ставку, установленную федеральным законодательством в отношении земель промышленности, расположенных вне населенных пунктов, что не может быть признано правильным.
Таким образом, оценив все доказательства в их совокупности, судебные инстанции разрешили спор в соответствии с нормами закона. Доводы налогового органа все проверены. Доказательств, опровергающих выводы суда, не представлено.
Руководствуясь ст. ст. 284 - 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа
решение Арбитражного суда Московской области от 30 января 2006 года по делу N А41-К2-15199/05 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 20 июня 2006 г. N 10АП-781/06-АК по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу ИФНС РФ по г. Домодедово Московской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС МОСКОВСКОГО ОКРУГА ОТ 07.11.2006, 14.11.2006 N КА-А41/10677-06 ПО ДЕЛУ N А41-К2-15199/05
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
7 ноября 2006 г. Дело N КА-А41/10677-06
Резолютивная часть постановления объявлена 07 ноября 2006 г.
Полный текст постановления изготовлен 14 ноября 2006 г.
Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: председательствующего-судьи Летягиной В.А., судей Агапова М.Р., Туболец И.В., при участии в заседании от заявителя - М. - дов. от 09.09.06; от ответчика - Г. - дов. от 14.07.06, рассмотрев 07 ноября 2006 г. в судебном заседании кассационную жалобу ИФНС РФ по г. Домодедово на решение от 30 января 2006 г. Арбитражного суда Московской области, принятое Рымаренко А.Г., на постановление от 20 июня 2006 г. N 10АП-781/06-АК Десятого арбитражного апелляционного суда, принятое Кузнецовым А.Н., Ивановой Н.В., Чучуновой Н.С., по заявлению ЗАО "Гранат" о признании незаконным решения к ИФНС РФ по г. Домодедово Московской области,
УСТАНОВИЛ:
ЗАО "Гранат" является собственником зданий и сооружений промышленного назначения (административно-производственных корпусов), расположенных на земельном участке по адресу: д. Житнево, Домодедовского района Московской области, промзона 1 и плательщиком земельного налога за земли промышленности.
В соответствии с письмом Комитета РФ по земельным ресурсам и землеустройству по Домодедовскому району от 13.05.04 за N 468, обществом за 2004 г. был уплачен земельный налог по ставке 0,29 рублей за 1 кв. м. Впоследствии, самостоятельно осуществив расчет ставки земельного налога с учетом коэффициентов, установленных ФЗ "О бюджете" на каждый год общество доплатило земельный налог по ставке 0,57 руб. за кв. м, а 12.04.05 подало уточненную декларацию за 2004 г. по ставке 0,57 руб. за 1 кв. м.
12 августа 2005 года налоговая инспекция по г. Домодедово в результате проведенной дополнительной проверки правильности исчисления и уплаты земельного налога, вынесла решение о привлечении ЗАО "Гранат" к ответственности по ст. 122 НК РФ к штрафу в размере 483570 рублей. Обществу предложено уплатить земельный налог в размере 247850 рублей и пеню - 160712 рублей.
При этом налоговая инспекция при определении задолженности общества по земельному налогу исходила из ставки 2 руб. 28 коп. за 1 кв. м, руководствуясь решением УМНС РФ по Московской области от 11.01.04 N 08-06/27589.
ЗАО "Гранат" оспорило решение налогового органа в судебном порядке, ссылаясь на то, что используемые обществом земли расположены вне населенного пункта, поэтому применение налоговым органом коэффициента 4 (увеличение средних ставок земельного налога в зависимости от рекреационной ценности территории Московской области) неправомерно.
Налоговой инспекцией был предъявлен встречный иск о взыскании с общества штрафных санкций за неуплату земельного налога.
Решением Арбитражного суда Московской области от 30 января 2006 г., оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 20 июня 2006 г. по делу N А41-К2-15199/05, заявленные требования ЗАО "Гранат" удовлетворены.
Решение налоговой инспекции признано незаконным и отменено, в связи с чем в удовлетворении встречных требований о взыскании штрафных санкций налоговому органу отказано.
Не согласившись с состоявшимися по делу судебными актами, налоговая инспекция подала кассационную жалобу, в которой просит решение и постановление отменить и принять по делу новый судебный акт с отказом ЗАО "Гранат" в удовлетворении требований.
В жалобе, также как и в своем решении, налоговый орган утверждает, что ставка земельного налога для земель промышленности в Домодедовском районе за 2004 год должна составлять 2 руб. 28 коп., что установлено Управлением ИФНС по Московской области в соответствии с решением от 11.01.05 N 08-06/27589. По мнению заявителя, суды не учли, что земельный участок, на котором находятся 122 объекта недвижимого имущества ЗАО "Гранат", расположены вблизи д. Житнево, промзона 1. Ставка земельного налога установлена органами местного самоуправления в соответствии со ст. 9 ФЗ "О плате за землю" и составляет 20% от средних ставок земельного налога, установленного в соответствии с Приложением N 2 к Закону для поселений численностью до 20 тысяч человек.
Как указано в жалобе, судами не учтены повышающие коэффициенты, предусмотренные Законом Московской области от 16.06.95 "О плате за землю в Московской области", согласно которому в Приложении N 1 указано, что коэффициент увеличения ставок земельного налога в зависимости от рекреационной ценности территории Московской области для земель Домодедовского района равен 4.
В заседании кассационной инстанции представитель налоговой инспекции по г. Домодедово поддержал доводы жалобы.
Представитель ЗАО "Гранат" возражал против доводов, изложенных в кассационной жалобе. В дело представлен письменный отзыв.
Законность состоявшихся по делу N А41-К2-15199/05 судебных актов проверена в кассационном порядке Федеральным арбитражным судом Московского округа. Оснований для их отмены не найдено.
Разрешая спор, судебные инстанции установили, что налогоплательщиком первоначально на основании письма Мособлкомзема по Домодедовскому району был уплачен земельный налог по ставке 0,29 руб. за 1 кв. м.
По уточненному расчету в декабре 2004 г. была осуществлена доплата по ставке 0,57 рублей за 1 кв. м. Расчет был произведен в соответствии с требованиями Закона РФ "О плате за землю" и с учетом коэффициентов, установленных Федеральными бюджетными законами на каждый год, начиная с 2001 г.
Установив изложенные выше обстоятельства, суд согласился с расчетом налога и применимой налогоплательщиком ставкой.
Вывод судебных инстанций является правильным.
Суды обоснованно указали, что коэффициент 4.0 не может быть применен, поскольку этот коэффициент является коэффициентом увеличения средних ставок земельного налога в зависимости от рекреационной ценности территории Московской области (Приложение N 1 к Закону Московской области от 16.06.95 N 18/95-03). Между тем в соответствии со ст. 9 ФЗ "О плате за землю" налог за расположенные вне населенных пунктов земли промышленности устанавливаются в размере 20% от средних ставок земельного налога, установленного в соответствии с Приложением 2 (таблица) к данному Закону для поселений с количеством жителей до 20 тысяч человек.
Налоговая инспекция не доказала, что земли, занимаемые обществом, находятся в черте населенного пункта.
Письмо Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Домодедовскому району от 13.05.04, на которое ссылается налоговый орган, как на доказательство нахождения земельного участка в населенном пункте, также обоснованно не принято судом во внимание, поскольку из данного письма следует, что недвижимое имущество ЗАО "Гранат" расположено вблизи д. Житнево. Однако, границы указанной деревни не установлены и ничем не подтверждены.
Предлагаемый налоговой инспекцией к уплате земельный налог по ставке за 1 кв. м по 2 руб. 28 коп. в 4 раза превышает ставку, установленную федеральным законодательством в отношении земель промышленности, расположенных вне населенных пунктов, что не может быть признано правильным.
Таким образом, оценив все доказательства в их совокупности, судебные инстанции разрешили спор в соответствии с нормами закона. Доводы налогового органа все проверены. Доказательств, опровергающих выводы суда, не представлено.
Руководствуясь ст. ст. 284 - 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 30 января 2006 года по делу N А41-К2-15199/05 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 20 июня 2006 г. N 10АП-781/06-АК по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу ИФНС РФ по г. Домодедово Московской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)