Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 13 января 2004 года Дело N А65-9468/2003-СА2-9
Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 14 по Республике Татарстан обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "Фон" (далее - ООО "Фон") налоговых санкций в сумме 2616 руб. 40 коп.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 10 июля 2003 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 13 октября 2003 г. решение первой инстанции оставлено без изменения.
Не согласившись с вынесенными по делу судебными актами, Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 14 по Республике Татарстан обратилась в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять новое решение, считая при этом, что налогоплательщиком не уплачен налог на землю, занятую жилищным фондом.
Заявитель жалобы в обоснование нарушения судом норм материального права ссылается на то, что понятия "жилищный фонд" и "жилищное строительство" не являются идентичными, поскольку в Законе Республики Татарстан "О плате за землю" не определено понятие жилищного фонда и не предусмотрены льготные ставки налога на землю, предоставленную организациям для строительства жилья в период его строительства до ввода в эксплуатацию; земельный налог на данные земли должен исчисляться по полным налоговым ставкам, установленным для данной территории населенного пункта.
В соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства.
Судебная коллегия кассационной инстанции, изучив материалы дела, заслушав мнения представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии с п. 1 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что решением от 10 января 2003 г. N 13 Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Татарстан признало ООО "Фон" виновным в занижении земельного налога за 1999 - 2000 гг. в сумме 86042 руб.
Согласно налоговым декларациям, представленным в налоговый орган в 1999 г. и 2000 г., ООО "Фон" имеет 4-этажный дом по ул. Х.Такташ с площадью земельного участка 0,184 га.
В ходе налоговой проверки установлено, что за проверяемый период объект в эксплуатацию не введен.
Предприятием в соответствии с п. 5 ст. 8 Закона Российской Федерации "О плате за землю" применена ставка налога на земли, занятые жилищным фондом, в размере 1440 руб. за 1 га с 1 января 2000 г. по 31 декабря 2000 г. Сумма налога на землю за 2000 г. по вышеназванному объекту по данным налогоплательщика составляет 265 руб.
По данным проверки ставка земельного налога по объекту строительства 4-этажного жилого дома, расположенного по ул. Х.Такташ - ул. Островского,92, согласно дифференцированным ставкам земельного налога по г. Казани на 2000 г. по 4 зоне градостроительной ценности равна 72540 руб. за 1 га (60450 руб. х 1,2 (к)) с 1 января 2000 г. по 31 декабря 2000 г.
Сумма налога на землю за 2000 г. по данным проверки - 13347 руб. Сумма не полностью уплаченного налога на землю за 2000 г. по объекту строительства 4-этажного жилого дома, расположенного по ул. Х.Такаташа, со сносом жилого дома составляет 13082 руб.
На основании п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом вынесено решение N 13 от 10 января 2003 г. о привлечении ООО "Фон" к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения за неуплату сумм земельного налога в виде штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога, что составило 2616 руб. 40 коп.
В соответствии с п. 5 ст. 8 Закона Российской Федерации "О плате за землю" Предприятием применена ставка налога на земли, занятые жилищным фондом, в размере 1440 руб. за 1 га с 1 января 2000 г. по 31 декабря 2000 г.
Согласно ст. 1 Налогового кодекса Российской Федерации общие принципы налогообложения установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.
Согласно ст. 3 Закона РСФСР от 11 октября 1991 г. N 1738-1 "О плате за землю" размер земельной ставки не зависит от результатов хозяйственной деятельности землепользователя, в соответствии со ст. 8 данного Закона налогообложению подлежат земли, занятые жилищным фондом в границах городской (поселковой) черты, взимается со всей площади земельного участка в размере 3% от ставки земельного налога, установленного в городах и поселках городского типа, но не менее 10 руб. за квадратный метр.
В соответствии с результатами аукциона, проведенного 25 марта 1998 г., и договором от 29 апреля 1998 г. Казанским комитетом по земельным ресурсам ООО "Фон" был передан земельный участок площадью 0,155 га под строительство жилого дома. Постановление Главы администрации г. Казани от 20 февраля 1998 г. N 344 также подтверждает целевое назначение участка - строительство жилого дома.
Ответчиком льготная ставка земельного налога применена в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29 июня 1993 г. N 365 (в редакции 25 октября 2002 г.), что не противоречит ст. 3 Закона Российской Федерации "О плате за землю".
Ссылка налогового органа в своем решении на то, что налогоплательщик занимается "жилищным строительством" и должен платить налог по полным налоговым ставкам, не основана на налоговом законодательстве и не доказывает нарушение судом норм материального права.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального права, судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛА:
решение от 10 июля 2003 г. и Постановление апелляционной инстанции от 13 октября 2003 г. Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65-9468/2003-СА2-9 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 14 по Республике Татарстан, г. Казань, - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 13.01.2004 ПО ДЕЛУ N А65-9468/2003-СА2-9
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 13 января 2004 года Дело N А65-9468/2003-СА2-9
Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 14 по Республике Татарстан обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "Фон" (далее - ООО "Фон") налоговых санкций в сумме 2616 руб. 40 коп.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 10 июля 2003 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 13 октября 2003 г. решение первой инстанции оставлено без изменения.
Не согласившись с вынесенными по делу судебными актами, Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 14 по Республике Татарстан обратилась в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять новое решение, считая при этом, что налогоплательщиком не уплачен налог на землю, занятую жилищным фондом.
Заявитель жалобы в обоснование нарушения судом норм материального права ссылается на то, что понятия "жилищный фонд" и "жилищное строительство" не являются идентичными, поскольку в Законе Республики Татарстан "О плате за землю" не определено понятие жилищного фонда и не предусмотрены льготные ставки налога на землю, предоставленную организациям для строительства жилья в период его строительства до ввода в эксплуатацию; земельный налог на данные земли должен исчисляться по полным налоговым ставкам, установленным для данной территории населенного пункта.
В соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства.
Судебная коллегия кассационной инстанции, изучив материалы дела, заслушав мнения представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии с п. 1 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что решением от 10 января 2003 г. N 13 Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Татарстан признало ООО "Фон" виновным в занижении земельного налога за 1999 - 2000 гг. в сумме 86042 руб.
Согласно налоговым декларациям, представленным в налоговый орган в 1999 г. и 2000 г., ООО "Фон" имеет 4-этажный дом по ул. Х.Такташ с площадью земельного участка 0,184 га.
В ходе налоговой проверки установлено, что за проверяемый период объект в эксплуатацию не введен.
Предприятием в соответствии с п. 5 ст. 8 Закона Российской Федерации "О плате за землю" применена ставка налога на земли, занятые жилищным фондом, в размере 1440 руб. за 1 га с 1 января 2000 г. по 31 декабря 2000 г. Сумма налога на землю за 2000 г. по вышеназванному объекту по данным налогоплательщика составляет 265 руб.
По данным проверки ставка земельного налога по объекту строительства 4-этажного жилого дома, расположенного по ул. Х.Такташ - ул. Островского,92, согласно дифференцированным ставкам земельного налога по г. Казани на 2000 г. по 4 зоне градостроительной ценности равна 72540 руб. за 1 га (60450 руб. х 1,2 (к)) с 1 января 2000 г. по 31 декабря 2000 г.
Сумма налога на землю за 2000 г. по данным проверки - 13347 руб. Сумма не полностью уплаченного налога на землю за 2000 г. по объекту строительства 4-этажного жилого дома, расположенного по ул. Х.Такаташа, со сносом жилого дома составляет 13082 руб.
На основании п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом вынесено решение N 13 от 10 января 2003 г. о привлечении ООО "Фон" к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения за неуплату сумм земельного налога в виде штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога, что составило 2616 руб. 40 коп.
В соответствии с п. 5 ст. 8 Закона Российской Федерации "О плате за землю" Предприятием применена ставка налога на земли, занятые жилищным фондом, в размере 1440 руб. за 1 га с 1 января 2000 г. по 31 декабря 2000 г.
Согласно ст. 1 Налогового кодекса Российской Федерации общие принципы налогообложения установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.
Согласно ст. 3 Закона РСФСР от 11 октября 1991 г. N 1738-1 "О плате за землю" размер земельной ставки не зависит от результатов хозяйственной деятельности землепользователя, в соответствии со ст. 8 данного Закона налогообложению подлежат земли, занятые жилищным фондом в границах городской (поселковой) черты, взимается со всей площади земельного участка в размере 3% от ставки земельного налога, установленного в городах и поселках городского типа, но не менее 10 руб. за квадратный метр.
В соответствии с результатами аукциона, проведенного 25 марта 1998 г., и договором от 29 апреля 1998 г. Казанским комитетом по земельным ресурсам ООО "Фон" был передан земельный участок площадью 0,155 га под строительство жилого дома. Постановление Главы администрации г. Казани от 20 февраля 1998 г. N 344 также подтверждает целевое назначение участка - строительство жилого дома.
Ответчиком льготная ставка земельного налога применена в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29 июня 1993 г. N 365 (в редакции 25 октября 2002 г.), что не противоречит ст. 3 Закона Российской Федерации "О плате за землю".
Ссылка налогового органа в своем решении на то, что налогоплательщик занимается "жилищным строительством" и должен платить налог по полным налоговым ставкам, не основана на налоговом законодательстве и не доказывает нарушение судом норм материального права.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального права, судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛА:
решение от 10 июля 2003 г. и Постановление апелляционной инстанции от 13 октября 2003 г. Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65-9468/2003-СА2-9 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 14 по Республике Татарстан, г. Казань, - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)