Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 30.06.2003 N А26-638/03-22

Разделы:
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 30 июня 2003 года Дело N А26-638/03-22

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Абакумовой И.Д., судей Кузнецовой Н.Г., Шевченко А.В., рассмотрев 30.06.2003 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 7 по Республике Карелия на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 24.03.2003 по делу N А26-638/03-22 (судья Булдаков В.С.),
УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 7 по Республике Карелия (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о взыскании с предпринимателя Толмачева Сергея Михайловича 260 руб. налога на доходы физических лиц и 76,55 руб. пеней за неполную уплату этого налога.
Решением суда первой инстанции от 24.03.2003 налоговому органу в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить судебный акт и взыскать с предпринимателя налог и пени, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права - пункта 9 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), которым предусмотрена уплата авансовых платежей по налогу на доходы физических лиц.
Стороны извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, однако представителей в суд не направили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Проверив законность обжалуемого судебного акта, суд кассационной инстанции установил следующее.
Налоговая инспекция в ходе осуществления мероприятий налогового контроля установила, что предприниматель Толмачев С.М. в декларации о доходах за 2000 год указал предполагаемый доход на 2001 год в размере 2000 руб., однако авансовые платежи по налогу на доходы физических лиц за 2001 год, рассчитанные от этой суммы, Толмачев С.М. не уплатил. В связи с этим налоговый орган 09.10.2002 направил предпринимателю требование об уплате 260 руб. авансовых платежей и 76,55 руб. пеней за их неуплату.
Поскольку Толмачев С.М. авансовые платежи и пени не уплатил, налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением об их взыскании.
Налогоплательщик не согласился с иском, так как в 2001 году он не осуществлял предпринимательской деятельности, в связи с чем у него отсутствует обязанность по уплате указанной суммы налога.
Суд первой инстанции, рассмотрев материалы дела, отказал налоговому органу в удовлетворении заявленных требований, указав на их необоснованность.
Суд кассационной инстанции считает судебный акт правильным и не подлежащим отмене.
В соответствии с пунктом 3 статьи 225 НК РФ общая сумма налога на доходы физических лиц исчисляется по итогам налогового периода применительно ко всем доходам налогоплательщика, дата получения которых относится к соответствующему налоговому периоду.
При этом согласно статье 216 кодекса налоговым периодом по спорному налогу признается календарный год.
Пунктом 6 статьи 227 НК РФ установлено, что общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений этой статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Судом первой инстанции установлено и налоговым органом не оспаривается, что предприниматель Толмачев С.М. не имел в 2001 году доходов от предпринимательской деятельности, в связи с чем требование налогового органа о взыскании с него 260 руб. налога на доходы физических лиц за этот период необоснованно.
Кассационная инстанция отклоняет ссылку налоговой инспекции на невыполнение предпринимателем пункта 9 статьи 227 кодекса
Названной нормой регулируется порядок уплаты авансовых платежей, расчет которых производится налоговым органом на основании суммы предполагаемого дохода, указанной налогоплательщиком в налоговой декларации.
Однако, как уже было указано выше, общая сумма налога, исчисленного на основании реально полученных доходов за налоговый период, подлежит уплате не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Законодательство о налогах и сборах не содержит норм, позволяющих налоговому органу взыскивать с налогоплательщика суммы авансовых платежей, рассчитанных на основании предполагаемого дохода. Более того, статьей 48 кодекса предусмотрено право налогового органа обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика сумм не уплаченного в установленный срок налога. В данной норме не содержится положений, в соответствии с которыми налоговая инспекция могла бы взыскать суммы авансовых платежей по налогу на доходы физических лиц.
Также необходимо отметить, что в соответствии с пунктом 1 статьи 75 НК РФ пени начисляются в случае уплаты налогоплательщиком сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Следовательно, начисление пеней за неуплату авансовых платежей по спорному налогу также неправомерно.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287 (подпункт 1 пункта 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 24.03.2003 по делу N А26-638/03-22 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 7 по Республике Карелия - без удовлетворения.
Председательствующий
АБАКУМОВА И.Д.

Судьи
КУЗНЕЦОВА Н.Г.
ШЕВЧЕНКО А.В.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)