Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС МОСКОВСКОГО ОКРУГА ОТ 10.09.2009 N КА-А40/8761-09 ПО ДЕЛУ N А40-9334/09-119-30

Разделы:
Акцизы

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 сентября 2009 г. N КА-А40/8761-09

Дело N А40-9334/09-119-30
Резолютивная часть постановления объявлена 03 сентября 2009 года.
Полный текст постановления изготовлен 10 сентября 2009 года.
Федеральный арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Агапова М.Р.
судей Борзыкина М.В. и Ворониной Е.Ю.
при участии в заседании:
от ответчика Центральной акцизной таможни Ишук И.М. по доверенности от 13 июля 2009 г. N 07-16/15096, Томиловой Т.А. по доверенности от 13 октября 2008 г. N 07-16/19984
рассмотрев 03 сентября 2009 г. в судебном заседании кассационную жалобу заявителя ООО "ВЕТТ ТРАНС"
на решение от 23 марта 2009 г.
Арбитражного суда г. Москвы
принятое судьей Быковой Ю.Л.
на постановление от 29 мая 2009 г. N 09АП-7733/2009-АК
Девятого арбитражного апелляционного суда
принятое судьями Цымбаренко И.Б., Поповым В.И., Бекетовой И.В.
по делу N А40-9334/09-119-30
по заявлению ООО "ВЕТТ ТРАНС"
о признании недействительными решения и требования, незаконными действий
к Центральной акцизной таможне
установил:

ООО "ВЕТТ ТРАНС" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании недействительными окончательного решения Боровского таможенного поста Центральной акцизной таможни по таможенной стоимости товаров, оформляемых по ГТД N 10009150/040908/0003835 от 01 ноября 2008 года, требования Центральной акцизной таможни об уплате таможенных платежей от 09 декабря 2008 года N 10009000/680, незаконными действий Центральной акцизной таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, оформляемых по ГТД N 10009150/040908/0003835.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 23 марта 2009 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 29 мая 2009 года, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе ООО "ВЕТТ ТРАНС" просит отменить решение и постановление, поскольку они приняты незаконно и необоснованно, с нарушением норм материального и процессуального права. Выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
В судебном заседании представители Центральной акцизной таможни возражали против удовлетворения доводов и требований кассационной жалобы.
Представитель ООО "ВЕТТ ТРАНС", извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Определение о принятии кассационной жалобы к производству от 11 августа 2009 года о рассмотрении дела 03 сентября 2009 года получено ООО "ВЕТТ ТРАНС", согласно почтовому уведомлению, 21 августа 2009 года.
В связи с этим, в соответствии с требованиями части 3 статьи 284 АПК РФ, арбитражный суд кассационной инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ООО "ВЕТТ ТРАНС".
Проверив правильность применения арбитражными судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения относительно нее, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых решения и постановления.
Полно и объективно исследовав все имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражные суды установили, что 15 мая 2008 года между ООО "ВЕТТ ТРАНС" (лизингополучатель) и "VFS Internationar AB", Швеция (лизингодатель) был заключен договор международного лизинга N 080407WT.
04 сентября 2008 года в рамках указанного контракта на Боровском таможенном посту ООО "ВЕТТ ТРАНС" к таможенному оформлению были предъявлены и задекларированы по ГТД N 10009150/040908/0003835 товары: новые грузовые тягачи торговой марки "Volvo", мод. FH 4x2, в количестве 4 штук, 2008 года выпуска и полуприцепы патентованные торговой марки "Krone", мод. SD27, в количестве 4 штук, 2008 года выпуска.
Таможенная стоимость товаров была определена ООО "ВЕТТ ТРАНС" по первому методу (по цене сделки с ввозимыми товарами).
08 сентября 2008 года таможенный орган вынес предварительное решение по таможенной стоимости товаров, оформляемых по ГТД N 10009150/040908/0003835, согласно которому определил таможенную стоимость ввезенных товаров путем последовательного применения методов по 6 (резервному) методу на базе первого в соответствии со статьей 24 Закона РФ "О таможенном тарифе" (далее - Закон), при этом в таможенную стоимость были включены стоимость товара по инвойсу, сумма лизингового платежа по договору, транспортные расходы и выкупная стоимость.
В целях реализации права декларанта, предусмотренного пунктом 4 статьи 323 ТК РФ и пунктом 10 Положения контроле таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, утвержденным Приказом ГТК России от 05 декабря 2003 года N 1399 (далее - Положение), заявителю было предложено осуществить выпуск товаров под обеспечение уплаты таможенных платежей, рассчитанных исходя из таможенной стоимости товаров, определенной в рамках шестого (резервного) метода определения, где в качестве основы была использована стоимость рассматриваемых товаров, фактически подлежащая оплате в адрес Лизингодателя согласно условиям договора Лизинга.
ООО "ВЕТТ ТРАНС" были выданы требование с приложением расчета суммы обеспечения уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены по результатам проверки правильности определения таможенной стоимости. В целях принятия решения по таможенной стоимости на основании пункта 4 статьи 323 ТК РФ и пункта 10 Положения заявителю был выдан запрос от 04 сентября 2009 года о необходимости представления в установленный срок - до 20.10.2008 дополнительных документов и сведений.
Однако, декларант, письмом от 16 октября 2008 года N wt/br/145/0655/08 уведомило таможенный орган о своем несогласии с доводами о неверном определении организацией таможенной стоимости рассматриваемых товаров.
Уведомлением Боровского таможенного поста от 24 октября 2008 года ООО "ВЕТТ ТРАНС" было проинформировано о том, что таможенная стоимость подлежит корректировке с указанием причин, послуживших основанием для данного вывода.
ООО "ВЕТТ ТРАНС" письмом от 30 октября 2008 года N wt/yu/079/0898/08 уведомило таможенный орган о своем несогласии произвести пересчет таможенной стоимости.
01 ноября 2008 года таможенный орган вынес окончательное решение по таможенной стоимости товаров, оформляемых по ГТД N 10009150/040908/0003835, согласно которого произвел корректировку таможенной стоимости товаров, включив в нее сумму лизинговых платежей по договору.
18 декабря 2008 года в адрес ООО "ВЕТТ ТРАНС" поступило требование от 09 декабря 2008 года N 10009000/680 об уплате таможенных платежей в сумме 788016,24 рублей, а также пени в связи с несвоевременной уплатой таможенных пошлин и налогов в сумме 28710,05 рублей за период с 05 сентября 2008 года по 09 декабря 2008 года.
При осуществлении контроля таможенной стоимости таможенным органом были выявлены ограничения в применении избранного декларантом метода определения таможенной стоимости (первый метод), предусмотренные пунктом 1 части 2 статьи 19 Закона.
Согласно пункту 5 договора установлены ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, в связи с этим, таможенный орган пришел к выводу о том, что "метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами" не мог быть использован для определения таможенной стоимости рассматриваемых товаров.
Кроме того, в соответствии с пунктом 1.1 договора Лизингодатель соглашается передать в лизинг, а Лизингополучатель соглашается принять в лизинг предмет лизинга.
- Позиция 1 - 4 (четыре) седельных тягача "Volvo", мод. FH 4x2, оцениваемых Производителем в 83.700,00 евро каждый;
- Позиция 2 - 4 (четыре) тентованных полуприцепа "Krone SD", оцениваемых Производителем в 32000, 00 евро каждый.
Вместе с тем в соответствии с пунктом 2 договора общей стоимостью договора лизинга является сумма лизинговых платежей и выкупной стоимости, а всего 544361 евро.
Согласно пункту 4 договора Лизингополучатель должен обеспечить страхование рассматриваемых товаров в соответствии с общими условиями. При этом франшиза равнялась не более 500 евро.
Таким образом, общая стоимость, установленная договором и оплаченная фактически за рассматриваемые товары ООО "ВЕТТ ТРАНС" составляет за каждое транспортное средство: новый седельный тягач "Volvo", мод. FH 4x2 - 94407,62 евро; новый полуприцеп бортовой тентованный "Krone SD" - 42707,62 евро.
При проверке заявленной таможенной стоимости ответчиком было установлено, что суммы лизинговых платежей, пересчитанных на весь срок полезного использования предметов лизинга, в таможенную стоимость не включены.
Расчет уровня таможенной стоимости транспортных средств был произведен исходя из общей стоимости транспортных средств, подлежащей уплате ООО "ВЕТТ ТРАНС" в адрес компании "VFS International AB", Швеция, и рассчитанной на основе информации, представленной ООО "ВЕТТ ТРАНС" при таможенном оформлении, и страховых расходов.
На основании пункта 4 статьи 323 ТК РФ и пункта 10 Положения в целях принятия окончательного решения по таможенной стоимости декларанту были выданы запросы о необходимости представления дополнительных документов от 04 сентября 2008 года, уведомление, требование, с расчетами размера таможенных платежей. Вместе с этим заявителю было предложено самостоятельно определить заявленную таможенную стоимость иным методом.
Однако декларант отказался самостоятельно определить таможенную стоимость товаров иным методом, представив на Боровский таможенный пост заявление по форме, установленной в Приложении 4 к Положению, и с согласия декларанта товары были выпущены под обеспечение уплаты таможенных платежей, рассчитанное исходя из таможенной стоимости товаров, приведенной в решении ОКТС Центральной акцизной таможни от 01 ноября 2008 года.
Указанным запросом от 17 июля 2008 года таможенный орган установил заявителю срок для представления дополнительных документов и сведений до 20 октября 2008 года.
В связи с тем, что декларант в установленный запросом ОКТС Центральной акцизной таможни срок не представил в таможенный орган своего решения по данному вопросу в письменном виде, таможенная стоимость товаров по рассматриваемой ГТД решением ОКТС Боровского таможенного поста Центральной акцизной таможни от 01 ноября 2008 года была определена самостоятельно.
На основании указанных решений таможенным органом было выставлено требование от 09 декабря 2008 года N 10009000/680 об уплате таможенных платежей, НДС и пеней.
В соответствии с пунктом 1 статьи 323 ТК РФ таможенная стоимость товаров определяется декларантом согласно методам определения таможенной стоимости, установленным законодательством Российской Федерации, и заявляется в таможенный орган при декларировании товаров.
Согласно статье 12 Закона определение таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, основывается на принципах определения таможенной стоимости товаров, установленных нормами международного права и общепринятой международной практикой, и производится путем применения одного из следующих методов определения таможенной стоимости товаров: метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами; метода по стоимости сделки с идентичными товарами; метода по стоимости сделки с однородными товарами; метода вычитания; метода сложения; резервного метода.
При этом первоосновой для таможенной стоимости товаров является стоимость сделки в значении, установленном частью 1 статьи 19 Закона. Положения, установленные статьей 19 Закона, применяются с учетом положений, установленных статьей 19.1 Закона.
Если таможенная стоимость товаров не может быть определена по стоимости сделки с ввозимыми товарами, таможенная стоимость товаров определяется в соответствии с положениями, установленными статьями 20 и 21 настоящего Закона, применяемыми последовательно.
Если таможенная стоимость товаров не может быть определена в соответствии со статьями 20 и 21 настоящего Закона, таможенная стоимость товаров определяется в соответствии с положениями, установленными статьями 22 и 23 настоящего Закона, применяемыми последовательно. При определении таможенной стоимости товаров декларант имеет право выбрать очередность применения методов, установленных статьями 22 и 23 настоящего Закона.
Если для определения таможенной стоимости товаров невозможно использовать ни один из указанных выше методов, то таможенная стоимость товаров определяется по резервному методу, установленному статьей 24 настоящего Закона.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона положения настоящего Закона по определению таможенной стоимости ввозимых товаров применяются к товарам, фактически пересекшим таможенную границу Российской Федерации при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации или заявленным к ввозу при применении предварительного декларирования, при первом помещении этих товаров под таможенный режим, установленный таможенным законодательством Российской Федерации.
При изменении таможенного режима таможенной стоимостью товаров является таможенная стоимость товаров, определенная в соответствии с настоящим Законом на день принятия таможенным органом таможенной декларации при их первом помещении под таможенный режим после фактического пересечения ими таможенной границы Российской Федерации, если иное не установлено таможенным законодательством Российской Федерации.
Статьей 323 ТК РФ установлено, что заявляемая декларантом таможенная стоимость товаров и представляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной и документально подтвержденной информации.
Контроль таможенной стоимости товаров осуществляется таможенными органами в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, совместно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области финансов, в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенный орган на основании документов и сведений, представленных декларантом, а также на основании имеющейся в его распоряжении информации, используемой при определении таможенной стоимости товаров, принимает решение о согласии с избранным декларантом методом определения таможенной стоимости товаров и о правильности определения заявленной декларантом таможенной стоимости товаров.
Если представленные декларантом документы и сведения не являются достаточными для принятия решения в отношении заявленной таможенной стоимости товаров, таможенный орган в письменной форме запрашивает у декларанта дополнительные документы и сведения и устанавливает срок для их представления, который должен быть достаточен для этого.
Для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров декларант обязан по требованию таможенного органа представить необходимые дополнительные документы и сведения либо дать в письменной форме объяснение причин, по которым запрашиваемые таможенным органом документы и сведения не могут быть представлены. Декларант имеет право доказать правомерность использования избранного им метода определения таможенной стоимости товаров и достоверность представленных им сведений.
Установив данные обстоятельства, а, также правильно применив положения вышеуказанных норм, суды обоснованно пришли к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Довод заявителя о том, что таможенным органом не правильно применены положения статьи 19 Закона, а именно, ссылаясь на ограничения в отношении прав покупателя, предусмотренные пунктом 7.6 приложения N 4 к договору, таможенный орган не учел, что данные ограничения предусмотрены ТК РФ, следовательно, согласно пункту 1 части 2 статьи 19 Закона таможенная стоимость, заявленная по первому методу при наличии указанных ограничений, должна быть принята, несостоятелен.
Суды правильно указали, что в соответствии с пунктом 1 части 2 ст. 19 Закона таможенной стоимостью товаров является стоимость сделки при условии, если: не существует ограничений в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: установлены федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров.
Статьи 665 - 670 ГК РФ, а также статья 11 Закона РФ "О финансовой аренде" регулируют гражданско-правовые отношения и регламентируют основные положения договора финансовой аренды (лизинга), которые предусматривают права пользования предметом лизинга и права владения им.
Пунктом 7.6 приложения N 4 к договору лизинга N 080407WT, заключенному между ООО "ВЕТТ ТРАНС" и "VFS Internationar AB", Швеция, предусмотрены ограничения в отношении прав лизингополучателя по пользованию и распоряжению транспортными средствами. При этом данные ограничения установлены сторонами сделки и не являются обязательными в силу Закона. Что касается процедуры принятия решения по таможенной стоимости, то таможенным органом она была полностью соблюдена.
При таких обстоятельствах, обжалуемые решение и постановление приняты законно и обоснованно, с правильным применением норм материального и процессуального права. Выводы арбитражных судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Поэтому доводы кассационной жалобы, сводящиеся фактически к повторению утверждений исследованных и правомерно отклоненных арбитражными судами, не могут служить основаниями для отмены обжалуемых решения и постановления, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм материального и процессуального права.
Руководствуясь ст. ст. 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа
постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 23 марта 2009 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29 мая 2009 года по делу N А40-9334/09-119-30 оставить без изменения, а кассационную жалобу ООО "ВЕТТ ТРАНС" без удовлетворения.

Председательствующий-судья
АГАПОВ М.Р.

Судьи:
БОРЗЫКИН М.В.
ВОРОНИНА Е.Ю.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)